Решение № 2-2213/2020 2-2213/2020~М-1637/2020 М-1637/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-2213/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2020 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

помощника прокурора Шитовой А.О.

секретаря Грин А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФГКУ “Центральное территориальное управление имущественных отношений” Министерства обороны Российской Федерации, 1-й отдел ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны Российской Федерации к ФИО5, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, обязании предоставления документов об освобождении жилья,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ответчикам и просили: признать ФИО6 ФИО8 ФИО10, ФИО6 ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-3, <адрес>, выселить ФИО6 ФИО8 ФИО10, ФИО6 ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снять ответчиков ФИО5, ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>-3, <адрес>, Обязать ответчиков ФИО5, ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представить в уполномоченный орган Министерства обороны (1-й отдел) документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>. Согласно обоснований иска, Военнослужащему ФИО5 и членам его семьи: супруге - ФИО3, дочери - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с прохождением военной службы предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации для временного проживания в закрытом военном городке по адресу: <адрес>-3, <адрес>. Распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N 752-р городок ФИО7-3

включен в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности. На основании решения уполномоченного жилищного органа Министерства обороны Российской Федерации ЖС-0001397 от ДД.ММ.ГГГГ подполковнику ФИО5 и членам его семьи: супруге - ФИО3, сыну - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери - ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 8353832,40 рублей. Субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) ФИО6 А.О. была перечислена ДД.ММ.ГГГГ. В связи с получением жилищной субсидии ответчиками дано нотариально оформленное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ в 4-х месячный срок со дня получения жилищной субсидии освободить вместе со всеми проживающими совместно членами семьи занимаемую жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета и сдать спорное жилое помещение в установленном порядке уполномоченному органу Министерства обороны РФ. Поскольку военнослужащий ФИО6 А.О. обеспечен жилым помещением по договору социального найма по линии Министерства обороны, оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебное заседание представители истцов не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (л.д.28,53, 85-88, 99, 106). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истцов.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО13 (л.д.56) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам указанным в письменных возражениях, просил предоставить отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая участие ответчиков в долевом строительстве и передачу объекта в 4 квартале 2020 года, учитывая, что до настоящего время истец является военнослужащим, осуществляющим военную службу на территории военного городка, с учетом представленных документов.

Представитель третьего лица отдел опеки и попечительства Министерства образования по г.о.Чехов Московской области, представитель ОМВД России по г.о.ФИО7, представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Заслушав показания представителя ответчика, заключение прокурора, об удовлетворении исковых требований с учетом предоставления отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования, с учетом предоставления отсрочки их исполнения, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. ФИО1 как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Согласно ч.1 ст.99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов. местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Положения Федерального закона "О статусе военнослужащих" закрепляют как общие гарантии для военнослужащих в жилищной сфере (пункт 1 статьи 15), так и специальные гарантии для определенной категории военнослужащих, подлежащих увольнению. При этом специальные гарантии предоставляются при условии признания военнослужащих нуждающимися в жилье либо при сдаче ими жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по прежнему месту жительства.

В силу ст. 15 ФЗ мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по их выбору в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации (абзац 12 п. 1).

Судом установлено, военнослужащему ФИО5 и членам его семьи: супруге - ФИО3, дочери - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прохождением военной службы предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, для временного проживания в закрытом военном городке, расположенное по адресу: <адрес><адрес> (л.д.8).

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 752-р городок ФИО7-3 включен в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

Впоследствии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, вселен сын ФИО6 А.О. - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается материалами дела и не оспаривается участниками процесса.

Судом установлено, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к служебной жилой площади (л.д.8).

Судом установлено, что на основании решения уполномоченного жилищного органа Министерства обороны Российской Федерации ЖС-0001397 от ДД.ММ.ГГГГ подполковнику ФИО5 и членам его семьи: супруге - ФИО3, сыну - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери - ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 8353832,40 рублей. Субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) ФИО6 А.О. была перечислена ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.11,12).

Судом установлено, что в связи с получением жилищной субсидии ФИО5, ФИО3, от себя и как законного представителя своих несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дано нотариально оформленное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ в 4-х месячный срок со дня получения жилищной субсидии освободить вместе со всеми проживающими совместно членами семьи занимаемую жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, сняться с регистрационного учета и сдать спорное жилое помещение в установленном порядке уполномоченному органу Министерства обороны РФ. (л.д.10).

Судом установлено, ФИО6 А.О. в настоящее время проходит военную службу, срок которой заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет в ВС РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 10 месяцев 24 дня ( л.д.58,59,62,63-64).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 А.О., ФИО6 О.В. заключили договор №н участия в долевом строительстве комплекса из отдельно стоящих жилых корпусов с нежилыми помещениями

и подземной автостоянкой на жило помещение расположенное по адресу: <адрес>. Срок передачи объекта 4 квартал 2020 года ( л.д.31-42).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Подписав соответствующее обязательство о сдаче жилого помещения, ответчики по своему усмотрению реализовали свои жилищные права в отношении спорного жилого помещения.

Следовательно, действия ответчиков связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения.

Судом установлено, что согласно финансово-лицевого счета в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО5, ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, финансово-лицевой счет открыт на ФИО6 А.О., ответчики из спорного жилого помещения не выехали (л.д.13,43), что также не оспаривается стороной ответчика.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закона) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 14 статьи 15 Закона определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Абзацем 12 п. 1 ст. 15 Закона предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационными-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 Закона.

Аналогичная норма предусмотрена и в отношении военнослужащих, заключивших контракт о похождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования); Так, абз. 9 п. 1 ст. 15 Закона предусмотрено, что указанной категории военнослужащих при увольнении с военной службы до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 Закона.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно п. 5 ст. 15 Закона в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, претендуя на получение жилого помещения на основании п. 14 ст. 15 Закона и предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жилыми помещениями, Закон возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих законом не предусмотрено.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, положения пункта 14 ст. 15 Закона, закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости предоставления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции РФ принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Законом (определения от 20.11.2014, № 2655-0, от 23.12.2014 № 2893-0, от 29.01.2015 № 117-0 и др.).

При таких обстоятельствах получение военнослужащим жилищной субсидии для реализации права на жилищное обеспечение, независимо от населенного пункта, означает реализацию военнослужащим своего права на получение жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, т.е. военнослужащим - получивший субсидию, не имеет права на получение служебного жилого помещения, поскольку государство выполнило перед ним взятые на себя обязательства по обеспечению его жилым помещением, а приобретение им в собственность такового не по месту прохождения военной службы, не может являться основанием для предоставления служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы.

Приведенные правовые нормы устанавливают, что претендуя на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма по линии Министерства обороны Российской Федерации, на основании п. 14 ст. 15 Закона, соответствующие военнослужащие в любом случае обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение.

Судом установлено, что получив субсидию для приобретения строительства жилого помещения, ФИО15 совместно с членами семьи реализовали свое право на жилищное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации.

С учетом требований п. 10 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 Ха 510 уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей принимает решение о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и членов их семей с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях и выдает копию решения о снятии с данного учета военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы, членам их семей под роспись либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, членами их семей копии решения о снятии с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба» от 04.05.1999 № 487 обеспечение военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениям для постоянного проживания по месту прохождения военной службы является основанием для расторжения с ними жилищного договора.

При обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 621 от 07.11.2018 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» в целях организации деятельности в Вооруженных Силах российской Федерации по исполнению требований п. 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 512 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации. Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации является специализированной организацией, осуществляющей свою деятельность, в том числе, на территории Московской области.

В силу ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №31-ФЗ « Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на основании Приказа директора Департамента имущественных отношений МО РФ № 204 от 05.02.2015(л.д.15-17).

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 № 62-ФЗ «Об обороне» Федеральное государственное казенное учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее — ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ) и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 26 названного федерального закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средству Министерству обороны

Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на- выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии ч.1 ст.99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат зыселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Положением п. п. "е" п. 41 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства" предусмотрено, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч.ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым мещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 ст. 31 ЖК РФ).

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на периодриод трудовых правоотношений, не приобретают самостоятельного права п льзования этим жилым помещением, их права производны от права лица которое получило служебное жилое помещение.

В соответствии с пунктом 2.4. Положения о Федеральной миграционной службе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2012 № 711), к функциям Федеральной миграционной службы (далее по тексту - ФМС России) относится осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Истцом за не исполнение ответчиком в одностороннем порядке, данных письменных было направлено в адрес ответчика уведомление о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированного жилого помещения в 10-дневный срок со дня получения уведомления (л.д.14). До настоящего времени обязательство не исполнено, несмотря на направление в адрес ответчика претензии, в порядке досудебного урегулирования спора.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета», факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

В Определении Конституционного Суда РФ от 06.10.2003 № 334-0 указано, что регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер.

В силу положений ст. 203 суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Учитывая, что ФИО6 А.О., ФИО6 О.В. заключили договор №н участия в долевом строительстве комплекса из отдельно стоящих жилых корпусов с нежилыми помещениями., учитывая, что срок передачи объекта 4 квартал 2020 года, с учетом осуществления военной службы на территории закрытого военного городка, с учетом несовершеннолетия детей, обучающихся в учебных заведениях на территории военного городка, суд предоставляет отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая отсутствия у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований и возражений, а также отсутствие ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу, позиции участников процесса о возможности рассмотрения делу с учетом имеющихся материалов дела, отсутствия у истца намерения уточнить, дополнить и обосновать заявленные требования, руководствуясь Конституцией РФ, ЖК РФ, ФЗ “О статусе военнослужащих ”от 27 мая 1998 года №76-ФЗ, ст. ст.2,56,57, 59,45,167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ “Центральное территориальное управление имущественных отношений” Министерства обороны Российской Федерации, 1-й отдел ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны Российской Федерации к ФИО5, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, обязании предоставления документов об освобождении жилья, удовлетворить.

Признать ФИО5, ФИО6 ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>.

Выселить ФИО6 ФИО8 ФИО10, ФИО6 ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять ответчиков ФИО5, ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать ответчиков ФИО5, ФИО3, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представить в уполномоченный орган Министерства обороны (1-й отдел) документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

Предоставить ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4 отсрочку исполнения решения суда, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий: Е.Н. Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено 11 сентября 2020 года

<данные изъяты>