Решение № 2-169/2021 2-169/2021(2-6959/2020;)~М-6715/2020 2-6959/2020 М-6715/2020 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-169/2021

Дело № 2-169/2021

УИД 35RS0010-01-2020-012271-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

27 июля 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой М.В.,

при секретаре Комине В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, по встречному исковому заявлению ФИО1 в лице ее представителя ФИО2 к Администрации города Вологды о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном виде,

установил:

Администрация города Вологды (далее – Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности привести переустроенное жилое помещение в прежнее состояние. В обоснование требований указано, что ответчик является собственником квартиры <адрес>. В ходе проверки Государственной жилищной инспекции Вологодской области выявлено, что собственником квартиры выполнены работы по переустройству, переоборудованию жилого помещения без разрешительных документов, а именно, на 5 этаже - в помещении № (коридор) частично демонтированы стены (перегородки) с двумя дверными проемами, выполнено объединение помещений № (коридор) и № (кухня-столовая); в помещении № (кухня-столовая) демонтирован дверной проем выхода на балкон, выполнено объединение помещений № (кухня-столовая) и балкона, возведена стена (перегородка) высотой примерно 1,2 м., длиной около 1,5 м., разделяющая помещение № на зоны, выполнено устройство камина; видоизменена конфигурация лестницы на 6 этаж, под лестницей оборудована гардеробная; на 6 этаже - в помещении № (жилая комната) выполнен перенос стены (перегородки) с демонтажем дверного проема и устройством в стене (перегородке) нового дверного проема с установкой двери для входа в данное помещение, в помещение № (жилая комната) и лоджию, в помещении № (жилая комната) демонтирована стена (перегородка) с дверным проемом, демонтированы дверной и оконный проемы на лоджию, выполнено объединение помещения № (жилая комната) и лоджии, из помещения № в капитальной стене выполнено устройство дверного проема с установкой двери для входа в нежилое помещение, выполнено объединение жилого и нежилого помещения, нежилое помещение используется в качестве жилого помещения, в помещении № (помещение) возведены стены, перегородки с устройством пяти дверных проемов и установкой дверей, оборудован две детские комнаты с гардеробными, в кровле оборудованы два мансардных окна, помещения отапливаются приборами отопления; на мансардном этаже - в помещении № (помещение) возведены стены (перегородки) с устройством 4 дверей, оборудованы помещения (спальня, ванная комната, санузел, сауна), в помещении спальни в кровле оборудованы два мансардных окна, демонтированы дверной проем выхода на лоджию и части наружных стен, выполнено объединение помещений с лоджией, в помещении ванной комнаты в кровле оборудованы 2 мансардных окна, в помещениях ванной, санузла, сауны устроены точки водоразбора (мойка, унитаз, ванная, душевая), все помещения отапливаются приборами отопления, в помещении № (помещение) возведена стена (перегородка) с устройством дверного проема и установкой двери для входа в помещение, помещение № демонтировано, в помещении № установлена стиральная машина, напротив помещения № имеется выход на террасу, при входе в мансардное помещение в наружной стене устроен оконный проем с окном с видом на террасу. Департаментом градостроительства Администрации города Вологды 16 апреля 2020 года в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости в срок до 17 июня 2020 года вернуть помещение в прежнее состояние и сообщить о результатах в Департамент. Также обращают внимание, что произведённые работы по монтажу несущих стен, обустройству мансардных окон в кровле дома повлекли конструктивные изменения в общее имущество многоквартирного дома, кроме того, выполнены работы по присоединению к общим инженерным сетям многоквартирного жилого дома, выполнено обустройство дополнительного помещения санузла, ванны, мойки, при этом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО1 не получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на такую перепланировку.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация просит возложить на ФИО1 обязанность привести в прежнее состояние в соответствие с данными технического паспорта по состоянию на 11 ноября 2002 года (с учетом уточнения от 27 июля 2021 года) самовольно перепланированное жилое помещение по адресу: <адрес>, а именно,

на 5 этаже: восстановить в помещении № (коридор) частично демонтированные стены (перегородки) с двумя дверными проемами; восстановить в помещении № (кухня-столовая) дверной проем выхода на балкон; демонтировать возведенную стену (перегородку) высотой примерно 1,2 м., длиной около 1,5 м., разделяющую помещение № на зоны; демонтировать камин; демонтировать гардеробную под лестницей; изменить конфигурацию лестницы;

на 6 этаже: демонтировать в помещении № (жилая комната) стену (перегородку) с восстановлением дверного проема; восстановить двери, оконный проем и подоконную часть несущей стены дома между жилой комнатой и лоджией; восстановить в помещении № (жилая комната) стену (перегородку) с дверным проемом; восстановить дверной и оконный проемы и подоконную часть несущей стены дома между жилой комнатой и лоджией; демонтировать в помещении № (помещение) возведенные стены, перегородки; демонтировать оборудованные мансардные окна, восстановить кровельное покрытие; демонтировать приборы отопления;

на мансардном этаже: демонтировать в помещении № (помещение) возведенные стены (перегородки), демонтировать установленное сантехническое оборудование (точки водоразбора (мойка, унитаз, ванная, душевая); в помещении № демонтировать оборудованные мансардные окна, восстановить кровельное покрытие; восстановить дверной и оконный проемы с подоконной частью несущей стены дома между жилой комнатой и лоджией; восстановить часть несущей стены рядом с лестницей, заложить устроенное окно с видом на террасу; демонтировать приборы отопления; демонтировать в помещении № (помещение) возведенные стены (перегородки); восстановить помещение №; демонтировать в помещении № установленную стиральную машину.

Определением от 05 ноября 2020 года к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО1 к Администрации о сохранении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном виде согласно технических паспортов по состоянию на 06 февраля 2020 года.

Протокольным определением суда от 01 декабря 2020 года к участию в деле в качестве ответчика по встречному иску привлечено Товарищество собственников жилья «ФИО3, дом №13» (далее – ТСЖ «ФИО3, дом №13»).

Протокольным определением суда от 25 января 2021 года ТСЖ «ФИО3, дом №13» исключено из числа ответчиков по встречному иску, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) по доверенности ФИО4 исковые требования Администрации поддержала, просила удовлетворить. В удовлетворении встречных требований ФИО1 просила отказать.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному) ФИО1, её представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ранее в судебных заседаниях ФИО2 возражал против удовлетворения требований Администрации, просил удовлетворить встречные исковые требования ФИО1, указывая, что ФИО1 намерена получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на перепланировку, квартира была приобретена ФИО1 уже в переустроенном виде, работы по переустройству, перепланировке были произведены прежним собственником.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Государственная жилищная инспекция Вологодской области, ТСЖ «ФИО3, дом №13» в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, то есть при отсутствии соответствующего разрешения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 с 26 апреля 2016 года является собственником квартиры <адрес> (кадастровый №), общей площадью 102,4 кв.м., а также с 28 апреля 2016 года является собственником нежилого помещения в доме <адрес> (кадастровый №), площадью 98 кв.м.

На основании распоряжения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 07 февраля 2020 года в отношении собственника квартиры № по адресу: <адрес>, а также нежилого помещения 6 этажа указанного дома 21 февраля 2020 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения собственником жилого помещения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно акту проверки Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 21 февраля 2020 года №, при осмотре квартиры <адрес> и нежилого помещения установлено, что конфигурация данных помещений не соответствует конфигурации технического паспорта ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», а именно на 5 этаже - в помещении № (коридор) частично демонтированы стены (перегородки) с двумя дверными проемами, выполнено объединение помещений № (коридор) и № (кухня-столовая); в помещении № (кухня-столовая) демонтирован дверной проем выхода на балкон, выполнено объединение помещений № (кухня-столовая) и балкона, в помещении № (кухня-столовая) возведена стена (перегородка) высотой примерно 1,2 м., длиной около 1,5 м., разделяющая помещение № на зоны, выполнено устройство камина; видоизменена конфигурация лестницы на 6 этаж, под лестницей оборудована гардеробная; на 6 этаже - в помещении № (жилая комната) выполнен перенос стены (перегородки) с демонтажем дверного проема и устройством в стене (перегородке) нового дверного проема с установкой двери для входа в данное помещение, демонтированы двери и оконные проемы выхода на лоджию, выполнено объединение помещения № и лоджии, в помещении № (жилая комната) демонтирована стена (перегородка) с дверным проемом, демонтированы дверной и оконный проемы на лоджию, выполнено объединение помещения № (жилая комната) и лоджии, из помещения № в капитальной стене выполнено устройство дверного проема с установкой двери для входа в нежилое помещение, выполнено объединение жилого и нежилого помещения, нежилое помещение используется в качестве жилого помещения, в помещении № (помещение) возведены стены, перегородки с устройством пяти дверных проемов и установкой дверей, оборудованы две детские комнаты с гардеробными, в кровле оборудованы два мансардных окна, помещения отапливаются приборами отопления; на мансардном этаже - в помещении № (помещение) возведены стены (перегородки) с устройством 4 дверей, оборудованы помещения (спальня, ванная комната, санузел, сауна), в помещении спальни в кровле оборудованы два мансардных окна, демонтированы дверной проем выхода на лоджию и части наружных стен, выполнено объединение помещений с лоджией, в помещении ванной комнаты в кровле оборудованы 2 мансардных окна, в помещениях ванной, санузла, сауны устроены точки водоразбора (мойка, унитаз, ванная, душевая), все помещения отапливаются приборами отопления, в помещении № (помещение) возведена стена (перегородка) с устройством дверного проема и установкой двери для входа в помещение, помещение № демонтировано, в помещении № установлена стиральная машина, напротив помещения № имеется выход на террасу, при входе в мансардное помещение в наружной стене устроен оконный проем с окном с видом на террасу. Полностью обследовать системы отопления и водоснабжения не представилось возможным ввиду частичного монтажа трубопроводов в стены помещений.

Документов, разрешающих проведение перепланировки и переоборудования квартиры № и нежилого помещения дома <адрес>, документов о переводе нежилого помещения в жилое, собственником не предоставлено.

Постановлением начальника управления государственного жилищного надзора, заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 10 марта 2020 года № ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Департаментом градостроительства Администрации города Вологды 16 апреля 2020 года в адрес ответчика направлено требование в срок до 17 июня 2020 года привести помещение в прежнее состояние. Требования оставлены без удовлетворения, в связи с чем Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Для установления соответствия работ, проведённых ответчиком в спорной квартире требованиям действующего законодательства, в ходе судебного разбирательства по делу назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения экспертов № от 30 июня 2021 года ООО «Гортехинвентаризация» следует:

- площадь квартиры №, расположенной в многоквартирном доме <адрес>, находящейся в собственности ФИО1, в результате реконструкции, перепланировки и переустройства увеличилась за счет присоединения к ней дополнительного, ранее учтенного нежилого помещения с кадастровым номером №, также находящегося в собственности ФИО1, площадь квартиры изменена без использования мест общего пользования, в связи с тем, что после выполненных работ площадь многоквартирного дома не изменилась подготовка технического плана здания не требуется;

- работы, проведенные в квартире №, расположенной в многоквартирном доме <адрес> с присоединением нежилых помещений с переводом в жилые помещения изменили первоначальные параметры квартиры (увеличилась площадь и объем квартиры). Выполненные работы, применительно к жилому помещению (квартире) следует считать перепланировкой и переустройством с элементами реконструкции (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- работы по присоединению площадей лоджий к площади квартиры затронули несущие стены и их элементы (консольные балки и консольные плиты). Пробивка проема в капитальной стене мансардного этажа выполнена с соблюдением всех правил и не повлияла на несущую способность стен. Демонтаж подоконных участков стен и расширение существующих проемов выхода на лоджии, уменьшение длины опирания несущих перемычек над проемами изменили расчетные усилия жесткого защемления консольных балок и плит лоджий. Переустройство системы отопления квартиры на работу системы отопления многоквартирного дома не повлияло. Переустройство системы электроснабжения выполнено с нарушением установленных правил технологического присоединения дополнительной энергетической нагрузки, без проекта и учета требований раздела 7 СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа»;

- помещение сауны в мансардном этаже оборудовано в противоречие требованиям раздела 7.3 Противопожарные требования к инженерным сетям и оборудованию здания СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», влияет на безопасность жизни и здоровья собственников помещений многоквартирного дома, а именно: размещение печи должно быть на расстоянии не менее 0,2 м. от стен, над печью необходимо устраивать несгораемый теплоизоляционный щит, в помещении сауны должен быть оборудован вентиляционный канал с противопожарным клапаном, помещение сауны должно быть оборудовано дренчером для автоматического пожаротушения или сухотрубом, присоединенным за пределами парильни к внутреннему водопроводу, что не соблюдено в спорной квартире;

- изменения в системе водоснабжения по сравнению с первоначальными проектными решениями в квартире № не выявлены, в результате реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры произошли изменения в системе отопления и системе электроснабжения помещений, входящих в состав квартиры. Переустройство системы электроснабжения с увеличением мощности энергопринимающих устройств выполнено с нарушением Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861;

- нарушений градостроительных и санитарно-эпидемиологических норм при реконструкции квартиры № не выявлено, между тем, выявлено нарушение противопожарных требований к инженерным сетям и оборудованию зданий при оборудовании в мансардном этаже сауны (пункт 7.3 Противопожарные требования к инженерным сетям и оборудованию здания СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»);

- техническое состояние несущих и ограждающих конструкций помещения на дату его обследования оценивается как работоспособное, однако, в связи с тем, что в ходе строительно-монтажных работ затронуты и преобразованы элементы общего имущества многоквартирного дома (консольные балки и консольные плиты, выполнен монтаж, демонтаж кирпичной кладки, бетонирование, усиление конструкций, изменены системы электроснабжения и теплоснабжения, в том числе посредством выполнения скрытых работ), надежность, безопасность и долговечность жилого помещения не может быть оценена положительно, существует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и (или) здоровью граждан вследствие возможного разрушения или потери устойчивости измененных строительных конструкций или их частей во времени;

- сохранение квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде возможно после обоснования и подтверждения выполненных работ соответствующей проектной документацией, подтверждения принятых технических решений полному соответствию требованиям технических регламентов безопасности, выполнения соответствующих поверочных расчетов нагрузок и приемка таких работ автором проектной документации или иным уполномоченным лицом по фактическому исполнению с учетом функционального назначения помещений в составе квартиры по фактическому положению вещей или частичному изменению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование.

Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

В силу указанных норм права несущие стены входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома не может быть истолковано, как позволяющее собственникам одного жилого помещения нарушать те же самые права других собственников, а интерес собственников одного жилого помещения противопоставлять интересам других собственников.

Реализация прав владения, пользования и распоряжения общим имуществом дома обусловлена необходимостью достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

Поскольку сособственники находятся в положении лиц, обязанных договариваться, каждый из них должен добросовестно осуществлять свои права, так чтобы каждый мог осуществлять в отношении общей вещи такие действия, которые направлены на пользование вещью и соответствуют интересам всех сособственников.

Как следует из пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) проектная документация для обеспечения реконструкции объектов капитального строительства представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технические, конструктивные и инженерно-технические решения. Состав проектной документации определён пунктом 12 статьи 48 ГрК РФ, с учётом особенностей, предусмотренных частью 13 указанной статьи.

Согласно части 2 статьи 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьёй.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу требований статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент) строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате, в том числе в случае повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Статья 8 Технического регламента устанавливает, что здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение.

В соответствии со статьёй 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно требованиям приведённых Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (статья 1.7.2); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (статья 1.7.3).

Как следует из анализа норм действующего законодательства и содержания заключения экспертов, в квартире ответчиком фактически произведена реконструкция, перепланировка и переоборудование ( переустройство): затронуты и преобразованы элементы общего имущества многоквартирного дома (консольные балки и консольные плиты, выполнен монтаж, демонтаж кирпичной кладки, бетонирование, усиление конструкций), изменены системы электроснабжения и теплоснабжения, работы по присоединению нежилого помещения к жилому изменили первоначальные параметры квартиры, увеличив ее площадь, изменилась конфигурация квартиры, вновь оборудованы ванная комната, санузел, сауна, установлены в них точки водоразбора. При этом изменения инженерных сетей и несущих конструкции многоквартирного дома произведены в отсутствие проектных решений. Реконструкция, перепланировка и переоборудование квартиры произведены в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения уполномоченного органа.

Факт самовольной перепланировки и переустройства квартиры подтверждается техническим паспортом на квартиру <адрес>, составленным по состоянию на 11 ноября 2002 года, материалами проверки Государственной жилищной инспекции по Вологодской области, заключением экспертов, по мнению которых, выявленные нарушения влияют на безопасность жизни и здоровья неограниченного круга лиц и граждан, непосредственно использующих помещения многоквартирного дома, создают недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и (или) здоровью граждан вследствие возможного разрушения или потери устойчивости измененных строительных конструкций или их частей. Экспертное исследование полно и объективно проведено лицом, обладающим необходимыми специальными познаниями, незаинтересованным в исходе дела, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, поводов не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Доказательств устранения нарушений и приведения жилого помещения в прежнее состояние суду не представлено.

Из объяснений представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному) ФИО2, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что ФИО1 имела намерение узаконить произведенную перепланировку, получив согласие собственников помещений многоквартирного дома на распоряжение общим имуществом, а также подготовив проект перепланировки (переустройства).

Между тем, на момент рассмотрения настоящего спора решения уполномоченного органа о согласовании перепланировки, полный комплект необходимой проектной, технической, разрешительной документации на произведённые работы материалы дела не содержат.

В силу пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, определяемом судом.

Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации о порядке принятия решений общих собраний не наделены приоритетом по отношению к специальным нормам (статьям 246, 247 ГК РФ), предполагающим в силу прямого толкования необходимость принятия единогласного решения всеми участниками права общей долевой собственности о порядке использования общего имущества собственников многоквартирного дома.

Как отражено выше в результате произведенных работ затронуты и преобразованы элементы общего имущества многоквартирного дома (кровля, стены, консольные балки и консольные плиты, изменены системы электроснабжения и теплоснабжения) однако, материалы дела не содержат доказательств наличия согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию общего имущества, в связи с чем, суд, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, приходит к выводу о незаконности осуществленных ответчиком работ.

Доводы представителя ФИО1 о том, что указанные работы произведены предыдущими собственниками квартиры, судом не принимаются, поскольку обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, 2017 год).

Оценив представленное заключение экспертов в совокупности с иными доказательствами по делу, принимая во внимание приведённые требования действующего законодательства, суд приходит к выводу о невозможности сохранения в перепланированном, переустроенном состоянии квартиры №, расположенной в доме <адрес>, в связи с чем исковые требования Администрации о возложении обязанности на ФИО1 привести переустроенное жилое помещение в прежнее состояние подлежат удовлетворению в полном объеме.

При определении срока, являющегося разумным для приведения квартиры в прежнее состояние, суд считает, что такой срок должен составлять 5 (пять) месяцев.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 надлежит отказать.

Удовлетворяя исковые требования Администрации, в соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации города Вологды к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 5 (пяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 102,4 кв.м. и нежилое помещение с мансардой, кадастровый №, площадью 98 кв.м. в соответствие с данными технического паспорта по состоянию на 11 ноября 2002 года, а именно,

5 этаж:

- восстановить в помещении № (коридор) частично демонтированные стены (перегородки) с двумя дверными проемами;

- восстановить в помещении № (кухня-столовая) дверной проем выхода на балкон; демонтировать возведенную стену (перегородку) высотой примерно 1,2 м., длиной около 1,5 м., разделяющую помещение № на зоны; демонтировать камин; демонтировать гардеробную под лестницей; изменить конфигурацию лестницы;

6 этаж:

- демонтировать в помещении № (жилая комната) стену (перегородку) с восстановлением дверного проема; восстановить двери, оконный проем и подоконную часть несущей стены дома между жилой комнатой и лоджией;

- восстановить в помещении № (жилая комната) стену (перегородку) с дверным проемом; восстановить дверной и оконный проемы и подоконную часть несущей стены дома между жилой комнатой и лоджией;

- демонтировать в помещении № (помещение) возведенные стены, перегородки; демонтировать оборудованные мансардные окна, восстановить кровельное покрытие; демонтировать приборы отопления;

мансардный этаж:

- демонтировать в помещении № (помещение) возведенные стены (перегородки), демонтировать установленное сантехническое оборудование (точки водоразбора (мойка, унитаз, ванная, душевая);

- в помещении № демонтировать оборудованные мансардные окна, восстановить кровельное покрытие; восстановить дверной и оконный проемы с подоконной частью несущей стены дома между помещением и лоджией; восстановить часть несущей стены рядом с лестницей, заложить устроенное окно с видом на террасу; демонтировать приборы отопления;

- демонтировать в помещении № (помещение) возведенные стены (перегородки);

- восстановить помещение №;

- демонтировать в помещении № установленную стиральную машину.

ФИО1 в удовлетворении встречных исковых требований к Администрации города Вологды о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2021 года.