Решение № 2-2904/2017 2-2904/2017~М-1079/2017 М-1079/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-2904/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2017 года.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Ружицком А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской академии наук (РАН) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. Свои требования истица обосновывает тем, что указанная квартира была предоставлена ее матери ФИО2 в 2012 г. на основании договора найма. Истица обратилась в РАН с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако получила отказ, поскольку квартира предоставлена на основании договора найма, а не социального найма. Ссылаясь на то, что законом предусмотрен истрепывающий перечень объектов, не подлежащих приватизации, спорное жилое помещение к ним не относится, а также на то, что она имеет право получить бесплатно в собственность жилье, предоставленное по договору социального найма, в котором постоянно проживает, истица просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представители истицы поддержали исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица ФАНО с иском не согласился, поддержал письменные возражения.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В судебном заседании установлено, что 20.04.2012 г. между РАН и В.С.С., с учетом членов семьи муж Б.А.В., дочь ФИО1, заключен договор найма жилого помещения, согласно пунктов 1-3 договора, ответчик передает за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: АДРЕС, В.С.С. с членами семьи зарегистрирована в указанному жилом помещении.

Из представленных материалов установлено, что В.С.С. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Департаменте жилищной политики г.Мосвы и на основании распоряжения Департамента от 11.12.2012 г. № была снята с учета с связи с предоставлением ей спорной квартиры.

Установлено, что В.С.С. и Б.А.В. участвовали в приватизации жилого помещения по адресу: АДРЕС, являются собственниками указанного жилого помещения 2/3 и 1/3 доли соответственно. ФИО1 в приватизации жилья не участвовала.

В 2016 г. истица обратилась в РАН с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако получила отказ, поскольку квартира предоставлена на основании договора найма, а не социального найма.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Таким образом, приватизации подлежат только жилые помещения, занимаемые гражданами по договору социального найма; возможность приватизации жилых помещений, занимаемых по договору найма коммерческого, законом не предусмотрена.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Гражданским законодательством (ст.671 ГК РФ) предусмотрена такая правовая категория, как договор найма жилого помещения, по которому одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем; согласно ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет; если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет; согласно ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения; при этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Таким образом, договор социального найма, регулируемый нормами жилищного законодательства, и договор найма (коммерческого), регулируемый нормами гражданского законодательства, являются различными правовыми категориями, влекущими различные юридические последствия, «трансформация договора коммерческого найма в договор социального найма», - отсутствует в действующем законодательстве.

Кроме того, проживание в жилом помещении и оплата коммунальных услуг сами по себе не являются основанием для приобретения права собственности на жилое помещение.

Как установлено судом истица на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояла, жилое помещение предоставлено на основании решения жилищной комиссии РАН от 03.04.2012 г. ее матери В.С.С. сроком на 5 лет на период работы В.С.С. в научных учреждениях РАН, т.е. жилое помещение предоставлено по договору найма связи с трудовыми отношениями, а не по договору социального найма.

Решение о предоставлении жилого помещения на временной основе не обжаловалось.

В соответствии с п. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В материалах дела не имеется сведений о том, что принималось решение о предоставлении истице либо членам ее семьи жилого помещения на условиях социального найма.

Все вышеизложенное исключает в настоящее время возможность квалификации спорные отношения как отношения на условиях социального найма, поскольку законных оснований для признания заключенного 20.04.2012 г. договора найма как договора социального найма не имеется, следовательно, к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы гражданского законодательства о найме жилого помещения.

При этом регистрация истицы по месту жительства, осуществление ремонтных работ в квартире, само по себе не влечет правовых последствий в виде приобретения права на спорное жилое помещение на условиях социального найма.

Согласно ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Указанной статьей также предусмотрено продление срока договора найма на тех же условиях и на тот же срок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что к данным правоотношениям не могут быть применены нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма, а также положения ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что спорное жилое помещение было предоставлено В.С.С. именно в связи с трудовыми отношениями, а не в порядке улучшения ее жилищных условий в порядке статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

Решение жилищной комиссии о предоставлении спорного жилого помещения во временное пользование сроком на 5 лет, а также сам договор найма жилого помещения никем не оспаривался.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Российской академии наук (РАН) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен 12 апреля 2017 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А.Проскурякова

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-2904/17 г. Дело хранится в Одинцовском городском суде Московской области.