Решение № 2-453/2020 2-453/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 2-453/2020

Дело № 2-453/2020

УИД 54RS0018-01-2020-000115-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» марта 2020 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит: сохранить жилой дом после реконструкции по адресу: <Адрес>, который образовался в результате реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером: Номер; признать право собственности ФИО2, Дата г.р., на реконструированный объект капитального строительства - здание (жилой дом), площадью Номер кв.м., этажностью 1, расположенный по адресу: <Адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>.

Право собственности истца возникло на основании свидетельства Номер о праве на наследство по закону, выданного и удостоверенного 07.12.2016 года ФИО3, нотариусом нотариального округа города Искитима и Искитимского района.

Право собственности наследодателя возникло и подтверждается государственной регистрацией с выдачей регистрационного удостоверения от 09.06.1969 года Номер в Бюро технической инвентаризации Искитимского городского Совета депутатов трудящихся (копия регистрационного свидетельства, копия информации о техническом учете Номер.

Для улучшения эксплуатационных характеристик жилого дома, и повышения комфортности проживания, предыдущий собственник - наследодатель в период своего проживания провел изменение указанного индивидуального жилого дома, а именно: увеличил площадь жилого дома за счет возведения жилого пристроя площадью Номер кв.м.

Указанные обстоятельства выявлены и документально подтверждены при обследовании (инвентаризации), проведенной ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области». Указанные изменения в площади, причины их возникновения отражены в информационной справке от 07.07.2016 года Номер, раздел: «Примечания».

Кроме того, изменение площади жилого дома произошло и за счет уточнения площади в результате проведенной инвентаризации.

Все указанные изменения внесены кадастровым инженером при проведении инвентаризации в технический план и в данные государственного кадастрового учета объектов недвижимости по состоянию на 14.11.2011 г.

Работы выполнялись самостоятельно и за счет собственных средств собственником (наследодателем).

После получения свидетельства о праве на наследство, истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации своего права собственности на указанный жилой дом.

В государственной регистрации права собственности истцу было отказано. Причиной отказа послужило расхождение в площади жилого дома, указанного в свидетельстве о праве на наследство и данными, указанными в государственном кадастре недвижимости.

Решение о согласовании реконструкции жилого дома наследодателем получено не было, поскольку она считала, что как собственник жилого дома имеет право на проведение работ по реконструкции принадлежащего ей на праве собственности жилого дома.

Лицензированная организация провела соответствующее обследование. В соответствии с проведенным техническим обследованием несущих и ограждающих конструкций установлено отсутствие признаков нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни или здоровью, и выявлено, что проведенная реконструкция не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, от представителя истца ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.

Представитель ответчика Администрации города Искитима Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из нормы п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что при разрешении вопроса о самовольно возведенном объекте, суд должен установить допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома по адресу: <Адрес>, приобрела его в собственность в порядке наследования после смерти .., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 07.12.2016.

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 03.07.2017 № 999 ФИО1 предоставлен земельный участок под данным жилым домом в целях эксплуатации этого жилого дома.

Истцом проведена реконструкция данного жилого дома путем возведения жилого пристроя, в результате чего площадь жилого дома увеличилась с Номер кв.м. до Номер кв.м.

Перед началом реконструкции истец не получала в установленном законом порядке разрешение на реконструкцию, не подавала в уполномоченный орган уведомления о начале реконструкции жилого дома.

Таким образом, реконструированный жилой дом является самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Согласно экспертному заключению 052-69-19, подготовленному ООО «Архитектура, строительство и дизайн» в 2019 году:

- проведено техническое обследование жилого дома по адресу: <Адрес>. Строение является объектом капитального строительства, пригодным для круглогодичной эксплуатации;

- обследованные ограждающие и несущие конструкции в целом находятся в работоспособном состоянии, нарушения геометрии стен и недопустимые прогибы покрытия не обнаружены;

- прочность и устойчивость объекта на момент проведения обследования обеспечены;

- обследованные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям сводов правил СП 70.13330.2101 «Несущие о ограждающие конструкции» и СНиП 52-012003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также соответствуют нормам № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, требованиям энергетической эффективности, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к данным объектам, действующим на территории РФ;

- техническое обследование проводилось в соответствие с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. В соответствие с п.п. 7.4, 7.5 СП 13-102-2003 и п. 5.1.11 ГОСТ Р 53778-2010 отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций объекта;

- дальнейшая эксплуатация обследованного объекта недвижимости возможна без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление конструкций и создания дополнительной жесткости;

- размещение жилого дома по адресу: <Адрес>, выполнено в границах сформированного земельного участка и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, поскольку данная организация ООО «Архитектура, строительство и дизайн» имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заключение подготовлено специалистами, имеющими соответствующую квалификацию.

Согласно заключению отдела архитектуры и строительства Администрации города Искитима Новосибирской области от 19.02.2020 № 38 и исполнительской съемки, по данным ЕГРН границы земельного участка по адресу: <Адрес>, не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства. Жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, возведен с отступами более 3-х метров от установленных границ смежных земельных участков с кадастровым номером Номер по адресу<Адрес>, и с кадастровым Номер по адресу: <Адрес>, а также с учетом линии существующей застройки улицы Южная с северной и западной сторон.

Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Искитима находятся в зоне застройке индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства (Жин).

Градостроительным регламентом данной территориальной зоны предусмотрен основной вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

При таких обстоятельства суд приходит к выводу, что реконструированный жилой дом расположен на принадлежащем истцу для этих целей земельном участке, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения постройки и признания права собственности истца на жилое помещение на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом с кадастровым номером Номер по адресу: <Адрес>.

Признать право собственности ФИО2, Дата года рождения, на реконструированный жилой дом с кадастровым номером Номер по адресу: <Адрес>, площадью Номер кв.м., этажностью 1.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов