Решение № 2-373/2017 2-373/2017(2-6088/2016;)~М-5825/2016 2-6088/2016 М-5825/2016 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-373/2017

Дело № 2 – 373/2017 05 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гусевой Н.А.

при секретаре Мироновой В.И.

с участием помощника прокурора района Боркине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 , ФИО2 об устранении нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточнёнными исковыми требованиями к ответчикам об устранении нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> комната <№>, прекращении права пользования ответчиками указанным жилым помещением и выселении ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л. д. 67 – 70).

В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>. Помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе Ф. . Указанное жилое помещение было предоставлено П. и членам её семьи на период трудовых отношений с войсковой частью <№>. В ходе инвентаризации жилищного фонда стало известно, что П. . уволена по собственному желанию в 2003 году, а в <дата> года умерла. Направленное в адрес ответчиков требование о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в общежитии, вернулось в связи с истечением срока хранения. Ст. 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Ответчики не относятся к категории граждан, на которых распространяется запрет на выселение из специализированного жилого помещения.

Представитель истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по доводам, изложенным выше, и просит суд исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО1, действующая за себя и по доверенности за ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что спорная комната была предоставлена П. в 1983 году, на её имя был открыт финансовый лицевой счет. Муж П. . – ФИО2 вселился в установленном порядке, фактически проживал с 1994 года. Ответчики добросовестно оплачивают коммунальные услуги. С момента вселения ответчиков в спорное жилое помещение прошло 22 года, с момента увольнения П. . из войсковой части <№> – 10 лет. По её мнению, истцом пропущен срок исковой давности по заявленным исковым требованиям. Кроме того, ФИО2 прописан с 1988 года по адресу: <адрес>., здание относится к Министерству обороны РФ. Данное деревянное общежитие сгорело в 2011 году, прописанные по нему граждане были расселены по адресу: <адрес>. Ответчики иного жилья ни на праве собственности, ни по договору социального найма не имеют. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Ответчиков ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.

Предоставил в судебное заседание письменное заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом – заказными письмами с уведомлением.

О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявляли.

Выслушав пояснения представителя истца, пояснения ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора района, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из учетного дела, П. . 15 декабря 1983 года МО РФ предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес> С 15 февраля 1989 года по указанному адресу зарегистрирована дочь П. . – ФИО1

В <дата> года П. . умерла.

В настоящее время в спорной комнате совместно с ФИО1 проживает её отец – ФИО2

На основании приказа командира войсковой части <№> от 13 августа 2003 года П. ., стрелок отряда ВОХР, уволена по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ.

20 января 2015 года ответчиком МО РФ направлено требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчики до настоящего времени спорное жилое помещение не освободили.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082 (в редакции от 20 сентября 2016 года) Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии со статьями 214 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу положений пункта 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьёй 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 209, статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доводы ответчика ФИО1 о пропуске истцом срока обращения в суд с настоящими исковыми требованиями, не могут быть приняты судом во внимание как не нашедшие своего подтверждения в судебном заседании.

Жилищные отношения носят длящийся характер, требования истца носят характер негаторного иска и в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности к ним применен быть не может.

В настоящем случае договор найма жилого помещения в общежитии прекращен в связи с прекращением войсковой части 33491 трудовых отношений с П. ., которой было предоставлено спорное жилое помещение (часть 2 статьи 105 ЖК РФ). Ответчики после прекращения договора найма занимают спорное жилое помещение без законных оснований, чем нарушено право собственника жилого помещения Министерства Обороны Российской Федерации. Требования истца направлены на устранение указанного нарушения, а спор не вытекает из договора найма спорного жилого помещения, возник после его прекращения.

С учетом изложенного, в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности к ним применен быть не может, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Доводы ФИО1 о том, что ответчики не имеют иного жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору найма, ФИО2 оформляется на должность стрелка ВОХР войсковой части <№>, стоит на очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленным им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Право на дополнительные гарантии в виде невозможности выселения без предоставления другого жилого помещения должно возникнуть у ответчика в силу ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР к моменту введения в действие жилищного кодекса Российской Федерации с 01 марта 2005 года.

Согласно статье 110 Жилищного кодекса РСФСР не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения лица, перечисленные в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Ответчики занимают жилое помещение Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно статье 108 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76 – Федерального закона «О статусе военнослужащих») (п. 6); лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») (п. 8).

Ответчиками доказательств того, что они относятся к категориям граждан, которые в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» и статьёй 108 Жилищного кодекса РСФСР, не могут быть выселены в настоящее время из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не предоставлено.

Таким образом, ответчики не относятся к категориям граждан, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР. Право членов семьи П. производно от права П. ., так как спорное жилое помещение для проживания было предоставлено в связи с трудовыми отношениями именно П. Если право пользования помещением у П. прекратилось, то такое же право пользования этим помещением прекращается и у членов её семьи. Доказательств наличия у ответчиков самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не представлено.

Таким образом, с учетом отсутствия у ответчиков оснований для занятия спорного жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

На основании статьи 103 ГПК РФ, с ответчиков в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить в полном объеме.

Устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Прекратить право пользования ФИО1 , ФИО2 жилым помещением по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1 , ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья Н.А. Гусева

Мотивированная часть решения изготовлена 10 июля 2017 года