Решение № 2-2663/2017 2-2663/2017 ~ М-1891/2017 М-1891/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-2663/2017

XX.XX.XXXX года Дело № 2-XXX


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Рябко О.А.,

с участием прокурора Егоровой А.В.,

при секретаре Захаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по заявлению прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее – Прокурор) обратился в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит

- признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено;

- направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса ..., в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований Прокурор ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка размещения в сети Интернет информационных материалов, имеющих признаки нарушения законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой был проведен осмотр страниц Интернет-сайта .... Заявитель указывает, что по результатам проверки выявлен видеоматерил под названием «XX.XX.XXXX». Названный видеоматериал о самостоятельном изготовлении из подручных средств простейшее взрывчатое вещество, содержит инструкцию по изготовлению и применению в действии названного взрывного устройства. На момент проверки посещение данного Интернет-сайта свободно для всех без исключения граждан; имеется техническая возможность копирования материалов, размещаемой на указанной Интернет-странице, сохранения их на носителях с целью дальнейшего распространения. Заявитель ссылается на то, что предоставление доступа к информации о способах изготовления и применения взрывных устройств, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности и может привести к подрыву безопасности государства основ национальной безопасности Российской Федерации, нарушению конституционных прав и свобод человека и гражданина. На основании изложенного, прокурор обратился в суд с настоящим заявлением (листы дела <данные изъяты>).

Прокурор в судебном заседании заявление поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела не просила, возражений не заявление не представила.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.

Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, приведен в части 2 статьи 264 ГПК РФ, этот перечень не является исчерпывающим, в силу пункта 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 15 указанного Федерального закона установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В статье 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» указано, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом XX.XX.XXXX, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность – это деятельность, включающая в себя в том числе: подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Статьями 213 и 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, а также за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Информация об изготовлении и применении взрывных механизмов может быть также использована в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282.1-282.3 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть преступлений против общественной безопасности.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга проведена проверка размещения в сети Интернет информационных материалов, имеющих признаки нарушения законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой был проведен осмотр страниц Интернет-сайта ....

По результатам проверки на указанном Интернет-сайте выявлен видеоматериал под названием «XX.XX.XXXX».

Названный видеоматериал о самостоятельном изготовлении из подручных средств простейшее взрывчатое вещество, содержит инструкцию по изготовлению и применению в действии названного взрывного устройства.

В подтверждение указанных выше обстоятельств в материалы дела представлены скриншоты сайта (листы дела <данные изъяты>).

При этом при проведении проверки прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга установлено, что посещение данного Интернет-сайта свободно для всех без исключения граждан; имеется техническая возможность копирования материалов, размещаемой на указанной Интернет-странице, сохранения их на носителях с целью дальнейшего распространения.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что предоставление доступа к информации о способах изготовления и применения взрывных устройств, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности и может привести к подрыву безопасности государства основ национальной безопасности Российской Федерации, нарушению конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (пункт 1 статьи 15.1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 статьи 15.1).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 ведение указанного реестра возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено, что размещенная на Интернет-сайте ... информация может привести к подрыву безопасности государства основ национальной безопасности Российской Федерации, нарушению конституционных прав и свобод человека и гражданина, суд полагает требование прокурора о признании информации, распространяемой на данном Интернет-сайте информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: