Постановление № 5-44/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-44/2019

Дело № 5-44/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Княгинино «13» ноября 2019 года

Судья Княгининского районного суда Нижегородской области Миронов С.А.,

с участием ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика, к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекавшейся,

а также с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, переводчику ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, ходатайств и отводов не заявлено, от услуг защитника отказалась,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии Ф 52 № 073432 от 12.11.2019 года, в 12 часов 20 минут 12.11.2019г. на 37 км трассы Работки-Порецкое Княгининского района Нижегородской области сотрудниками ГИБДД МО МВД России « Княгининский» был остановлен автомобиль марки LADALARGUS, государственный регистрационный знак 80Z930МА. В ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ, находящихся в автомобиле, была установлена гражданка Узбекистана ФИО1, которая пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

ФИО1 была поставлена на миграционный учет 01.06.2019г. со сроком пребывания до 01.09.2019 года. По истечении срока пребывания не выехала с территории РФ, то есть, нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью и пояснила, что является гражданкой республики Узбекистан. В настоящее время она пребывает на территории Российской Федерации незаконно, т.е. нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации в установленный срок. Желает выехать с территории РФ на родину. Ранее к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекалась.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения гражданки Узбекистана ФИО1, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, - подтверждающих - право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании части 25 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В части 5 той же статьи установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении серии Ф 52 № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение гражданки Узбекистана ФИО1; копию паспорта, сведения из ФМС России о том, что гражданка Узбекистана ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации со сроком пребывания до 01.09.2019г.; которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, установил, что гражданка Узбекистана ФИО3 нарушила правила миграционного учета и уклонилась от выезда из Российской Федерации.

Действия гражданки Узбекистана ФИО1 подлежат квалификации по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Действия (бездействия) гражданки Узбекистана ФИО1 свидетельствуют о наличии её вины в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

На основании изложенного, гражданка Узбекистана ФИО1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность гражданки Узбекистана ФИО1, судом не установлено.

Положения статьи 2.9 КоАП РФ применению не подлежат. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым назначить гражданке Узбекистана ФИО1 административное наказание в виде штрафа с применением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение гражданки Узбекистана ФИО1 за пределы РФ соответствует положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), поскольку семьи на территории РФ, она не имеет, а также документов, обосновывающих законность её пребывания на территории РФ. Препятствий к выдворению ФИО1, не имеется. Имеются основания для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ПризнатьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Узбекистана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000-00 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствие с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Нижегородской области

МО МВД России «Княгининский»

Волго-Вятское ГУ Банка России

Расчетный счет <***>

БИК 042202001

ИНН <***>

КПП 521701001

ОГРН <***>

ОКТМО 22633101

КБК 18811640000016020140

УИН 18891529990128207936

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение в области миграционного законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Миронов