Решение № 2-459/2024 2-459/2024(2-4793/2023;)~М-3139/2023 2-4793/2023 М-3139/2023 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-459/2024




Дело № 2-459/2024

54RS0003-01-2023-003584-75


Решение


Именем Российской Федерации

02 сентября 2024 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи Гаврильца К.А.,

при секретаре Поповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Новосибирской области,

установил:


1. ФИО1, обратившись в суд с данным иском, просил (с учетом уточнения требований):

- предоставить ему письменное подтверждение исполнения решения Дзержинского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx года (в части восстановления в полном объеме специального стажа), что подтверждается как перечислением в судебном решении всех его периодов работы в особых условиях, так и ответом прокуратуры, где указан размер стажевого коэффициента - 72 %;

- признать неправомерными требования специалистов ответчика к справкам о заработной плате в части отсутствия в них необходимой информации, неправомерным расчеты пенсионного фонда в части коэффициента соотношения заработков и восстановить указанный коэффициент до 1,822, в связи с чем произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований истцом указано на неправомерное исключение ответчиком его специального стажа, о чем ему стало случайно известно в декабре 2015 года, и что явилось основанием для обращения в суд с исковым заявлением в его интересах первого заместителя прокурора Новосибирской области, по результатам рассмотрения которого принято решение, вступившее в законную силу, однако официального уведомления от руководства Пенсионного фонда о его исполнении он не получил до настоящего времени.

Примененный ответчиком в расчетах коэффициент соотношения заработков полагает необоснованным. Исключение периодов работы, в связи с неотражением в представленных им в пенсионный орган справках сведений об отчислениях страховых взносов либо неоплатой работодателем таких взносов не является основанием для возложения ответственности на работника.

Неправильное применение пенсионным органом положений действующего законодательства, на которое ссылается истец, является основанием для удовлетворения его требований и перерасчета пенсии.

2. В судебном заседании ФИО1 доводы иска (с учетом уточнений) и заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Также в период рассмотрения настоящего спора в материалы гражданского дела приобщен ответ на судебный запрос, подписанный заместителем управляющего ОСФР по Новосибирской области, в котором указано об исполнении решения Дзержинского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx г. в полном объеме: произведенном ФИО1 перерасчете стажа и включении в специальный стаж следующих периодов работы:

- с xx.xx.xxxx г. - 1 месяц 17 дней,

- с xx.xx.xxxx г.,

- с xx.xx.xxxx г.,

- с xx.xx.xxxx г. - 6 месяцев 26 дней (один год),

- с xx.xx.xxxx г.,

- с xx.xx.xxxx г. - 3 года 3 месяца 24 дня,

- с xx.xx.xxxx. - 1 год 1 месяц 05 дней,

- с xx.xx.xxxx г. - 10 месяцев 03 дня.

Стаж на соответствующих видах работ составил 14 лет 6 месяцев 22 дня.

3. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, частично удовлетворяет заявленные требования, исходя из следующих правовых оснований и установленных при рассмотрении дела обстоятельств.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях") с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Расчет размера пенсии за периоды трудовой деятельности до 31 декабря 2014 г. производится по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях". Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды трудовой деятельности, имеющие место до 1 января 2015 г. исчисляются в соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) по приведенной в данной статье формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

После 1 января 2002 г. размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание (пункт 10 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Согласно пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) с 1 января 2010 г. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ за весь период, начиная с 1 января 2002 г., производится индексация расчетного пенсионного капитала, в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии ежегодно корректируется в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Согласно нормам статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.

Согласно статье 30.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) гражданам, впервые обратившимся за назначением трудовой пенсии начиная с 1 января 2010 г., производится в порядке, установленном соответственно статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона (пункт 1).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) с 1 января 2010 г. гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 1 января 2010 г., определяется по формуле:

П = Б + П1 + (СВ / Т / КН) x К, где

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (статьи 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона);

П1 - размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на 31 декабря 2009 г.;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 1 января 2010;

К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1 января 2010 г. (пункт 2).

Как установлено судом, ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОСФР по Новосибирской области (Заельцовский район) с xx.xx.xxxx по настоящее время.

Согласно документам пенсионного дела по заявлению ФИО1 от xx.xx.xxxx отделом социального обеспечения Заельцовского района пенсия по старости в соответствии с пунктом «е» статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон РФ № 340-1), действовавшего до xx.xx.xxxx, назначена с xx.xx.xxxx (с даты подачи заявления).

По указанному основанию льготная пенсия назначалась мужчинам при следующих условиях:

достижение возраста 55 лет;

наличие работы не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (далее - полевые работы);

наличие общего трудового стажа не менее 25 лет.

Решение о назначении пенсии с xx.xx.xxxx было принято с учетом выданных организациями, в которых работал ФИО1, справок о его занятости на указанных работах.

Общий стаж на дату назначения пенсии составлял полных 38 лет. Стаж на соответствующих видах работ (полевые работы) составлял 15 лет 07 месяцев.

Согласно статье 16 Закона РФ № 340-1 пенсия устанавливалась в размере 55% заработка и, сверх того, 1 % заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый стаж для назначения пенсии.

При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона РФ № 340-1 увеличение ее размера на один процент заработка производилось также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого специального стажа для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не мог превышать 75 % заработка.

Стажевый коэффициент при назначении пенсии по старости составил 71%, т.е. 55 % (за 25 лет общего трудового стажа требуемого для назначения пенсии по старости для мужчин) + 13 % (за 13 лет общего трудового стажа сверх требуемых 25 лет) + 3 % (за 3 полных года специального стажа сверх требуемых 12 лет 6 месяцев).

В соответствии с нормами статьи 102 Закона РФ № 340-1 среднемесячный заработок при назначении пенсии определялся: за 24 последних месяца работы перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Статьей 103 Закона РФ № 340-1 было предусмотрено, что порядок увеличения заработка в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда устанавливается Законом.

При обращении за назначением пенсии ФИО1 предоставил сведения о заработной плате за следующие периоды:

- справка о заработной плате от xx.xx.xxxx, выданная Сибирским проектным институтом «Сибагропромтехпроект» (далее - справка СПИ «Сибагропромтехпроект» от xx.xx.xxxx), за период работы с xx.xx.xxxx (24 мес.);

справка о заработной плате от xx.xx.xxxx, выданная Новосибирским ордена «Знак почета» институтом инженеров геодезии, аэрофотосъемки и картографии (далее - справка НИИГАиК от xx.xx.xxxx), за период работы с xx.xx.xxxx (3 мес.);

справка о заработной плате от xx.xx.xxxx, выданная СПИ «Сибагропромтехпроект» (далее - справка СПИ «Сибагропромтехпроект» от xx.xx.xxxx), за период работы с xx.xx.xxxx (57 мес.).

При назначении пенсии размер пенсии исчислен с учетом наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка за последние 24 месяца работы за период с xx.xx.xxxx по справке СПИ «Сибагропромтехпроект» от xx.xx.xxxx.

С учетом положений Закона РФ от 03.04.1992 № 2654-1, Закона РФ от № 3697-1 в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда были предусмотрены следующие коэффициенты увеличения сумм заработка (далее - коэффициенты «осовременивания»): начисленные (полученные) в xx.xx.xxxx году - в 5,5 раза; в 1991 году - в 4,3 раза.

Среднемесячный заработок ФИО1 за период работы с xx.xx.xxxx с учетом коэффициентов «осовременивания» составил 10345,02 руб.

Среднемесячный заработок за 60 месяцев по справкам НИИГАиК от и СПИ «Сибагропромтехпроект» от xx.xx.xxxx был не выгоден («осовремененный» среднемесячный заработок составлял 8339,36 руб.).

Размер пенсии ФИО1 с xx.xx.xxxx составил 7344,96 руб. (10345,02 руб. X 71%).

В соответствии со статьей 17 Закона РФ № 340-1 минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался на уровне минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 17 Закона РФ № 340-1). Размер пенсии повышался на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 % (часть 2 статьи 17 Закона РФ № 340-1).

В соответствии со статьей 18 Закона РФ № 340-1 максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона __). Размер пенсии повышался на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 %.

Согласно статье 112 Закона РФ № 340-1 (в редакции, действовавшей на xx.xx.xxxx год) минимальные размеры трудовых пенсий и социальные пенсии определялись для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, с применением соответствующего коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях. Применялись районные коэффициенты, установленные в централизованном порядке для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В таком же порядке определялись для указанных граждан максимальные размеры трудовых пенсий.

Согласно статье 7 Закона РФ № 340-1 пенсии подлежали индексации в связи с повышением стоимости жизни. При повышении минимальных размеров пенсий в централизованном порядке установленные размеры пенсии увеличивались пропорционально повышению минимальных размеров.

Согласно статье 1 Закона РФ от 21.10.1992 № 3697-1 «О повышении государственных пенсий в Российской Федерации», на момент назначения пенсии по старости ФИО1 минимальный размер пенсии с xx.xx.xxxx при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, составлял 2250 руб.

Установленный размер пенсии ФИО1 с xx.xx.xxxx не превышал максимального размера.

Согласно документам пенсионного дела с xx.xx.xxxx ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии в связи с предоставлением сведений о периоде работы после назначения пенсии (увольнение с работы xx.xx.xxxx).

Продолжительность общего трудового стажа составила полных 39 лет.

При перерасчете пенсии стажевый коэффициент составил 72%, т.е. 55 % (за 25 лет общего трудового стажа требуемого для назначения пенсии по старости для мужчин) + 14 % (за 14 лет общего трудового стажа сверх требуемых 25 лет) + 3 % (за каждый полный год специального стажа сверх требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев).

Размер пенсии с xx.xx.xxxx составлял 14151,98 руб. (19655,53 руб. («осовремененный» среднемесячный заработок) х 72 %).

На момент перерасчета пенсии минимальный размер пенсии с xx.xx.xxxx при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, составлял 4275 руб.

Установленный после перерасчета размер пенсии не превышал максимального размера.

С xx.xx.xxxx по заявлению ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с учетом представленных справок о заработной плате: от xx.xx.xxxx за работу по совместительству в Кооперативном предприятии «АгроИН-2» (далее - справка КП «АгроИН-2» от xx.xx.xxxx) с по xx.xx.xxxx;

от xx.xx.xxxx за работу по трудовому соглашению в Садоводческом товариществе «Полянки» Коченевского района (далее - справка СТ «Полянки» от xx.xx.xxxx) с xx.xx.xxxx.

По результатам перерасчета с учетом представленных справок о заработной плате «осовременненный» среднемесячный заработок за период с xx.xx.xxxx г. (24 месяца) составил 83124,00 руб.

При перерасчете с xx.xx.xxxx размер пенсии по старости определен следующим образом:

руб. х 72% (69 % за общий трудовой стаж + 3% за специальный стаж) = 59849,28 руб.

Поскольку в результате перерасчета исчисленный размер пенсии по старости превысил максимальный размер, определенный в соответствии со статьей 18 Закона РФ № 340-1, установлен размер пенсии с учетом ограничения максимальным размером - 57500,00 руб.

На момент перерасчета минимальный размер пенсии с xx.xx.xxxx при общем трудовом стаже, равный требуемому для назначения полной пенсии, составлял 14620 руб. Максимальный размер, с учетом положений статьи 18 Закона РФ № 340-1 при общем трудовом стаже у мужчин 39 лет составлял 57500 руб. (14620 руб. (минимальный размер при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии) х 3 х 14% (за 14 лет общего трудового стажа, превышающего требуемые 25 лет) х 15% (районный коэффициент, установленный к заработной плате в Новосибирской области до xx.xx.xxxx).

Увеличение максимального размера пенсии за превышающий специальный стаж нормой статьи 18 Закона РФ № 340-1 не предусмотрено.

Также на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1766 «О компенсационных выплатах пенсионерам в связи с ростом стоимости жизни» с xx.xx.xxxx к пенсии выплачивалась компенсационная выплата (далее - компенсация). Пенсионерам, проживающим в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих, служащих, компенсация увеличивалась на районный коэффициент.

С xx.xx.xxxx к пенсии ФИО1 установлена компенсация в размере 13455 руб. 00 коп. (с учетом районного коэффициента 15%, действовавшего на территории Новосибирской области до xx.xx.xxxx).

В дальнейшем размер пенсии изменялся в связи с индексацией минимального размера пенсии, при этом при увеличении минимального размера пенсии увеличению на соответствующий коэффициент индексации подлежали выплачиваемые размеры пенсии, установленные до даты, с которой увеличивался минимальный размер пенсии.

В отношении пенсии ФИО1 индексации подлежал установленный размер пенсии с учетом ограничения максимальным размером (на уровне трех минимальных размеров пенсии с учетом районного коэффициента и продолжительности общего трудового стажа 39 лет).

С xx.xx.xxxx установленные размеры пенсии и компенсационной выплаты составляли:

xx.xx.xxxx - 216315,00 руб. (максимальный размер пенсии) + 57500,00 руб. (компенсация);

с xx.xx.xxxx - 227129,00 руб. (максимальный размер пенсии) + 57500,00 руб. (компенсация);

с xx.xx.xxxx - 237946,00 руб. (максимальный размер пенсии) + 57500,00 руб. (компенсация);

с xx.xx.xxxx - 259578,00 руб. (максимальный размер пенсии) + 60000,00 руб. (компенсация);

с xx.xx.xxxx - 259578,00 руб. (максимальный размер пенсии) + 90000,00 руб. (компенсация с учетом районного коэффициента в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.01.1996 № 92 «О компенсационных выплатах с xx.xx.xxxx г.»);

с xx.xx.xxxx - 285536,00 руб. (максимальный размер пенсии) + 102000,00 руб. (компенсация с учетом районного коэффициента в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.04.1996 № 550 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации»);

с xx.xx.xxxx - 314093,00 руб. (максимальный размер пенсии) + 102000 руб. 00 коп. (компенсация);

с ... - 345499,00 руб. (максимальный размер пенсии) + 102000 руб. 00 коп. (компенсация).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от xx.xx.xxxx __ «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» с xx.xx.xxxx проведена деноминация рубля по соотношению 1000 руб. к 1 рублю.

Размер пенсии ФИО1 с xx.xx.xxxx с учетом деноминации составил 345,50 руб. (максимальный размер пенсии). Компенсация установлена в размере 102,00 руб.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» (далее - Федеральный закон № 113-ФЗ), вступивший в силу с 01.02.1998 (утратил силу с 1 января 2002 года на основании Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ), закрепил в Законе РФ № 340-1 два самостоятельных порядка определения размера пенсии при назначении и перерасчете пенсий, т.е. был сохранен действующий порядок, а для неработающих пенсионеров введен новый порядок с применением индивидуального коэффициента пенсионера (далее - ИКП).

Согласно нормам статьи 3 Федерального закона № 113-ФЗ статья 7 Закона РФ № 340-1 изложена в новой редакции, в соответствии с которой в связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислению и увеличению путем применения ИКП с соблюдением определенных указанной статьей условий.

ИКП определялся путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливалось путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

При определении ИКП отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране с xx.xx.xxxx было установлено в размере 0,7. В дальнейшем, учитываемый при определении ИКП коэффициент отношения заработков поэтапно увеличивался: 0,8 (с xx.xx.xxxx), 0,95 (с xx.xx.xxxx) и 1,2 (с xx.xx.xxxx).

Нормами Федерального закона № 113-ФЗ предусматривался особый порядок исчисления продолжительности общего трудового стажа при исчислении размера пенсии с применением ИКП: учитывались календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом "ж" статьи 92 Закона РФ № 340-1, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов "а" и "е" статьи 92 Закона РФ № 340-1. При этом часть вторая статьи 16 Закона РФ № 340-1 не применяется (п. «б» статьи 7 Закона РФ № 340-1).

Другие периоды, учитываемые в общем трудовом стаже при исчислении размера пенсии без применения ИКП (например, периоды учебы), при определении ИКП не учитывались.

Согласно статье 1 Федерального закона № 113-ФЗ размер пенсии в рублях устанавливается исходя из среднемесячной заработной платы в стране за предшествующий квартал по ИКП. К пенсии, исчисленной в соответствии с применением ИКП, компенсационная выплата, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, не выплачивалась.

Пунктом «в» статьи 7 Закона РФ № 340-1 (в редакции Федерального закона от 21.07.1997 № 113-ФЗ) было предусмотрено, что увеличение назначенных пенсий в связи с ростом заработной платы в стране проводится четыре раза в год - с xx.xx.xxxx

Для увеличения пенсии ИКП применяется к среднемесячной заработной плате в стране за период с xx.xx.xxxx марта, если увеличение производится с xx.xx.xxxx, если увеличение производится xx.xx.xxxx, если увеличение производится с xx.xx.xxxx декабря предшествующего года, если увеличение производится с 1 февраля следующего года.

В таком же порядке определялся размер вновь назначаемой или пересчитываемой пенсии по основаниям, установленным Законом РФ № 340-1.

С момента вступления в силу Федерального закона № 113-ФЗ при исчислении пенсии с ИКП учитывалась среднемесячная заработная плата в стране 760 руб. В дальнейшем размер среднемесячной заработной платы в стране увеличивался: с xx.xx.xxxx (851,00 руб.), с xx.xx.xxxx (979,00 руб.), с xx.xx.xxxx (1175,00 руб.), с xx.xx.xxxx (1523,00 руб.), с xx.xx.xxxx (1523,00 руб.) и с xx.xx.xxxx (1671,00 руб.).

В соответствии с пунктом «д» статьи 7 Закона РФ № 340-1 размер пенсии, исчисленный с применением ИКП, ограничению максимальным размером не подлежал.

Нормами статьи 7 Закона РФ № 340-1 было также предусмотрено, что минимальный размер пенсии по старости (статья 17 Закона РФ № 340-1) повышается в сроки, предусмотренные пунктом "в" настоящей статьи, при этом новый минимальный размер пенсии определяется путем умножения действующего минимального размера пенсии на индекс роста среднемесячной заработной платы в стране за соответствующий квартал. Увеличение пенсий, исчисленных по нормам Закона без применения ИКП, производится в сроки, предусмотренные пунктом "в" статьи 7 Закона РФ № 340-1, путем индексации в соответствии с ростом среднемесячной заработной платы в стране.

Учитывая поэтапное увеличение коэффициента отношения заработков при определении РЖП (с 0,7 - с xx.xx.xxxx до 1,2 с xx.xx.xxxx) пенсия по старости с xx.xx.xxxx ФИО1 установлена без ИКП, так как с применением ИКП размер пенсии был меньше: 64% (стажевый коэффициент с учетом продолжительности общего трудового стажа 34 года (без периода учебы) х 0,7 (предельный коэффициент отношения заработков, учитываемый с 01.02.1998) х 760 руб. (среднемесячная заработная плата в стране) = 340,48 руб., тогда как с ФИО1 установлена пенсия 345,50 руб. (максимальный размер пенсии) + компенсационная выплата в размере 102,00 руб., что в общей сложности составило 447,50 руб.

В дальнейшем размер пенсии составлял:

с xx.xx.xxxx - 386,97 руб. (максимальный размер пенсии) + 102,00 руб. (компенсация).

Для сравнения размер пенсии с ИКП составил бы: 0,64 (стажевый коэффициент) х 0,7 (предельный коэффициент отношения заработков, учитываемый с xx.xx.xxxx) х 851 руб. (средняя заработная плата в стране) = 381,25 руб.;

с xx.xx.xxxx - 445,01 руб. (максимальный размер пенсии) + 102,00 руб. (компенсация).

Для сравнения размер пенсии с ИКП составил бы: 0,64 (стажевый коэффициент) х 0,7 (предельный коэффициент отношения заработков, учитываемый с xx.xx.xxxx) х 979 руб. (средняя заработная плата в стране) = 438,59 руб.;

с xx.xx.xxxx - 534,00 руб. (максимальный размер пенсии) + 102,00 руб. (компенсация).

Для сравнения размер пенсии с ИКП составил бы: 0,64 (стажевый коэффициент) х 0,7 (предельный коэффициент отношения заработков, учитываемый с xx.xx.xxxx) х 1175 руб. (средняя заработная плата в стране) = 526,40 руб.;

с xx.xx.xxxx - 571,41 руб. (максимальный размер пенсии) + 120,00 (компенсационная выплата).

Для сравнения размер пенсии с ИКП составил бы: 0,64 (стажевый коэффициент) х 0,8 (предельный коэффициент отношения заработков, учитываемый с xx.xx.xxxx) х 1257 руб. (средняя заработная плата в стране) = 643,58 руб.

По результатам проверки документов пенсионного дела ФИО1 Отделением ПФР по Новосибирской области (далее - ОПФР по Новосибирской области) в адрес начальника Управления ПФР в Заельцовском районе (далее - УПФР) направлено письмо от xx.xx.xxxx (далее - письмо ОПФР по Новосибирской области от xx.xx.xxxx) о необходимости доработки документов пенсионного дела, в связи с чем УПФР направлен ряд запросов, в том числе запросы на подтверждение стажа полевых работ:

В Новосибирском государственном институте по проектированию лесозаготовительных, лесосплавных, деревообрабатывающих предприятий и путей лесотранспорта «Сибгипролеспром» о подтверждении стажа работы с xx.xx.xxxx.

В Новосибирском топографическом техникуме о подтверждении стажа работы с xx.xx.xxxx.

В Сибирском институте по проектированию, реконструкции и технического перевооружения объектов животноводства и кормоприготовления «Сибагронромтехпроект» (далее СПИ «Сибагропромтехпроект») о подтверждении стажа работы с xx.xx.xxxx и с xx.xx.xxxx.

При этом необходимо учитывать, что критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «е» статьи 12 Закона РФ № 340-1, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать работодателю или заявителю соответствующими документами: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение вышеуказанных работ в составе экспедиции, партии, отряда, на участках и в бригадах.

Документами, подтверждающими занятость конкретного работника непосредственно на полевых геологических работах, могут быть: приказы о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения; приказы на удлиненный и дополнительный отпуск; приказы или распоряжения о создании бригад, экспедиций, участков, отрядов и партий; получение полевого довольствия; документы на заработную плату; другие документы, из которых усматривается, что работник был занят непосредственно на выполнении полевых геологических работ.

Таким образом, работникам инженерно-технического состава периоды выполнения камеральных работ засчитываются в продолжительность полевых работ только в том случае, если они выполнялись в полевых условиях на месте проведения работ. Если камеральные работы выполнялись на базе экспедиции или в стационарных партиях (не в полевых условиях), то периоды выполнения таких работ не подлежат включению в продолжительность специального стажа.

В результате уточнения сведений был подтвержден период на полевых работах с xx.xx.xxxx. Периоды полевых работ с xx.xx.xxxx, с xx.xx.xxxx и с xx.xx.xxxx документально не подтверждены, в связи с чем были исключены из льготного стажа.

Проверка по периоду работы в Читинском отделении Забайкальского аэрогеодезического предприятия с xx.xx.xxxx УПФР не проводилась. Данный период после доработки документов по вышеуказанным периодам был включен в стаж на общих основаниях, его продолжительность не повлияла бы на решение вопроса о праве на льготную пенсию.

С учетом нарушений, изложенных в письме ОПФР по Новосибирской области от xx.xx.xxxx, кроме периодов работы требовалось проверить достоверность сведений о заработке.

В справку о заработке от xx.xx.xxxx (за xx.xx.xxxx), выданную НИИГАиК, включен заработок за неполный месяц работы в связи с её прекращением - 20 дней xx.xx.xxxx года без указания об исключении из суммы заработка компенсации за неиспользованный отпуск. Согласно Перечню выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации от 17.05.1997 № 546, на указанную компенсацию страховые взносы не начисляются, в связи с чем компенсация за неиспользованный отпуск не подлежит включению в заработок для исчисления пенсии (статья 100 Закона РФ № 340-1). В справку о заработке от xx.xx.xxxx, выданную СПИ «Сибагропромтехпроект» за период работы с xx.xx.xxxx (57 мес.), необоснованно включен заработок из других организаций (указано в основании).

Кроме этого, при расчете пенсии в связи с увеличением общего трудового стажа (общий трудовой стаж составил полных 39 лет) дополнительно учтен заработок за работу по совместительству и по трудовому соглашению за период работы до xx.xx.xxxx. В справке КП «АгроИН-2» от xx.xx.xxxx (с xx.xx.xxxx не указано основание выдачи справки, период работы и условия работы (по совместительству или по договору подряда).

В справке СТ «Полянки» от xx.xx.xxxx (с xx.xx.xxxx) не указано производились ли отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В подтверждение сведений о заработке в УПФР поступили новые справки о заработке из «НИИГАиК» (вх. __ от xx.xx.xxxx, далее - справка «НИИГАиК» от xx.xx.xxxx) за период с xx.xx.xxxx года (45 мес.), из СПИ «Сибагропромтехпроект» (__ от xx.xx.xxxx) за период с xx.xx.xxxx года с отражением фактических сумм заработка. КП «АгроИН-2» подтверждено основание выдачи справки от xx.xx.xxxx.

Сведения об уплате страховых взносов за период работы по трудовому соглашению в СТ «Полянки» не подтвердились.

По результатам проверки обоснованности выдачи справок, представленных ФИО1 в подтверждение периодов занятости на полевых работах при обращении за назначением пенсии в xx.xx.xxxx г., согласно распоряжению УПФР от xx.xx.xxxx расчет размера пенсии по старости на общих основаниях произведен с xx.xx.xxxx, поскольку ФИО1 на указанную дату уже достиг общеустановленного пенсионного возраста (60 лет).

ФИО1 с xx.xx.xxxx к выплате была установлена пенсия по старости на общих основаниях.

При установлении пенсии на общих основаниях с xx.xx.xxxx её размер исчислен с применением ИКП, так как данный вариант стал более выгодным, поскольку с xx.xx.xxxx в соответствии с Указом Президента РФ от xx.xx.xxxx __ «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера» учитываемый предельный коэффициент отношения заработков был увеличен до 0,95.

С учетом периодов льготной работы, которые не требовали проверки и дополнительного подтверждения, льготный стаж ФИО1 составил 5 лет 5 месяцев 27 дней, что не давало право на льготную пенсию по пункту «е» статьи 12 Закона РФ № 340-1. Общий трудовой стаж на xx.xx.xxxx (увольнение с работы) составил полных 34 года (за исключением периода учебы).

Для расчета ИКП учтен стажевый коэффициент 0,64 (т.е. 0,55 - за 25 лет общего трудового стажа, требуемого для мужчин + 0,09 - за 9 лет трудового стажа свыше 25 лет).

Фактическое отношение заработков (1,494) по имеющимся в пенсионном деле справкам за 60 месяцев рассчитано за период с xx.xx.xxxx г.

При определении ИКП учтен предельный коэффициент отношения заработков 0,95, установленный Указом Президента РФ от 10.07.2000 __

Следует учитывать, что фактическое отношение заработков за последние 24 месяца работы перед назначением пенсии (среднемесячный заработок за период с xx.xx.xxxx г.), из которого исчислена пенсия без применения ИКП) составило 0,820 (1804,83 руб. среднемесячная заработная плата пенсионера / 2200,42 руб. среднемесячная заработная плата в стране), в связи с чем данный вариант среднемесячного заработка невыгоден.

ИКП с xx.xx.xxxx составил 0,608 (0,64 стажевый коэффициент с учетом продолжительности общего трудового стажа 34 года) х 0,95 (предельный коэффициент отношения заработков с учетом среднемесячного заработка ФИО1 за период с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx.).

Пенсия с применением ИКП с xx.xx.xxxx установлена в размере 764,26 руб. (0,608 (ИКП) X 1257 руб. (среднемесячная заработная плата в стране за xx.xx.xxxx г.)).

Размер пенсии без ИКП с xx.xx.xxxx в общей сумме с компенсацией составляет 691,41 руб. (571,41 руб. (максимальный размер пенсии) + 120,00 (компенсация)).

В связи с изменением среднемесячной заработной платы в стране за xx.xx.xxxx г. (1383,00 руб.) размер пенсии по старости с xx.xx.xxxx составил 840,86 руб. (ИКП 0,608 х 1383,00 руб.).

В связи с изменением среднемесячной заработной платы в стране за xx.xx.xxxx г. (1523,00 руб.) размер пенсии по старости с xx.xx.xxxx составил 925,98 руб. (ИКП 0,608 х 1523,00 руб.).

В соответствии с Указом Президента РФ от 17.04.2001 № 437 «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера», с xx.xx.xxxx учитываемый предельный коэффициент отношения заработков был увеличен до 1,2.

Пенсия по старости ФИО1 с xx.xx.xxxx установлена в размере 1169,66 руб.:

ИКП = 0,768 (1,2 - отношение заработков х 0,64 - стажевый коэффициент).

0,768 (ИКП) х 1523,00 руб. (среднемесячная заработная плата в стране за xx.xx.xxxx г.) = 1169,66 руб.

Размер пенсии по старости с xx.xx.xxxx составил 1283,33 руб. (ИКП 0,768 х 161,00 руб. (среднемесячная заработная плата в стране за xx.xx.xxxx)).

Указанный размер пенсии ФИО1 выплачивался на xx.xx.xxxx (последняя дата действия Закона РФ № 340-1).

Таким образом, за период, когда по результатам проверки документов пенсионного дела и установлением факта исчисления специального стажа по ненадлежаще оформленным справкам о периодах занятости на работах, предусмотренных пунктом «е» статьи 12 Закона __ в соответствии с решением УПФР в Заельцовском районе из специального стажа были исключены периоды работы ФИО1, не подтвержденные по результатам проверки обоснованности выдачи справок о периодах специального стажа, установлением пенсии по старости с xx.xx.xxxx на общих основаниях и исчислением размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 69% (за продолжительность общего трудового стажа 39 лет без учета продолжительности специального стажа, при том, что ранее стажевый коэффициент с учетом продолжительности общего трудового стажа и специального стажа составлял 72%) фактического уменьшения размера установленной пенсии по старости не произошло по следующим основаниям:

размер пенсии по старости на общих основаниях фактически выплачивается ФИО1 с xx.xx.xxxx (за период с xx.xx.xxxx расчет размера пенсии осуществлялся с учетом продолжительности общего трудового стажа и специального стажа (72%)). Однако, при исчислении размера пенсии без применения ИКП, фактически установленный размер пенсии ФИО1, начиная с xx.xx.xxxx, ограничивался максимальным размером, при определении которого в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ № 340- 1 продолжительность специального стажа сверх необходимого также не учитывалась, так как предусмотрено увеличение максимального размера только на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 %;

с xx.xx.xxxx размер пенсии исчислен по наиболее выгодному варианту с применением ИКП, при котором продолжительность специального стажа не учитывается, так как в пункте «б» статьи 7 Закона № 340-1 (в редакции Федерального закона № 113-ФЗ) закреплено, что часть вторая статьи 16 Закона РФ № 340-1 не применяется (в части второй статьи 16 предусмотрено, что при назначении пенсии в соответствии со статьей 12 увеличение ее размера на один процент производится также за каждый полный год специального стажа сверх необходимого для установления пенсии).

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Как установлено судом, первый заместитель прокурора Новосибирской области Крылов Б.А. обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (далее - УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии.

Решением Дзержинского районного суда города Новосибирска от xx.xx.xxxx г. исковые требования удовлетворены частично.

На ОПФР по Новосибирской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. - 1 месяц 17 дней,

- с xx.xx.xxxx г.,

- с xx.xx.xxxx г.,

- с xx.xx.xxxx г. - 6 месяцев 26 дней (один год),

- с xx.xx.xxxx г.,

- с xx.xx.xxxx г. - 3 года 3 месяца 24 дня,

- с xx.xx.xxxx г. - 1 год 1 месяц 05 дней,

- с xx.xx.xxxx г. - 10 месяцев 03 дня.

На ОПФР по Новосибирской области также возложена обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов работы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от xx.xx.xxxx г. решение Дзержинского районного суда города Новосибирска от xx.xx.xxxx г. в части возложения на ОПФР по Новосибирской области обязанности произвести перерасчет пенсии ФИО1 отменено. В указанной части принято новое решение об отказе в иске.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационном определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от xx.xx.xxxx года, принятом по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от xx.xx.xxxx. указано, что оценка пенсионных прав ФИО1 произведена по наиболее выгодному для него варианту, а именно в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из представленного ответчиком в материалы дела расчета размера страховой пенсии по старости следует, что с учетом спорных периодов работы истца, включенных судом с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx., с xx.xx.xxxx г., общий трудовой стаж истца по состоянию на xx.xx.xxxx г. составит 34 года 10 месяцев 26 дней.

С учетом показателей по стажу и заработку расчетный размер трудовой пенсии (РП) составит 1283,33 руб., исходя из следующего расчета: стажевый коэффициент 0,64 (0,55 + 0,09) (стажевый коэффициент) x 1,2 (отношение заработков) x 1671,00 руб. (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с xx.xx.xxxx 2001 года).

Расчетный пенсионный капитал (ПК) до xx.xx.xxxx г. составит 119999,52 руб., исходя из следующего расчета: (1283,33 руб. (расчетный размер трудовой пенсии) - 450,00 руб. (размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на xx.xx.xxxx г.) x 144 (Т) ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Общий трудовой стаж до xx.xx.xxxx г., исчисленный в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от xx.xx.xxxx г., составляет 31 год, соответственно процент валоризации составил 41% (10% + (1% x 31)).

Сумма валоризации (СВ) составит 49199,80 руб. из расчета 119999,23 руб. (расчетный пенсионный капитал ПК) x 41%.

Сумма расчетного пенсионного капитала (ПК), с учетом которого исчислен размер страховой части трудовой пенсии по старости на xx.xx.xxxx г., рассчитанная в в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составит 6596, 79 руб.

ИПК составит 102,914, из расчета 6596,79 руб. / 64,10 (стоимость одного пенсионного коэффициента с xx.xx.xxxx г.).

На xx.xx.xxxx г. размер страховой пенсии составит 11048 руб. 85 коп. (102,914 x 107,36 руб.), размер фиксированной выплаты составляет 13128 руб. 62 коп.

Пенсионным органом пенсия истцу выплачивается с xx.xx.xxxx г.

Поскольку спорные периоды работы истца с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx г., xx.xx.xxxx г., подлежащие включению в специальный стаж, были учтены при подсчете страхового (общего трудового стажа), включение спорных периодов в специальный стаж не влечет увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до xx.xx.xxxx г., и не влечет изменение размера пенсии, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для перерасчета пенсии.

Доводы кассационной жалобы о неправильном исчислении стажевого коэффициента, подлежат отклонению, поскольку расчет пенсии произведен пенсионным органом по наиболее выгодному для истца варианту расчета, а именно по пункту 3 части 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации исходя из продолжительности общего трудового стажа, при определении продолжительности которого спорные периоды были учтены в общем трудовом стаже.

Положения пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж, а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, обеспечивают исчисление расчетного размера трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица).

Доводы кассационной жалобы о том, что суд не проверил расчет пенсии на выплатной период с xx.xx.xxxx г., отмену обжалуемого судебного акта не влекут.

Как следует из материалов дела, при переводе ФИО1 с льготной пенсии, назначенной по пункту "е" статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР", на пенсию по старости на общих основаниях с xx.xx.xxxx г. размер его пенсии в меньшую сторону не изменялся, что подтверждается распоряжениями на выплату пенсии за период: xx.xx.xxxx г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от xx.xx.xxxx __ апелляционное определение Новосибирского областного суда от xx.xx.xxxx оставлено без изменения.

В дополнительных пояснениях по заработной плате, ответчиком указано, что при перерасчете с xx.xx.xxxx г. размер страховой пенсии по старости был определен следующим образом: 83124,00 руб. х 72% (69 % за общий трудовой стаж + 3%; за специальный стаж) -59849,28 руб. Поскольку в результате перерасчета исчисленный размер пенсии по старости превысил максимальный размер, определенный в соответствии со статьей 18 Закона РФ № 3340-1, установлен размер пенсии с учетом ограничения максимальным размером – 57500 руб.

Поскольку при расчете пенсии был учтен заработок за период с xx.xx.xxxx года (справка СПИ «Сибагропормтехпроект» от xx.xx.xxxx), заработок по справке НИИГАиК от xx.xx.xxxx, заработок за работу по совместительству с xx.xx.xxxx (справка КП «АгроИН-Г» от xx.xx.xxxx) и по трудовому договору за период с xx.xx.xxxx (справка СТ «Полянки» от xx.xx.xxxx), отношение среднемесячной заработной платы ФИО1 (4008,35 руб.) к среднемесячной заработной плате в стране (2200,42 руб.) составило 1,822.

Вместе с тем, в справке о заработке от xx.xx.xxxx (за xx.xx.xxxx выданной НИИГАиК, был включен заработок за неполный месяц работы в связи с ее прекращением – 20 дней xx.xx.xxxx года без указания об исключении из суммы заработка компенсации за неиспользованный отпуск. Согласно Перечню выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации от xx.xx.xxxx __ на указанную компенсацию страховые взносы не начисляются, в связи с чем компенсация за неиспользованный отпуск не подлежит включению в заработок для исчисления пенсии (статья 100 Закона РФ № 340-1).

После уточнения сведений о заработной плате в НИИГАиК (исключен заработок за xx.xx.xxxx года) отношение среднемесячного заработка ФИО1 за 60 мес. (xx.xx.xxxx) года по xx.xx.xxxx года) по справкам из НИИГАИК, СПИ «Сибагропромтехпроект», КП «АгроИН-2» и СТ «Полянки» составило 1,638.

В xx.xx.xxxx года после представления уточненных справок о заработке за период с xx.xx.xxxx года (60 мес.) фактическое отношение заработков составило 1.494. В расчет была включена заработная плата за период с xx.xx.xxxx в сумме 210,78 руб. (справка «НИИГАиК» от xx.xx.xxxx), за период с xx.xx.xxxx в сумме 25450,49 руб. (СПИ «Сибагропромтехпроект» от xx.xx.xxxx), а также заработная плата за xx.xx.xxxx года в сумме 600 руб. (КП «АгроИН-Г»). Фактическое отношение заработков (1.494) рассчитано за период с xx.xx.xxxx года.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Учитывая, что вышеприведенными судебными актами, вступившими в законную силу, было установлено, что пенсия ФИО1 за весь период с момента её установления выплачивалась в правильном размере по наиболее выгодным вариантам, и исключение из специального стажа неподтвержденных периодов занятости на полевых работах не отразилось на выплачиваемом размере пенсии, оснований для восстановления фактического отношения заработков до 1.822 – не имеется.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия при расчете ФИО1 страховой пенсии по старости справки СТ «Полянка» о заработной плате от ... (с xx.xx.xxxx), поскольку, как установлено судом, несвоевременное перечисление страховых взносов, подтверждается представленным в дело протоколом об административном правонарушении от xx.xx.xxxx г., согласно которому руководитель СТ «Полянка» был привлечен к административной ответственности за несвоевременное перечисление налога в бюджет.

Требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности предоставить ему письменное подтверждение исполнения решения Дзержинского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx года (в части восстановления в полном объеме специального стажа) удовлетворению не подлежит, поскольку в период рассмотрения настоящего спора в материалы гражданского дела приобщен ответ на судебный запрос, подписанный заместителем управляющего ОСФР по Новосибирской области, в котором указано об исполнении решения Дзержинского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx г. в полном объеме: произведенном ФИО1 перерасчете стажа и включении в специальный стаж следующих периодов работы: с xx.xx.xxxx г. - 1 месяц 17 дней, с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx г., с xx.xx.xxxx г. - 6 месяцев 26 дней (один год), с xx.xx.xxxx г. - 3 года 3 месяца 24 дня, с xx.xx.xxxx г. - 1 год 1 месяц 05 дней, с xx.xx.xxxx г. - 10 месяцев 03 дня, т.е. всех периодов работы, перечисленных в резолютивной части решения Дзержинского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx по делу __ Стаж на соответствующих видах работ составил 14 лет 6 месяцев 22 дня.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:


1. Удовлетворить частично исковые требования ФИО1 Обязать ОСФР по Новосибирской области учесть при расчете страховой пенсии по старости ФИО1 справку СТ «Полянка» о заработной плате от xx.xx.xxxx (с xx.xx.xxxx).

Возложить на ОСФР по Новосибирской области обязанность произвести перерасчет ФИО1 страховой пенсии по старости на основании сведений о заработной плате, указанных в справке СТ «Полянка» о заработной плате от xx.xx.xxxx (с xx.xx.xxxx).

На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья Гаврилец К.А.



Суд:

Заельцовский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гаврилец Константин Александрович (судья) (подробнее)