Решение № 12-210/2018 12-33/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-210/2018

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2019 года <адрес>

Судья Назаровского городского суда <адрес> Охотникова Т.В.,

с участием представителя Администрации <адрес> края Л., действующей на основании доверенности,

представителя отдела судебных приставов по <адрес> Л. В.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации <адрес> края на постановление по делу об административном правонарушении и.о. начальника отдела судебных приставов по <адрес> Ч. от 14.12.2018 г. в отношении:

юридического лица Администрации г. Назарово Красноярского края, юридический адрес: 662200, <...>, ОГРН <***> ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела судебных приставов по <адрес> Ч. от 14.12.2018 г. юридическое лицо – Администрация г. Назарово Красноярского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение должником (Администрацией г. Назарово) содержащихся в исполнительном документе ФС № 024093716 требований неимущественного характера, а именно, необходимости в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа привести ул. Заречная, ул. Партизанская в районе домов 122,124,126, ул. Суш.Заводская и прилегающие к ним территории, в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории г. Назарово и выполнить следующие виды работ:

- произвести вывоз строительного, бытового мусора, грунта и золы с улиц г. Назарово: Заречная, Партизанская в районе домов 122,124,126 кюветов, обочин и прилегающих к данным улицам территории;

- произвести планировку проезжей части с устройством водосточных кюветов по улицам г. Назарово: Заречная, Партизанская в районе домов 122, 124,126;

- принять необходимые меры для предотвращения выброса лицами бытового мусора золы на обочины проезжей части улиц г. Назарово: Заречная, Партизанская в районе домов 122,124,126 и прилегающие к ним территории;

- принять меры для восстановления проезжей части автомобильной дороги в районе земельного участка, расположенного по адресу: <...> привести проезжую часть улицы Суш. Заводская в первоначальное состояние согласно имеющейся планировке.

За совершение данного правонарушения юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Администрация г. Назарово обратилась в Назаровский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на то, что решение суда было исполнено частично, в связи с чем просит производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью.

В судебном заседании представитель юридического лица Л. на удовлетворении жалобы настаивала по изложенным в ней основаниям. Пояснила, что решение суда частично исполнено, выполнить работы в полном объеме невозможно в зимний период, кроме того Администрация г. Назарово обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения и данное заявление еще не рассмотрено.

Представитель отдела судебных приставов по Назаровскому району УФССП России - судебный пристав-исполнитель Л. В.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении жалобы установлено, что на на основании Решения Назаровского городского суда вступившего в законную силу 12.02.2018 года судом выдан исполнительный лист в котором на администрацию г. Назарово возложена обязанность в срок до 01.05.2018 года: привести ул. Заречная, ул. Партизанская в районе домов 122,124,126, ул. Суш.Заводская и прилегающие к ним территории, в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории г. Назарово и выполнить следующие виды работ:

- произвести вывоз строительного, бытового мусора, грунта и золы с улиц г. Назарово: Заречная, Партизанская в районе домов 122,124,126 кюветов, обочин и прилегающих к данным улицам территории;

- произвести планировку проезжей части с устройством водосточных кюветов по улицам г. Назарово: Заречная, Партизанская в районе домов 122, 124,126;

- принять необходимые меры для предотвращения выброса лицами бытового мусора золы на обочины проезжей части улиц г. Назарово: Заречная, Партизанская в районе домов 122,124,126 и прилегающие к ним территории;

- принять меры для восстановления проезжей части автомобильной дороги в районе земельного участка, расположенного по адресу: <...> привести проезжую часть улицы Суш. Заводская в первоначальное состояние согласно имеющейся планировке.

14.03.2018 году судебным приставом на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство и администрации г.Назарово установлен срок для добровольного исполнения решения суда.

21.05.2018 года судебным приставом вынесено постановление о взыскании с администрации г. Назарово исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за не исполнение решения в установленный срок.

21.05.2018 года Администрации г.Назарово вручено требование в котором установлен срок для исполнения вышеуказанного решения суда до 28.05.2018года.

28.05.2018 года составлен акт о частичном исполнении решения суда.

01.08.2018 года вновь составлен акт и вручено требование о необходимости исполнения решения суда до 28.09.2018 года.

В связи с неисполнением решения суда в отношении Администрации г. Назарово составлен протокол об административном правонарушении и постановлением от 26.10.2018 года Администрация г. Назарово признана виновной по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу 09.11.2018 года о чем свидетельствует отметка в постановлении.

08.11.2018 года Администрации г.Назарово вручено требование в котором установлен новый срок для исполнения требований – 23.11.2018 года.

Из Актов составленных судебным приставом исполнителем 28.05.2018 года и 01.08.2018 года следует, что решение суда частично исполнено, а именно: убран бытовой мусор, производилось грейдирование улицы с нарезкой обочины. В данных актах имеются отметки о том, что для исполнения решения суда в полном объеме требуются сухие погодные условия.

Согласно ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Учитывая, что с момента принятия судебного решения Администрацией г. Назарово принимались меры к исполнению решения суда и согласно Актов от 28.05.2018 года и 01.08.2018 года решение суда частично исполнено, его исполнение в полном объеме возможно лишь при сухих погодных условиях, что свидетельствует об отсутствии у Администрации г.Назарово возможности исполнения данного решения в срок вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, то есть с 09.11.2018 года (дата вступления в законную силу постановления по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ) до 23.11.2018 года – срок установленный в требовании, в связи с чем прихожу к выводу об отсутствии в действиях Администрации г. Назарово состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в связи с отсутствием у Администрации г.Назарово реальной возможности исполнения решения суда в период с 09.11.2018 года по 23.11.2018 года, а также с учетом частичного исполнения данного решения.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении и.о. начальника отдела судебных приставов по Назаровскому району ФИО1 от 14.12.2018 г. в отношении юридического лица Администрации г. Назарово Красноярского края по ч.2 ст.17.15 КоаП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 дней.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>