Решение № 2-1604/2019 2-1604/2019~М-1479/2019 М-1479/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-1604/2019

Дело № 2-1604/2019 Мотивированное
решение составлено 5 ноября 2019 года

УИД 76RS0023-01-2019-001870-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2019 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Гмырак Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 в августе 2019г. обратилась в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения – квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС в перепланированном, переустроенном состоянии. В обоснование требований указано о том, что истец является собственником указанной квартиры. С целью улучшения условий проживания в квартире были выполнены работы по перепланировке и переустройству данного жилого помещения, которая заключалась в следующих изменениях: образовано помещение кухни-гостиной за счет объединения кухни и части комнаты в результате демонтажа ненесущей перегородки между ними; в результате демонтажа ненесущих перегородок и установки новых перегородок из пазогребневых блоков образовано изолированное помещение гардеробной с установкой оконного проема в перегородке; демонтирована ненесущая перегородка с дверным проемом между коридором и кухней гостиной и оборудована ниша под холодильник за счет установки перегородок из пазогребневых блоков; в помещении кухни перенесена мойка на смежную стену; в помещении сан.узла изменено расположение сантехнических приборов: подвесной унитаз с инсталяцией перенесен на смежную стену, развернута ванна, умывальник перенесен на смежную стену; в результате перепланировки площадь квартиры увеличилась на 0,5 кв.м и составляет 42,8 кв.м.

Также в исковом заявлении указано на то, что перепланировка и переустройство жилого помещения по иску осуществлены с соблюдением существующих градостроительных и строительных норм и правил, с соблюдением норм и правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований, безопасны для эксплуатации, не нарушают несущей способности конструктивных элементов здания, права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью; никаких вмешательств в инженерные конструкции жилого дома не осуществлялось, что подтверждается соответствующими заключениями.

ФИО1 обращалась в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля за узаконением данной перепланировки и переустройства в административном порядке. Распоряжением главы территориальной администрации от 21.06.2019 № 282 истцу отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по иску, со ссылкой на отсутствие проекта переустройства и перепланировки и на предоставление документов в ненадлежащий, по мнению территориальной администрации, орган; рекомендовано обратиться с иском в суд.

Истец просит сохранить жилое помещение в перепланированном, переустроенном состоянии, указанном в технической документации ООО «Бюро кадастра объектов недвижимости» по данным на 08.05.2019 года.

В соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля.

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля представила в суд отзыв на иск, указав, что согласно Жилищному кодексу РФ узаконение самовольной перепланировки квартиры может быть только в судебном порядке с предоставлением всех необходимых экспертных заключений, подтверждающих, что не нарушаются права и законные интересы граждан, а также что данная перепланировка не создает угрозы жизни или здоровью. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

От третьего лица департамента градостроительства мэрии г. Ярославля представлен отзыв на иск, в отзыве указано о том, что согласование переустройства и перепланировки жилого помещения относится к компетенции территориальной администрации мэрии г. Ярославля в соответствии с Положением от 12.09.2006 № 307. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, с учетом мнения участника судебного заседания, рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав истца, огласив отзывы ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, в том числе техническую документацию, выполненную ООО «Бюро кадастра объектов недвижимости» по состоянию на 08.05.2019 года, оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делу следует, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, общей площадью 42,3 кв.м, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права и представленной НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО на запрос суда выпиской из ЕГРН от 02.10.2019 (л.д.48-49).

В квартире по иску выполнены переустройство и перепланировка, в результате которых площадь квартиры увеличилась до 42,8 кв.м, за счет сноса ненесущих перегородок (иное не следует). Перепланировка и переустройство в квартире истца произведены без получения на это согласования органа местного самоуправления, то есть самовольно.

Не имеется оснований полагать, что работы относятся к реконструкции помещений, кроме того, работы не затронули общего имущества собственников помещений в доме. Иное не усматривается.

В соответствии с частью 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, понятие реконструкции дано в пункте 14 ст. 1 ГсК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капстроительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Реконструкция объектов капстроительства осуществляется в порядке, установленном ГсК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом РФ. Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

По правилам статьи 25 Жилищного Кодекса РФ, перечисленные по иску виды работ, произведенные в квартире истца, относятся к переустройству и перепланировке. При этом не имеется доказательств несоответствия произведенных перепланировки и переустройства квартиры санитарным нормам, нормам пожарной безопасности, строительно-техническим нормам и правилам.

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от 15.05.2019 № 26/130-Э перепланировка и переустройство помещений квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО № 3229/24 от 07.06.2019 квартира истца с выполненными вышеуказанными переустройством и перепланировкой соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению № 19-1942 от 08.05.2019, выполненному НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, перепланировка и переустройство квартиры истца не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан; сохранение квартиры в переустроенном и перепланированном виде возможно; права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены; технико-экономические показатели изменились в результате перепланировки: площадь квартиры составляет 42,8 кв.м.

По делу не имеется доказательств несоответствия произведенных перепланировки и переустройства жилого помещения санитарным нормам, нормам пожарной безопасности, строительно-техническим нормам и правилам, а также не имеется доказательств того, что сохранение перепланированной и переустроенной квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В досудебном порядке истец обращалась в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского района мэрии г. Ярославля с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки квартиры. Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля распоряжением от 21.06.2019г. № 282 отказала истцу в согласовании перепланировки и переустройства квартиры со ссылкой на п.2 ч.1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, по мотиву того, что документы по факту самовольно выполненной перепланировки жилого помещения рассматриваются в суде, по мнению территориальной администрации.

Общедомовое имущество произведенными в квартире по иску перепланировкой и переустройством не затронуто. Оснований для другого вывода не представлено.

При таких обстоятельствах в совокупности, избранный истцом способ защиты права соответствует характеру защищаемого права, существу отношений, сложившихся между сторонами, и влечет защиту прав истца. Иск подлежит удовлетворению. Иное не усматривается.

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить:

Сохранить жилое помещение – квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС - в перепланированном и переустроенном состоянии, указанном в технической документации, выполненной ООО «Бюро кадастра объектов недвижимости» по данным на 08.05.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Красноперова