Решение № 2-899/2019 2-899/2019~М-752/2019 М-752/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-899/2019

Саровский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



<данные изъяты>

Дело № 2- 899/19


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 г. г.Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Максименко Т.В.,

при секретаре Арбузовой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Сарова Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с иском о сохранении в перепланированном И переустроенном состоянии квартиры по адресу .... Заявленные требования обоснованы тем, что указанная квартира является муниципальной, истцы проживают в квартире с 1996г. Без получения предварительного согласия, предусмотренном статьями 26, 28 ЖК РФ в квартире были выполнены работы по перепланировке и переустройстве, в том числе:

-перенесен дверной проём с дверной коробкой между жилыми комнатами №2 и №3, вследствие чего эти комнаты стали не проходными, а раздельными,

- изменена геометрия перегородки между жилой комнатой №3 и прихожей №6,

-демонтирована перегородка между прихожей №6 и кухней №5,

- на месте веранды и кладовой выполнен пристрой кирпичной кладкой из силикатного кирпича с размещением в пристрое разделенных между собой перегородками жилой комнаты №4, коридора №7, санузла №8 и котельной №9,

- в санузле№8 установлены ванна и унитаз,

- в котельной №9 установлен газовый котел,

-над пристроем устроена стропильная кровля,

-над всем домом выполнено кровельное покрытие из металлочерепицы,

- пристроена неотапливаемая веранда №10,

-стены дома облицованы виниловым сайдингом.

В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры с учетом неотапливаемой веранды изменилась с 84,6 кв.м. до 99,3 кв.м., без учета неотапливаемой веранды с 66,2 кв.м. до 85,2 кв.м., жилая площадь изменилась с 51,1 кв.м. до 58.1 кв.м. При этом в августе 1996г. переустройство веранды, пристроя, установка газового котла были предварительно согласованы с МУП «Центр ЖКХ». Согласно проекту реконструкции инв. № СПБ 2019-037-АС, подготовленному ООО «Саровское проектное бюро», состояние квартиры после перепланировки и переустройства не нарушает права и законные интересы собственника соседней квартиры №, не создает угрозу их жизни или здоровья. Размещение пристроя и веранды на земельном участке соответствует градостроительному плану земельного участка.

Истец ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, пояснив, что имеют намерение приватизировать жилое помещение. Однако, в связи с отсутствием разрешения на переустройство жилого помещения не имеют возможности приватизировать квартиру. Отказ администрации г.Саров в выдаче разрешения на перепланировку квартиру считают незаконным, поскольку реконструкция жилого помещения выполнена в целях улучшения жилищных условий проживающих, не повлияла на несущую способность основного жилого дома, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Администрации ... в суд не явился, направил в суд письменный отзыв на иск, в котором указано, что в результате реконструкции жилого помещения нарушены законные интересы собственников жилого помещения, и просил отказать в иске.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3, собственник квартиры ..., пояснил суду, что права в результате реконструкции квартиры № не нарушены, устройство стропильной кровли над пристроем и кровельного покрытия из металочерепицы над всем домом было выполнено с его согласия. Не возражал против заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица МУП «Центр ЖКХ» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью ( п.4).

Судом установлено, что истцы ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 проживают в муниципальной квартире, расположенной в одноэтажном двухквартирном доме по адресу ..., что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 29.07.1996г., справкой МУП «Центр ЖКХ» № от 17.06.2019г.

Согласно представленным документам, техническому паспорту жилого помещения от 12.10.1984г., проектам реконструкции ООО «Саровское проектное бюро» инв. №СПБ 2019-037-АС, № СПБ, 2019-037-ПЗУ общая площадь трехкомнатной квартиры по адресу: ... до реконструкции составляла 66.2 кв.м. жилая площадь 51.1 кв.м.

В 2009 году в указанном жилом помещении была произведена самовольная перепланировка и переустройство, а именно:

- устройство пристроя к существующему двухквартирному жилому дому кирпичной кладкой из силикатного кирпича М100 на растворе М50 с эффективной теплоизоляцией толщиной наружных стен 510 мм и размещение в проектируемом пристрое котельной, санузла, жилой комнаты и веранды,

- частичная перепланировка помещений внутри существующей квартиры за счет демонтажа перегородки между кухней и прихожей, устройства раздельных жилых комнат вместо проходных с установкой вновь каркасных перегородок,

- устройство стропильной кровли над пристроем и устройство кровельного покрытия из металочерепицы над всем домом,

- облицовка существующих наружных стен и вновь проектируемых виниловым сайдингом.

В результате перепланировки и переустройства общая площадь указанной квартиры, без учета неотапливаемой веранды, изменилась с 66,2 кв.м. до 85,2 кв.м., с учетом неотапливаемой веранды с 84,6 кв.м. до 99,3 кв.м., жилая площадь изменилась с 51,1 кв.м. до 58.1 кв.м.

Как следует из объяснений истцов переустройство квартиры выполнено с целью улучшения их жилищных условий.

Доказательств, свидетельствующих, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры не соответствует требованиям действующего законодательства, либо повлияла на несущую способность основного жилого дома, затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, не отвечают требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям и угрожают жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Размещение пристроя и веранды на земельном участке соответствует градостроительному плану земельного участка, что подтверждается проектом реконструкции инв. №СПБ 2019-037-ПЗУ, выполненным ООО «Саровское проектное бюро».

Представитель ответчика администрации г.Саров в суд не явился, изложив в письменном отзыве доводы, что в результате реконструкции нарушены законные интересы собственников жилых помещений.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено, спорная квартира находится в одноэтажном двухквартирном жилом .... Собственником квартиры № является ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.09.2001г.

ФИО3 в судебном заседании пояснил, что устройство стропильной кровли над пристроем и кровельного покрытия из металочерепицы над всем домом было выполнено с его согласия, его права и интересы не нарушаются, не возражал против сохранения квартиры № в переустроенном состоянии.

Таким образом, реконструкция квартиры ... была произведена с согласия собственника ФИО3

Следует отметить, что устройство пристроя, переустройство веранды и установка газового котла в квартире ... в августе 1996г. были согласованы с директором МУП «Центр ЖКХ», в оперативном управлении которого находится жилое помещение (л.д.39-40).

Реконструкция квартиры № была произведена в 2009 году. Однако, ни Администрация г.Саров ( собственник квартиры), ни МУП «Центр ЖКХ» ( управляющая организация) не предъявляют каких-либо требований к истцам о приведении самовольно реконструированной квартиры в первоначальное состояние.

То обстоятельство, что администрацией г.Саров истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения само по себе не может служить основанием для отказа в иске, так как истцы предпринимали меры к получению такого разрешения, что подтверждается письмом Администрации г.Саров от 29.03.2019г.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, представленные истцом доказательства, отсутствие факта нарушения прав и законных интересов граждан, суд считает возможным сохранить квартиру № в жилом доме ..., общей площадью 85,2 кв.м. (с учетом неотапливаемой веранды 99,3 кв.м.), жилой площадью 58.1 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с проектом перепланировки, выполненным ООО «Саровское проектное бюро», инв. № СПБ2019-037-АС.,

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Сарова о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу ..., общей площадью 85,2 кв.м. (с учетом неотапливаемой веранды 99,3 кв.м.), жилой площадью 58.1 кв.м., переустроенном состоянии в соответствии с проектом перепланировки, выполненным ООО «Саровское проектное бюро», инв. № СПБ2019-037-АС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Вступившее в законную силу настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.В. Максименко



Суд:

Саровский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Максименко Т.В. (судья) (подробнее)