Решение № 2-1417/2025 2-1417/2025~М-1251/2025 М-1251/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2-1417/2025

УИД 23RS0№ . . .-85

К делу № . . .


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

г. Новокубанск

28 ноября 2025 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пиронкова К.И.,

при секретаре Гутник Т.М.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1, действующего в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 к Администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, в котором просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру по адресу: г. Новокубанск, <адрес> равных долях.

В обоснование заявленных требований указано, что с июля 2009 по ноябрь 2017 ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ ему для проживания было предоставлено вышеуказанное жилое помещение на основании договора сохранности, который в последующем неоднократно перезаключался. Хотя спорная квартира была предоставлена на основании договора сохранности, подписывающие данный договор стороны понимали, что фактически жилье предоставляется для проживания по условиям договора социального (служебного) найма с возможностью дальнейшей приватизации. На протяжении всего времени проживания в квартире истцы производили оплату коммунальных услуг, выполняли необходимый ремонт. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от ответчика и третьих лиц истцам не предъявлялось, споров в отношении владения и пользования квартирой не заявлялось. Однако при обращении в администрацию Новокубанского городского поселения по вопросу возможности приватизации спорной квартиры истцам было отказано.

К участию в деле привлечен несовершеннолетний истец ФИО4 наряду с законным представителем.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом и заблаговременно.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дав аналогичные пояснения.

Несовершеннолетний истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещён надлежащим образом и заблаговременно, что подтвердил его законный представитель ФИО1

Представитель ответчика - администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района по доверенности ФИО2 исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение предоставлялось ФИО1 на основании договора сохранности, следовательно, приватизации не подлежит.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из выписки из ЕГРН спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Новокубанск, <адрес> находится в собственности Новокубанского городского поселения Новокубанского района на основании договора безвозмездной передачи в собственность Новокубанского городского поселения объектов муниципального жилищного фонда социального использования от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АИ № . . ..

Согласно информационному письму, предоставленному по запросу суда администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района, спорная квартира не относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (маневренного) Новокубанского городского поселения Новокубанского района.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. ст. 1, 2, 4, 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . . . «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства. Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. ст. 19, 49, 60 ЖК РФ, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 431, 671, 675, 683 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности. (п. 1 ст. 886 ГК РФ). Целью договора хранения является обеспечение сохранности вещи поклажедателя (ст. 886, 891, 892 ГК РФ). Договор хранения считается заключенным с момента передачи вещи на хранение и обязанности по этому договору могут возникнуть у его сторон именно с момента фактической передачи вещи. Хранитель обязан хранить вещь в течение обусловленного договором срока (п. 1 ст. 889 ГК РФ). Однако исходя из существа обязательства хранения, поклажедатель вправе в любое время взять обратно вещь и тем самым прекратить договорные отношения (п. 2 ст. 889 ГК РФ).

Обязательным условием приватизации жилого помещения является владение квартирой на основании договора социального найма, С-ными не представлено суду доказательств владения ими спорной квартирой на основании такого договора.

В материалы дела представлены копии договоров сохранности спорного жилья, являющегося муниципальной собственностью от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1.1 договора хранитель обязуется на условиях, установленных настоящим договором, принять и хранить передаваемое ему поклажедателем жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новокубанск, <адрес>, являющееся муниципальной собственностью, и возвратить указанное жилое помещение по требованию поклажедателя, выраженному в письменной форме.

Согласно пункту 3.1. договора сохранности от ДД.ММ.ГГГГ срок договора установлен на одиннадцать месяцев со дня заключения договора.

Таким образом судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам его семьи во временное владение и пользование на определенный срок.

Договор сохранности жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью, расположенного по адресу: г. Новокубанск, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подписан ФИО1 на указанных условиях, тем самым, истец выразил свое согласие с условиями договора, в установленном законом порядке условия договора сохранности не оспаривались.

Судом было предложено истцам представить дополнительные доказательства, подтверждающие что на момент заключения спорного договора они относились к числу лиц, с которыми должен быть заключён договор социального найма. Таких доказательств истцами суду не представлено.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение предоставлено истцу и членам его семьи исключительно на период действия договора сохранности, в то время как договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, заключенный между сторонами договор, не является договором социального найма и на него не могут распространяться положения ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Доводы о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилья, несостоятельны, поскольку С-ны не были признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, также отсутствуют сведений о признании С-ных малоимущими, к категории лиц, которым жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться во внеочередном или первоочередном порядке не относятся.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 (паспорт гражданина РФ <...>), ФИО1 (паспорт гражданина РФ <...>), действующему в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 (паспорт гражданина РФ <...>) и ФИО5 (свидетельство о рождении IV-АГ № . . .) в удовлетворении иска к Администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (ОГРН <***>) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.И. Пиронков