Определение № 33-9803/2025 от 11 декабря 2025 г.




Судья – Шардакова Н.Г.

Дело № 33 – 9803/2025

Номер дела в суде первой инстанции 2-2362/2025

УИД 59RS0006-02-2025-001840-58


Определение
в окончательной форме изготовлено 12.12.2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Пермь 01.12.2025

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Пьянкова Д.А.,

судей Новоселовой Д.В., Петуховой Е.В.,

при секретаре Дьяковой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» к ФИО1 о признании отсутствующей задолженности,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 03.09.2025.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи НовоселовойД.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании отсутствующей задолженности за поставку коммунального ресурса – газа, перед обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» за период с 01.01.2022 по 01.04.2025 включительно в сумме 87862 рубля 15 коп.

Исковые требования ФИО1 обосновывает тем, что является собственником жилого дома по адресу: ****. Отопление указанного дома осуществляется посредством природного газа для бытовых нужд. Истец производит оплату газа должным образом, что подтверждается платежными документами, а предупреждение о приостановке подачи газа противоречит положениям подпункта «в» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (п. 2 абзаца 7). Истец полагает, что действия ответчика по начислению задолженности за газ являются незаконным и необоснованным, в связи с чем просит исковые требования удовлетворить.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 03.09.2025 исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании отсутствующей задолженности оставлены без удовлетворения.

ФИО1 на решение суда подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом первой инстанции применены нормы материального права, не подлежащие применению к спорным правоотношениям. Отношения между поставщиком и потребителем газа регулируются статьями 191-192, пунктом 1 статьи 541, статьей 544, частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, Правилами учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго от 30.12.2013 № 961 (зарегистрировано в Министерстве Юстиции РФ 30.04.2013 № 32168), Основными положениями функционирования рынков электрической энергии, утвержденной постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Также сообщает, что за газ производит платежи по установленным тарифам по прибору учета, а нормативный порядок подлежит применению в случае истечения срока проведения очередной поверки прибора учета газа. В материалах дела доказательства нарушения срока поверки счетчика отсутствуют как и акт поверки прибора учета. Считает, что ответчик умышленно не представил в суд акт последней поверки от 01.06.2022, в соответствии с которым в его доме установлен очередной прибор учета газа, дата последней поверки март 2022 года, а не январь 2022 года. Также полагает, что в отсутствие доказательств истечения срока межповерочного интервала, суд незаконно произвел математическое исчисление отсутствующей задолженности, не принимая во внимание, что ответчик требования о взыскании с истца задолженности за просрочку срока межповерочного интервала приборов учета не заявляет. Настоящий иск об отсутствии задолженности по коммунальным платежам за поставленный коммунальный ресурс на указанную в иске денежную сумму, судом не исследовался, лишь только изучены отсутствующие расходы по газу без какой-либо должной оценки. На основании статей 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» считает, что исковые требования по существу не рассмотрены.

Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» направлены в Пермский краевой суд возражения на апелляционную жалобу ФИО1, в которых заявитель просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, были извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом. В связи с этим на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 4 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2021) потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: д) газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах;

Пунктом 32 Правил предусмотрено, что исполнитель имеет право: д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В силу пункта 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Согласно пунктам 40,41 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 28 указанных Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется специализированной организацией по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также лицом, осуществляющим работы по договору на установку, и (или) замену, и (или) ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и (или) внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа (пункт 29 Правил).

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (пункт 30 Правил).

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (пункт 31 Правил).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 09.07.2022 является собственником жилого дома по адресу: **** (л.д. 39-40, 41-43).

19.10.2001 между ФИО1 и ЗАО «Фирма Уралгазсервис» заключен договор № ** на поставку газа для бытовых нужд и техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования (л.д. 8).

Согласно пп. 5.8, 5.9 указанного договора, с момента выхода из строя счетчика или нарушения его пломбировки расчет за газ производится абонентом по утвержденным нормам и тарифам довосстановления газоснабжения через счетчик. Ремонт счетчика, на который истек гарантийный срок, и его поверка осуществляются владельцем счетчика по договору со специализированной организацией (л.д. 10).

На имя ФИО1 открыт лицевой счет № ** (л.д. 11).

ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» является действующим юридическим лицом с основным видом экономической деятельности – торговля твердым, жидким и газообразным топливом (д.ж. 35-36).

ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» в связи с истечением срока поверки прибора учета СГК-4 №526963, изготовленного в 2000 году, выставило ФИО1 счет на оплату за газ за январь 2022 года – 19170,96 по нормативу (л.д. 11). Аналогичные суммы по 19170,96 рублей выставлены за февраль, март, апрель, май 2022 года.

01.06.2022 ФИО1 установлен новый прибор учета газа – №83947467 со сроком очередной поверки в марте 2032 года, что подтверждается актом об опломбировании и снятии контрольных показаний прибора учета (л.д. 49).

С 01.06.2022 ФИО1 производится начисление платы за потребление газа по показаниям прибора учета и им оплачивается.

За март 2025 года выставлена квитанция на оплату с указанием на задолженность в размере 96825 рублей 94 коп.

ФИО1 в спорный период производил оплату за газ по установленными приборам учета: до 01.06.2022 по прибору учета СГК-4 №526963 2000 года выпуска, со сроком интервала поверки 8 лет (что подтверждается ответом завода изготовителя), с 01.06.2022 по прибору учета СГД –G4 № 83947467, дата выпуска март 2022, дата последней поверки март 2022.

24.03.2025 ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» направило в адрес ФИО1 уведомление о приостановлении поставки газа после 24.04.2025, в связи с неисполнением обязанности по оплате газа в течение 2 расчетных периодов, наличия задолженности по его лицевому счету, которая составляет 86602 рубля 75 коп. (л.д. 32).

05.09.2024 «Газпром межрегионгаз Пермь» направило в адрес ФИО1 уведомление о подготовке документов на взыскание задолженности в размере 90696 рублей 84 коп. (л.д. 33).

Согласно представленному расчету задолженности, в период с 01.01.2022 по 31.05.2022 начисления ФИО1 производились по нормативу в связи с истечением срока поверки прибора учета СГК-4 №526963, а с 01.06.2022 на основании показаний прибора учета СГД –G4 № 83947467.

За период с января 2022 года по 31.03.2025 ФИО1 было начислено 171680 рублей 60 коп. и пени в сумме 13950 рублей 30 коп. Из них оплачено 86965 рублей 22 коп. Остаток задолженности (включая пени и входящее сальдо на 01.01.2022) на 31.03.2025 составил 100553 рубля 05 коп.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствуют доказательства работоспособности прибора учета СГК-4 №526963, у которого на 01.01.2022 истек срок поверки. Начисление за газ истцу производилось по нормативу, согласно приведенным выше Правилам поставки газа, а внесенные платежи имели место в меньшем размере, чем выставленные счета. Так, согласно расчету по лицевому счету №** за период с января 2022 года по 31.03.2025 ФИО1 было начислено 171680 рублей 60 коп. Из них оплачено 86965 рублей 22 коп. В связи с чем, основания полагать, что задолженность на 01.04.2025 у истца отсутствовала, не имеется.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и не находит оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы истца.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подп. "б", "в" п. 45, п. 46).

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (п. 48).

В соответствии с пп. "в" п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В то же время, последствия невыполнения данного обязательства вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких либо условий. Нормативные начисления в данном случае выступают в качестве правомерного способа определения количества переданного ресурса применение которого не зависит от наличия у покупателей вины неисполнения соответствующей обязанности.

В силу пп. "в" п. 25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, а именно срока проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Согласно ФЗ "Об обеспечении единства средств измерений" N 102 от 26.06.2008 г. и Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, подлежат периодической поверке через определенные межповерочные интервалы.

Срок первичной поверки указывается в паспорте на ИПУТ, который обязан храниться у владельца данного измерительного прибора, а также данные по сроку поверки вносятся в карточку лицевого счета абонента и учитываются при начислении оплаты за потребленный газ.

В случае пропуска абонентом срока межповерочного интервала объем потребляемого газа должен определяться на основании установленных нормативов потребления, исходя из количества проживающих лиц, размера отапливаемой площади, количества и марок установленных газовых приборов с момента истечения последней действующей государственной поверки. Таким образом, на потребителях, как владельцах и пользователях газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также своевременному предоставлению счетчика на поверку.

Учитывая установленные обстоятельства, суд обоснованно сделал вывод, что ФИО1 своевременно не обратился для поверки ИПУГ или установки нового ИПУГ до истечения межповерочного интервала. В период с 01.01.2022 по 31.05.2022 начисления за потребление природного газа производились по нормативу потребления в соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", исходя из параметров: собственников - 1 человек и отапливаемой площади – 360,4 м кв. Нормативные начисления за период с даты окончания срока поверки ИПУГ и до дня установки пломбы после поверки, либо установки нового ИПУГ не противоречат законодательству Российской Федерации.

Срок поверки прибора учета газа СГК-4 №526963 2000 года выпуска истек в 2008 году, сведений о его поверке и передаче ее результатов ответчику в материалы дела истцом не представлено, между тем ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» по собственной воле производило начисления по показаниям прибора учета не прошедшего соответствующую поверку, прекратив принимать показания лишь с 01.01.2022 года, выставив истцу за январь 2022 года квитанцию на оплату потреблённого ресурса газа по нормативу, в свою очередь ответчик, получив квитанцию, надлежащих мер к своевременной поверке установленного прибора учета или его замене не приял, замену прибора учета произвёл лишь 01.06.2022, ответчика на замену прибора учета СГК-4 №526963 2000 года выпуска в целях составления акта не пригласил. Доказательств исправности демонтированного прибора учета газа и пригодности его к учету, не представил.

Доводы апелляционной жалобы истца основаны на ошибочном толковании им норм материального права регулирующих спорные правоотношения, в частности относительно лица, на котором лежит ответственность по обеспечению сохранности прибора учета и его своевременной поверки.

Ссылка на поверку прибора учета газа в марте, а не в январе 2022 года, основана на заблуждении истца относительно прибора учета, который прошел поверку в марте 2022 года. Из акта установки прибора учета следует, что поверку в марте 2022 года прошел вновь установленный 01.06.2022 года прибор учета газа СГД –G4 № 83947467, а не демонтированный.

Так как прибор учета газа принадлежит потребителю, то именно на нем, вопреки доводам автора жалобы, лежит обязанность следить за техническим состоянием прибора, а также своевременно осуществлять его поверку путем обращения в специализированные организации, оказывающими такие услуги. Указанная обязанность также следует из содержания пп. "в" п. 21 Правил поставки газа.

Несостоятельными так же являются доводы истца относительно несоответствия отапливаемой общей площади дома 360,4 кв.м., вместо 95,5 кв.м. жилой площади, со ссылкой на то обстоятельство, что мансарда, подвал и гараж относятся к неотапливаемым.

Технический паспорт по запросу судебной коллегии истцом представлен не был. Доказательства, что указанные помещения не являются отапливаемыми, не находятся в едином тепловом контуре жилого дома, температура в них в отопительный период времени, ниже нормативно установленной, в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене либо изменению судебного решения, поскольку направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГК РФ. Оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 03.09.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)



Суд:

Пермский краевой суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" (подробнее)

Судьи дела:

Новоселова Диана Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ