Решение № 2-171/2024 2-171/2024(2-7276/2023;)~М-6228/2023 2-7276/2023 М-6228/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-171/2024

г. Казань
РЕШЕНИЕ Дело № 2-171/2024

Именем Российской Федерации

29.01.2024 Советский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Ф. Сунгатуллина, при секретаре А.Р. Питеркиной, с участием представителя ответчика истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 (далее – истец) к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее – ответчик) о признании незаконными акта обследования от <дата изъята> о самовольном подключении к системе канализации и соглашения от <дата изъята> на оплату потребленной воды и сброшенных стоков за бездоговорный период с 25.08.2020 и по 30.06.2021, исключив указанную в этом соглашении сумму задолженности в размере 7051 рубль 54 копейки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований иска, уточненных истцом в части, принятой к рассмотрению судом в судебном заседании 20.11.2023, указывается, что акт обследования от <дата изъята> был составлен в одностороннем порядке, в момент обследования истец не присутствовал, никакой самовольной врезки он не производил, водоотведением не пользовался, что подтверждается подачей им повторно <дата изъята> заявления ответчику на продление условий подключения к сетям, первоначальное заявление о подключении было подано <дата изъята> и произведена оплата за подключение в размере 1320 рублей, ответчиком безосновательно за начало периода взята дата 25.08.2020, 01.05.2023 на основании поданного истцом заявления была осуществлена врезка и на следующий день с ним был заключен договор водоотведения. По мнению истца, составленное на основании акта от <дата изъята> соглашение от <дата изъята> по приведенным мотивам также является незаконным.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, ранее представила возражения и дополнения к ним, в соответствии с которыми акт от <дата изъята> был составлен по факту выявленного самовольного подключения к системе канализации ответчика и на его основе сформировано соглашение от <дата изъята> на оплату потребленной воды и сброшенных стоков за бездоговорный период с 25.08.2020 и по 30.06.2021.

Выслушав представителя ответчика, допрошенного в качестве свидетеля ФИО, подтвердившего сведения акта от <дата изъята>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд способами, предусмотренными в статье 12 ГК РФ или иными способами, предусмотренными законом.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения прямо регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", отношения в сфере предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов прямо регламентируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

В соответствии с частью 11 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В пункте 2 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644) даются следующие понятия:

"самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;

"самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 указанного Федерального закона для целей этого Федерального закона под абонентом понимается физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Поскольку из содержания акта от <дата изъята>, объяснений представителя ответчика и показаний допрошенного свидетеля ФИО следует, что установить дату осуществления несанкционированного подключения невозможно, то в соответствии с приведенными выше требованиями пункта 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) доначисленный размер платы необходимо исчислять исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение пропускной способности трубы и её круглосуточной работы за период 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, то есть за февраль, март и апрель 2021 года. В связи с этим суд находит неправомерными доводы ответчика о необходимости исчисления этой платы с <дата изъята>.

Вместе с тем, положения Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), «Правил холодного водоснабжения и водоотведения» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644) не предусматривают права потребителя требовать по суду признания незаконными актов, составленных должностными лицами коммерческих организаций, предоставляющих коммунальные услуги населению, в том числе и ввиду неучастия потребителя при составлении таких актов, либо требовать по суду обязания этих лиц исключить определенную сумму задолженности потребителя, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о признании акта от <дата изъята> незаконным и исключении суммы задолженности в размере 7051 рубль 54 копейки следует отказать.

При оценке требования иска о признании незаконным соглашения от <дата изъята> на оплату потребленной воды и сброшенных стоков за бездоговорный период суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 ГК РФ.

Поскольку представленный ответчиком в материалы дела документ на л.д. 42 под названием «Соглашение на оплату потребленной воды и сброшенных стоков за бездоговорный период» не подписан стороной истца, следовательно этот документ по смыслу приведенной выше нормы статьи 434 ГК РФ не может признаваться заключенным между сторонами по делу соглашением, имеющим какое-либо юридическое значение.

Ввиду того, что этот документ по указанной выше причине не соответствует требованиям, предъявляемым к соглашению (договору), то разрешение требования иска о признании незаконным соглашения от <дата изъята> не является необходимым.

В связи с этим суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку иное приведет к вынесению не основанного на нормах закона решения, что явится нарушением части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать полностью.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Судья А.Ф. Сунгатуллин

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2024.