Решение № 12-18/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-18/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 июля 2018 года сл. Большая Мартыновка

Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Галимуллина Н.Ф., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 07.05.2018 по ч. 8 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное Главным государственным ветеринарным инспектором отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного контроля управления ветеринарии Ростовской области ФИО2 в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения против порядка управления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного ветеринарного инспектора отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного контроля управления ветеринарии Ростовской области ФИО3 от 07.05.2018 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

ФИО1 не согласившись с постановлением, подала жалобу, в которой просит постановление отменить как необоснованное, производство по делу прекратить ввиду малозначительности правонарушения.

Для рассмотрения жалобы ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. В заявлении просила о рассмотрении жалобы без ее участия. В ходатайстве просила восстановить срок на подачу жалобы на постановление, так как он пропущен ею по причине неграмотности.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении вынесено 07.05.2018, направлено ФИО1 по почте, получено 12.05.2018. Жалоба на постановление подана 01.06.2018, т.е. по истечении срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом причин пропуска срока, указанных в ходатайстве ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, судья приходит к выводу, что срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и мотивированное решение по делу.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее и наличие вины в его совершении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения административного правонарушения.

Данные требования Кодекса РФ об административных правонарушениях соблюдены при вынесении оспариваемого постановления.

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 8 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение в установленный срок законного требования лица, уполномоченного на осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора) об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, которое выразилось в том, что в срок до 31.03.2018 ФИО1 не предоставила главному государственному ветеринарному инспектору информацию об исполнении требования № об устранении нарушений, выявленных в результате обследования 09.02.2018 личного подсобного хозяйства ФИО1 по адресу: <адрес>, а именно: произвести плановые весенние обработки всего поголовья крупного рогатого скота, овец и коз, произвести биркование всего поголовья КРС, птицу содержать в закрытом помещении с исключением контакта с другими животными, собак привить от бешенства.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 8 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в невыполнении в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора, регионального государственного ветеринарного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по результатам обследования личного подсобного хозяйства главным государственным ветеринарным инспектором ДД.ММ.ГГГГ выдано требование о проведении обработок и биркования КРС в срок до 31.03.2018, указанное требование получено ФИО1 лично, о чем свидетельствует ее подпись. В требовании содержится указание о необходимости в срок до 02.04.2018 предоставить информацию о выполнении требования вместе с выпиской из похозяйственной книги (л.д. 24).

По данным директора Мартыновского филиала ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО» по состоянию на 03.05.2018 ФИО1 не предоставила крупный рогатый скот и мелкий рогатый скот для проведения обработок, биркования и постановки на учет (л.д. 26).

04.05.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ. Как следует из протокола права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена ФИО1, о чем свидетельствует ее подпись (л.д. 27,28).

Определением от 04.05.2018 назначено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на 07.05.2018 на 09 часов 50 минут, о чем ФИО1 также извещена под роспись (л.д. 29).

Постановлением от 07.05.2018 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квалификация действий ФИО1 является правильной.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан ФИО1

Помимо указанного протокола факт совершения ФИО1 данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе: требованием от 09.02.2018, служебной запиской от 28.04.2018, сведениями Мартыновского филиала ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО» от 03.05.2018.

В связи с изложенным доводы жалобы о том, что постановление необоснованно и вынесено с нарушением не могут быть приняты во внимание и основанием для отмены постановления не являются.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом ФИО1 обоснованно признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 8 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что в ходе рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении нашел подтверждение факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностным лицом норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену постановления.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отмена постановления и прекращение производства по делу предусмотрена при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Таких обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 07.05.2018, вынесенное Главным государственным ветеринарным инспектором отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного контроля управления ветеринарии Ростовской области ФИО3 в отношении ФИО1 по ч. 8 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения ли получения его копии.

Судья Галимуллина Н.Ф.