Решение № 12-306/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 12-306/2018

Дело № 12-306/2018


РЕШЕНИЕ

11 июля 2018 года город Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сафин С.М.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Насибуллиной К.М.,

представителя ООО «Уфимский завод каркасного домостроения» ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Уфимский завод каркасного домостроения» на постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2018 года юридическое лицо ООО «Уфимский завод каркасного домостроения» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.29 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Генеральный директор ООО «Уфимский завод каркасного домостроения» обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление изменить, назначить ООО «УЗКД» административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ, в размере <данные изъяты> руб.

Старший помощник прокурора Нисибуллина К.М. в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении жалобы на усмотрение суда.

Представитель ООО «Уфимский завод каркасного домостроения» ФИО1 требования, указанные в жалобе поддержала. Просила жалобу удовлетворить по указанным в жалобе основаниям.

Выслушав прокурора, представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст. 64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должность государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «УЗКД» на должность контролера-лаборанта принята К.А.Н., ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, замещавшая должность федеральной гражданской службы судебного пристава- исполнителя Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по республике Башкортостан, при увольнении с которой закон обязывает работодателя, принявшего К.А.Н. на работу, сообщить по последнему месту службы информацию о ее трудоустройстве.

Сделав вывод о виновности ООО «УЗКД» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, мировой судья сослалась на совокупность собранных по делу доказательств, а именно: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копии устава ООО «УЗКД»; приказ о приеме работника на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ г.; трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о прекращении трудового договора с работником №/к от ДД.ММ.ГГГГ, книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении К.А.Н., выпиской ЕГРЮЛ.

Оценив представленные доказательств в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришла к обоснованному выводу о доказанности виновности ООО «УЗКД» в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ООО «УЗКД» квалифицированы по 19.29 КоАП РФ правильно.

Выводы мирового судьи о виновности ООО «УЗКД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полной мере мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям Федерального закона о противодействии коррупции и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несоблюдение работодателем обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», в отношении бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в соответствующий перечень, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей допущено не было. Факт совершения административного правонарушения заявителем не оспаривается.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., предусмотренное санкцией ст. 19.29 КоАП РФ, назначено ООО «Уфимский завод каркасного домостроения» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, и 4.1 КоАП РФ. По своему виду и размеру оно соответствует тяжести содеянного, характеру совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок предупреждения коррупции и борьбы с ней. Оснований для снижения наказания ниже низшего предела, установленного санкцией статьи, с учетом характера совершенного преступления, районный суд не находит.

Таким образом, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2018 года, в связи с чем, в удовлетворении жалобы генерального директора ООО «Уфимский завод каркасного домостроения» надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 19.29 КоАП РФ, вынесенное в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Уфимский завод каркасного домостроения» (ИНН/ОГРН <***>/<***>), оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Уфимский завод каркасного домостроения» – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья С.М. Сафин