Решение № 2-640/2024 2-640/2024~М-636/2024 М-636/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-640/2024

К делу № г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

Станица Староминская Краснодарского края 24 сентября 2024 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селюка С.А.,

при секретаре Таран О.Н.

рассмотрев гражданское дело по иску Отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО Староминский район, действующего в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО5 к ФИО6 о возложении обязанности обеспечить несовершеннолетних детей жилым помещением и земельным участком на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. указывая, что ДД.ММ.ГГГГ к истцу поступило заявления ответчика о даче разрешения на совершение сделки купли-продажи принадлежащих несовершеннолетним ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., 1/3 долей жилого дома и земельного участка при нём расположенного по <адрес> № <адрес>, с условием последующего приобретения несовершеннолетними 1/3 долей жилого дома и земельного участка, расположенного по <адрес> № <адрес>, которые должны были принадлежать несовершеннолетним, на праве общей долевой собственности. Постановлениями администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, 540 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок. Согласно пункту 2 данного постановления ответчик обязана была представить истцу в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних документы, подтверждающие право общей долевой собственности несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ/р., на 1/3 долю жилого дома и земельного участка при нём, расположенного по <адрес> № <адрес>. Однако и в указанный срок подтверждающие документы истцу представлены не были. В адрес ответчика было направлено письмо с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов. Также были направлены запросы в филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Москве, из ответов на которые было установлено, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетним принадлежали по 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилой дои и земельный участок при нём расположенный по <адрес> № <адрес>. Дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ В собственности несовершеннолетних недвижимого имущества не имеется.

Таким образом, ответчиком было нарушено условие выданного разрешения на совершение сделки купли-продажи принадлежащего несовершеннолетним недвижимого имущества, при этом имущественные права несовершеннолетних, были нарушены, поскольку им ничего не было приобретено взамен проданного имущества.

Просит суд обязать ответчика в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ/р. и не совершеннолетнюю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ/р. жилым помещением и земельным участком в размере 1/3 доли, площадью не менее 17.8 кв.м.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае неявки ответчика, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представила.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причины своей неявки в судебное заседание суду не представил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не обращался.

Суд, учитывая достаточность времени с момента надлежащего уведомления ответчика о предстоящем судебном рассмотрении дела, а также отсутствие каких-либо уважительных причин неявки ответчика в судебное заседание, принимая во внимание наличие у ответчика реальной возможности оформить представительство своих интересов в суде, исходя из необходимости своевременного рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции, считает возможным рассмотреть дело по имеющимся документам, в порядке заочного производства.

Согласно ч.1 ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч.4 ст.113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части ГК РФ» ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 117 ГПК РФ, отказ адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. В данном случае почтовая корреспонденция вернулось в связи с истечением срока хранения, что следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Указанная норма права в силу части 3 статьи 60 СК РФ применяется также при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка.

Согласно части 1 статья 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В судебном заседании установлено, что Постановлениями администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, 540 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Согласно пункту 2 Постановлениями администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, 540 ФИО3 обязана была представить истцу в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних документы, подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего на 1/3 долю жилого дома и земельного участка при нём, расположенного по <адрес> № <адрес>.

Однако и в указанный срок подтверждающие документы истцу представлены не были.

Специалистом Отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО <адрес> в адрес ответчика было направлено письмо с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов.

Также специалистом Отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО <адрес> были направлены запросы в филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Москве, из ответов на которые было установлено, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетним принадлежали по 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилой дои и земельный участок при нём расположенный по <адрес> № <адрес>. Дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ В собственности несовершеннолетних недвижимого имущества не имеется.

Таким образом, ФИО4 было нарушено условие выданного Постановления, при этом имущественные права несовершеннолетних ФИО4 и ФИО2, были нарушены, поскольку им ничего не было приобретено взамен проданного имущества.

В соответствии с письмом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 24/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» в случае выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения на совершение сделки по продаже жилых помещений с приобретением жилья после его продажи (с последующим приобретением) в постановляющей части постановления (распоряжения) необходимо указывать, что продажа производится с обязательным приобретением жилой площади на имя несовершеннолетнего в случае, если он теряет долю собственности, или указывается, где он будет проживать в случае, если он является только членом семьи собственника. На этом основании оформляется договор продажи жилого помещения с условием. Копия договора предоставляется в орган опеки и попечительства.

Аналогичные положения содержатся в методических рекомендациях по вопросам выдачи органами опеки и попечительства предварительных разрешений на осуществление имущественных прав ребенка, разработанных ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей» Министерства просвещения Российской Федерации.

При этом, собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, а обладатель доли в праве общей собственности на жилое помещение не вправе совершать действия, влекущие разделение этой доли в праве общей собственности, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника. Сделки, заключенные с нарушением правил, предусмотренных настоящей частью, являются ничтожными. Положения настоящей части не применяются при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому из оснований, а также в случаях приватизации жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО <адрес> является функциональным органом администрации района, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

Заявленные исковые требования не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

В соответствии со ст. 56 СК РФ ребёнок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить несовершеннолетних детей жилым помещением и земельным участком на праве собственности, удовлетворить полностью.

Обязать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ/р. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности гражданку ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ/р. и несовершеннолетнюю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ/р., благоустроенным жилым помещением и земельным участком, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, в размере 1/3 доли, площадью 17,8 кв.м. на каждого.

ФИО3 имеет право подать в Староминской районный суд заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии данного решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Селюк