Решение № 2-1143/2018 2-1143/2018 ~ М-810/2018 М-810/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-1143/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 8 » июня 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1143/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

31.10.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 13.02.2018г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 11,4; не засчитаны в страховой стаж периоды деятельности:

- с 1980г. по 1990г. (фактически отработано 6 лет 8 месяцев 23 дня) - в качестве скотовода в колхозе села Арарат Араратского района Армянской ССР, так как справка о стаже и заработной плате от 20.10.2017г. № 1297, выданная Национальным архивом Армении, не утверждена подписью и печатью руководителей Государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения;

- с 03.05.1976г. по 11.05.1978г. - служба в Советской Армии, так как отчество, указанное в военном билете (ФИО9), не соответствует документу, удостоверяющему личность (ФИО2); кроме того, отсутствуют периоды, которые предшествовали или следовали службе в Советской Армии.

11.04.2018г. ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 08.06.2018г., о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы с 1980г. по 1990г. в качестве скотовода в колхозе села Арарат Араратского района Армянской ССР (по фактически отработанному времени 6 лет 8 месяцев 23 дня), периода службы в Советской Армии с 03.05.1976г. по 11.05.1978г., назначении страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в справке от 20.10.2017г. № 1297, выданной Араратским филиалом Национального архива Армении, с 22.11.2017г., указав в обоснование исковых требований, что период работы с 1980г. по 1990г. в качестве скотовода в колхозе села Арарат Араратского района Армянской ССР подтверждается справкой о стаже и заработной плате от 20.10.2017г. № 1297, выданной Национальным архивом Армении, не доверять которой оснований не имеется; то обстоятельство, что по истечении срока рассмотрения заявления о назначении пенсии из Республики Армении не поступили документы, подтверждающие стаж, не должно влечь нарушение его пенсионных прав. В военном билете при написании отчества была допущена ошибка: вместо правильного отчества «ФИО2» указано «ФИО10 что также не должно нарушать его права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что с 03.05.1976г. по 11.05.1978г. проходил службу в Советской Армии по призыву, а затем с 1980г. по 1990г. работал скотоводом в колхозе. Трудовой книжки не имеет. В настоящее время период службы в армии по призыву подтверждается справкой военного комиссариата Тамбовкой области, а сведения о стаже и заработке, содержащиеся в справке от 20.10.2017г. № 1297, сообщением Государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения. Не возражает, чтобы при назначении пенсии был учтен заработок, указанный в справке от 20.10.2017г. Уточняя исковые требования, истец ФИО1 просил включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с 1980г. по 1990г. по фактически отработанному времени 6 лет 8 месяцев 23 дня, в качестве скотовода в колхозе села Арарат Араратского района Армянской ССР; период службы в Советской Армии с 03.05.1976г. по 11.05.1978г., назначить страховую пенсию по старости с учетом заработной платы, указанной в справке от 20.10.2017г. № 1297, выданной Араратским филиалом Национального архива Армении, с 22.11.2017г.

Представители ответчика, по доверенностям ФИО3, ФИО4, ФИО5, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 13.02.2018г., пояснив, что в настоящее время сведения о стаже и заработке, содержащиеся в справке от 20.10.2017г. № 1297, выданной Араратским филиалом Национального архива Армении, подтверждаются сообщением Государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения от 03.05.2018г. С учетом периода работы с 1980г. по 1990г., по фактически отработанному времени 6 лет 8 месяцев 23 дня, в качестве скотовода в колхозе села Арарат Араратского района Армянской ССР, периода службы в Советской Армии с 03.05.1976г. по 11.05.1978г., подтвержденного справкой военного комиссариата, заработной платы, указанной в справке от 20.10.2017г., страховой стаж составит более 8 лет, а ИПК более 11,4 баллов, что дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2017 году требуется наличие не менее 8 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 11,4 баллов.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Армения, урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993года N4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (ч.1).

Периоды, предусмотренные частью1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье11 настоящего Федерального закона.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 13.02.2018г. ФИО1, *** года рождения, отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 11,4; не засчитаны в страховой стаж периоды деятельности: с 1980г. по 1990г. (фактически отработано 6 лет 8 месяцев 23 дня) - в качестве скотовода в колхозе села Арарат Араратского района Армянской ССР, так как справка о стаже и заработной плате от 20.10.2017г. ***, выданная Национальным архивом Армении, не утверждена подписью и печатью руководителей Государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения; с 03.05.1976г. по 11.05.1978г. - служба в Советской Армии, так как отчество, указанное в военном билете (ФИО11 не соответствует документу, удостоверяющему личность (ФИО2); кроме того, отсутствуют периоды, которые предшествовали или следовали службе в Советской Армии.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении вышеуказанных периодов работы и службы в армии по призыву в страховой стаж, суд исходит из следующего.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Ф-ны, принятые до днявступления в силунастоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что трудовая книжка у ФИО1 отсутствует.

Между тем, в судебном заседании бесспорно установлено, что в период с 03.05.1976г. по 11.05.1978г. ФИО1 проходил службу в Советской Армии по призыву, а с 1980г. по 1990г. работал в качестве скотовода в колхозе села Арарат Араратского района Армянской ССР, отработав фактически 6 лет 8 месяцев 23 дня.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются архивной справкой о стаже и заработной плате от 20.10.2017г. № 1297, выданной Араратским филиалом Национального архива Армении, достоверность которой подтверждена Государственной службой социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения (сообщения от 15.03.2018г. № С-5126 и от 03.05.2018г. № С-1108-13/2771-2/1), справкой военного комиссариата Тамбовской области от 25.05.2018г. № 405, показаниями свидетеля ФИО7 о том, что истец в 1976-1978гг. проходил службу по призыву в Советской Армии, а затем более десяти лет работал скотоводом в колхозе села Арарат Араратского района Армянской ССР, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Более того, из пояснений представителей ответчика ФИО4 и ФИО5 следует, что обоснованность выдачи справки о стаже и заработной плате от 20.10.2017г. № 1297 и достоверность сведений, содержащихся в ней, в настоящее время пенсионный фонд не оспаривает, период работы истца с 1980г. по 1990г. в качестве скотовода в колхозе села Арарат Араратского района Армянской ССР по фактически отработанному времени, 6 лет 8 месяцев 23 дня, подлежит включению в страховой стаж.

Указание в военном билете отчества истца как «Абилович», не опровергает выводы суда о службе ФИО1 по призыву в период с 03.05.1976г. по 11.05.1978г., который также подлежит включению в страховой стаж, учитывая, что за периодом службы в армии следовал период работы в колхозе.

Из пояснений представителя ответчика ФИО5 следует и подтверждается сообщением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 08.06.2018г., что с учетом включения в страховой стаж истца периода службы в армии с 03.05.1976г. по 11.05.1978г. (2 года 9 дней) и периода работы в колхозе села Арарат Араратского района Армянской ССР с 1980г. по 1990г. по фактически отработанным дням (6 лет 8 месяцев 23 дня), а также при учете заработной платы, указанной в архивной справке от 20.10.2017г. № 1297, выданной Араратским филиалом Национального архива Армении, страховой стаж истца составит более 8 лет, размер ИПК ФИО1 составит 23,633.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы с 1980г. по 1990г. (фактически отработано 6 лет 8 месяцев 23 дня) в качестве скотовода в колхозе села Арарат Араратского района Армянской ССР, служба в Советской Армии с 03.05.1976г. по 11.05.1978г. и о назначении страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в справке от 20.10.2017г. № 1297, выданной Араратским филиалом Национального архива Армении, с 22.11.2017г., что не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 1980г. по 1990г. (фактически отработано 6 лет 8 месяцев 23 дня) - в качестве скотовода в колхозе села *** Армянской ССР;

- с 03.05.1976г. по 11.05.1978г. - служба в Советской Армии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом заработной платы, указанной в справке от 20.10.2017г. № 1297, выданной Араратским филиалом Национального архива Армении, с 22.11.2017г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 09.06.2018 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина