Решение № 2-405/2017 2-405/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-405/2017

Дело №2-405/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 21 сентября 2017 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе: судьи Суховой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области (межрайонному) о признании незаконными действий по назначению досрочной пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с пп.19, п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ она получила решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Считает, что данное решение нарушает её пенсионные и конституционные права. Одновременно с заявлением о назначении досрочной пенсии она предъявила в пенсионный орган: трудовую книжку, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности; свидетельство о рождении ребенка; справки, уточняющие периоды работы, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии; выписки из приказов.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области (межрайонном) в специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя начальной школы №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя, имеющего педагогическую нагрузку, МБОУ СОШ с. Норовка;

курсы по подготовке и переквалификации кадров с отрывом от производства:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

командировки:

ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)

ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)

ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)

ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)

ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

учебный отпуск:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Не соглашаясь с решением пенсионного органа, истец указывает, что в соответствии с ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665, Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», работники, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Ссылаясь на п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, ст.ст.167, 187, ч.1 ст.255 ТК РФ, полагает необоснованным исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, учебного отпуска, поскольку в указанные периоды трудовые отношения с ней не прерывались, за ней сохранялась средняя заработная плата.

Исходя из изложенного, с учётом последующих уточнений, ФИО1 просила признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области (межрайонном) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа; обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения её прав: вынести новое решение о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя начальной школы №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя, имеющего педагогическую нагрузку, МБОУ СОШ с. Норовка;

курсы по подготовке и переквалификации кадров с отрывом от производства:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

командировки:

ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)

ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)

ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)

ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)

ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

учебный отпуск:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №),

назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, и возместить судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить в специальный стаж вышеуказанные периоды (уточнив продолжительность одного из периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении, в уточнении к исковому заявлению, дополнительно пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность библиотекаря, но поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ей, как учителю, были протарифицированы часы, она продолжала вести уроки и по совместительству работала учителем.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области (межрайонного) ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском ФИО1 не согласилась, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, пояснив, что у истца отсутствует требуемый для назначения досрочной страховой пенсии специальный стаж - 25 лет, в связи с чем ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии. При этом в стаж работы по специальности обоснованно не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня начальной школы №, поскольку согласно п.п. 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Следовательно, включаемые в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды отпусков должны приходиться на периоды соответствующей работы. Поскольку истец была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком, у неё отсутствует факт выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию. Следовательно, несмотря на то, что отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, основания для его включения в специальный стаж, отсутствуют.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, поскольку ФИО1 в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работала в должности библиотекаря, которая не предусмотрена Списками. Ведение часов без занятия штатной должности не дает основания для включения этого периода работы в специальный стаж. Для включения периода работы в педагогический стаж педагогический работник должен быть зачислен на штатную должность, предусмотренную Списком.

Курсы по подготовке и повышению квалификации с отрывом от производства, учебные отпуска, дни командировок включению в специальный стаж не подлежат, поскольку Правилами подсчета специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в котором указанные периоды не поименованы. В период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и служебной командировке истец фактически не осуществляла педагогическую деятельность.

Стаж работы истца без учёта спорных периодов составляет <данные изъяты>, что не позволяет ФИО1 претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица МБОУ СОШ с. Норовка Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил, в ранее представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

из трудовой книжки серии АТ-V1 № ФИО1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность воспитателя группы продленного дня в начальную школу № (приказ гороно № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №); ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности согласно личному заявлению (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №); ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов Норовской средней школы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №); ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем ОБЖ, истории (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №); ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности и переведена библиотекарем с исполнением обязанностей учителя по совместительству (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, запись №); ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности библиотекаря и назначена на должность учителя начальных классов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №). На основании приказа гороно № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции приказа № от ДД.ММ.ГГГГ внесены записи №: «запись № недействительна». «Назначена воспитателем в начальную школу № г. Н-Ломова».

ФИО1, полагая, что ею выработан специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности (25 лет), ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении пенсии (заявление в ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО4 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Решением УПФР в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п/п 19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, из-за отсутствия необходимого требуемого стажа.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области (межрайонном) от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж истца включено 23 года 5 месяцев 10 дней (при требуемом стаже 25 лет).

Не включены в специальный стаж периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя группы продленного дня начальной школы №. При этом указано, что согласно п.п.4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных отпусков. Таким образом, включаемые в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды отпусков должны приходиться на периоды соответствующей работы. В данной ситуации у заявительницы отсутствует факт выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию. Следовательно, не имеется оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения начавшегося до ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя, имеющего педагогическую нагрузку, МБОУ СОШ с. Норовка, так как согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена ДД.ММ.ГГГГ с должности учителя на должность библиотекаря, педагогическая нагрузка не даёт права засчитать данный период работы в специальный стаж;

курсы по подготовке и переквалификации кадров с отрывом от производства:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

командировки:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

учебный отпуск:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

мотивировав тем, что указанные периоды не предусмотрены Правилами подсчета специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 и Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №29, которыми определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачёту в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции - заработная плата в полном объёме, установленная за ставку (должностной оклад). Следовательно, работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты (средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад).

Между тем, вывод комиссии об исключении спорных периодов из специального стажа истца, суд считает необоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п/п 19 п.1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст.30).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п. 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка (куда отнесены должности "воспитатель" и "учитель"), засчитываются в стаж работы при условий ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка (куда отнесены учреждения "общеобразовательные учреждения: школы всех наименований").

В соответствии с п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», также предусматривает должность воспитателя.

Приказом Минздрава и соцразвития РФ N 440 от 5.07.2005 г. "Об установлении тождества отдельных наименований должностей" установлено тождество должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", предусмотренной названными Списками.

Таким образом, занимаемая ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность воспитателя группы продленного дня и учреждение «школа» соответствуют Спискам.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО2 (повторное свидетельство о рождении 1-ИЗ № выдано территориальным отделом ЗАГС Нижнеломовского района Управления ЗАГС Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно п. 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывалось также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывалось в том же порядке, как работа, в период которой были предоставлены указанные отпуска.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также указано, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55(ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж женщины для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей периоды работы, необходимые для досрочного назначения страховых пенсий, приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Нижнеломовскому городскому отделу народного образования в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В лицевых счетах начисления заработной платы по начальной школе № г. Нижний Ломов у ФИО1 отражено начисление пособия по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка МБУ РКЦ МОУ Нижнеломовского района от ДД.ММ.ГГГГ №).

Следовательно, отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что истец имеет сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В оспариваемый период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора, а затем 3-х лет.

Принимая во внимание, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место в период занятия истцом должности воспитателя группы продленного дня, учитывая, что данный период начался до ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области, обосновал это тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была переведена с должности учителя на должность библиотекаря, в связи с чем педагогическая нагрузка не дает права засчитать данный период работы в специальный стаж.

Действительно, приказом МБОУ СОШ с. Норовка от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 была переведена с должности учителя ОБЖ, истории на должность библиотекаря с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истец продолжала работать в должности учителя и вести уроки ОБЖ, истории, черчения, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей периоды работы, необходимые для досрочного назначения трудовых пенсий, выданной МБОУ СОШ с. Норовка, тарификационным списком, справкой МБУ РКЦ МОУ Нижнеломовского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно тарификационным спискам учителей и других работников Норовской общеобразовательной школы в спорный период ФИО1 тарифицирована по должности учителя.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для нее была определена нагрузка учителя: ОБЖ - 11 часов; история - 7 часов.

Как следует из справки МБУ РКЦ МОУ Нижнеломовского района от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов, истцу в спорный период начислялась и выплачивалась заработная плата за исполнение обязанностей учителя (нагрузка 18 часов).

Таким образом, в материалы дела представлены данные об осуществлении истцом в спорный период наряду с работой в должности библиотекаря работы в должности учителя.

При этом согласно выписке из лицевого счета ФИО1 указанный период работодателем кодирован как льготный в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Кроме того, факт выполнения ФИО1 в данный период работы в должности учителя не отрицается и ответчиком.

В соответствии со ст. 333 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы на ставку заработной платы) педагогическим работникам образовательных учреждений определяется Правительством Российской Федерации в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", п. 2 Приказа Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 года N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (действовавших на момент осуществления педагогической деятельности истца) предусмотрена норма часов преподавательской работы за ставку заработной плату учителям 5 - 11 (12) классов, 1-11 (12) общеобразовательных учреждений - 18 часов в неделю.

При этом п. 6 Правил установлено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включаются в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

С учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суд принимает во внимание, что при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а также выполнение педагогической работы в учреждении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям, недопустим. Формальное толкование нормативных положений Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 ведет к умалению установленного Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения - осуществление педагогической деятельности в целом в учреждении для детей, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание, что в оспариваемый период времени ФИО1, работая в сельской местности в Норовской средней школе в должности библиотекаря, наряду с этой работой осуществляла работу в должности учителя, суд приходит к выводу, что решение ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области в части отказа во включении в специальный стаж указанного периода работы является необоснованным.

Факт перевода ФИО1 на должность библиотекаря не является основанием для отказа во включении данного периода в специальный стаж, так как истец выполняла работу учителя в сельской школе, была надлежащим образом тарифицирована на эту должность, период работы в должности учителя подтверждается исследованными письменными доказательствами.

Для оценки пенсионных прав истца правовое значение имеет лишь установление факта выполнения обязанностей учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, поскольку вышеназванные Правила не содержат в качестве ограничивающего условия для назначения досрочной трудовой пенсии обязательное занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из лицевого счета застрахованного лица подтверждается льготный характер работы истца в указанный период времени.

Доводы представителя ответчика о том, что названная справка не является доказательством льготного характера работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодатель в ней указывает, что ФИО1 работала по совместительству в должности учителя на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, который не содержит информации о совместительстве, а лишь свидетельствует о переводе истца на должность библиотекаря, не могут служить основанием к отказу истцу во включении указанного периода в специальный стаж, так как основанием выдачи справки явились в том числе тарификационные списки, лицевые счета, подтверждающие, как указано выше, работу истца в спорный период в должности учителя.

То обстоятельство, что указанная справка не представлялась пенсионному органу, а была представлена лишь в судебное заседание, не свидетельствует о незаконности требования истца, поскольку ответчик в силу закона обязан был проверить все периоды работы истца, при этом имел возможность оценить другие представленные вышеперечисленные письменные доказательства, подтверждающие работу истца в должности учителя.

Учитывая приведенные выше нормативные положения, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал включению в специальный стаж, в связи с чем, требования истца в этой части следует признать обоснованными.

В период работы истца в должности, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, имели место курсы по подготовке и переквалификации кадров с отрывом от производства, учебный отпуск и командировки.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года №30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу вышеуказанных законов применяются в части, им не противоречащей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 5 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж, в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Действительно, указанные Правила не содержат прямого указания на возможность зачёта в стаж работы по педагогической деятельности периода нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно п. 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Ранее действовавшее законодательство, как и нынешнее, не содержало запрета на включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж.

Так, основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР, действовавшим до 01 февраля 2002 года, предусматривалось направление на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, из которой производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

В силу ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Соответственно, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности педагогического работника. При этом, за истцом сохранялась заработная плата, и соответственно, производилось перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 5 Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года, утвержденного приказом Минобразования России от 7 декабря 2000 года №3570 в стаж непрерывной преподавательской работы, дающей право на длительный отпуск, засчитывается: фактически проработанное время; время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе); время, когда педагогический работник проходил производственную практику на оплачиваемых преподавательских должностях в период обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, аспирантуре и докторантуре; время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и он получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени, когда педагогический работник находился в частично оплачиваемом отпуске и получал пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

При этом следует отметить, что повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, связанной с педагогической деятельностью. В связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение педагогической деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО1, учитель начальных классов, в период с ДД.ММ.ГГГГ была направлена для прохождения курсов повышения квалификации в школе № г. ФИО4 (выписка из приказа МБОУ СОШ с. Норовка №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учитель начальных классов, в соответствии с графиком проведения курсов повышения квалификации была направлена на курсы повышения квалификации в ПРЦДО г. Пенза с оплатой проезда (выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учитель начальных классов, проходила курсы повышения квалификации в ПРЦДО г. Пенза с оплатой проезда (выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учитель начальных классов, была направлена на курсы для учителей начальных классов согласно графику прохождения курсов повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ учебном году (выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

По окончании курсов повышения квалификации истцу выдано удостоверение о повышении квалификации за №.

Согласно справке МБОУ СОШ с. Норовка приказ о направлении ФИО1, учителя начальных классов, на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в книге приказов школы отсутствует.

Вместе с тем, факт прохождения ФИО1 в указанный период времени курсов повышения квалификации в ГОУ ДПО «Пензенский институт развития образования» по программе «Методика преподавания в начальной школе» подтверждается удостоверением о краткосрочном повышении квалификации (рег. №), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющими периоды работы, необходимые для досрочного назначения трудовых пенсий.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период нахождения на курсах по подготовке и переквалификации кадров за ФИО1 сохранялось рабочее место по основному месту работы и заработная плата, с которой производились страховые отчисления. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными выше документами, и ответчиком не оспариваются.

Следовательно, время нахождения истца, как учителя, на курсах повышения квалификации в указанные периоды подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Между тем, направление ФИО1 на курсы повышения квалификация в период с ДД.ММ.ГГГГ, как библиотекаря (выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), свидетельствует о невозможности зачета указанного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку работа в названной должности в специальный стаж не включается.

Также суд считает незаконно исключенным из специального стажа ФИО1 периода учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Так, в Рекомендации Международной организации труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» в п.1 указано, что термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий, для целей, в том числе, профессиональной подготовки на любом уровне (п.2).

Период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п.21).

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период работы истца) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено включение в специальный стаж дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

Согласно диплому о высшем образовании ВБА №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проходила обучение в негосударственном аккредитованном частном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Современная гуманитарная академия» по направлению психология.

Исходя из изложенного, суд считает, что предоставленный ФИО1 в связи с обучением учебный отпуск являлся дополнительным оплачиваемым отпуском, и потому подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, незаконно исключены из специального стажа работы и дни нахождения в командировке: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Понятие служебной командировки определено в статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно выписке из приказа № МБОУ СОШ с. Норовка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учитель начальных классов, командирована в Новошуструйскую неполную среднюю школу для участия в работе методического объединения ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учитель начальных классов, направлена на семинар начальников оздоровительных лагерей в г. Пензу ДД.ММ.ГГГГ, ей оплачен проезд.

Из выписки из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учитель начальных классов ФИО1 направлена ДД.ММ.ГГГГ на встречу с авторами учебников для начальных классов в ПГПУ г. Пензы с оплатой проезда.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учитель начальных классов, направлена в командировку в г. Пензу для участия ДД.ММ.ГГГГ в региональном форуме «Пензенская школа-территория успеха».

Следовательно, данные командировки были неразрывно связаны с трудовой деятельностью истца, как учителя. Учитывая, что в этот период за ФИО1 сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились необходимые отчисления в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о включении дней командировок в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, направление ФИО1 в командировку для участия ДД.ММ.ГГГГ в семинаре школьных библиотекарей (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), не является основанием для включения указанного дня в специальный стаж, так как данная командировка не связана с деятельностью истца, как учителя.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ).

С учётом периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж работы ФИО1, стаж работы по осуществлению педагогической деятельности истца на дату обращения за назначением пенсии составляет более 25 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, а согласно представленным в материалы дела документам пенсионный орган принял заявление истца 27.06.2017 и на данную дату, с учетом включенных судом периодов её работы в рамках настоящего гражданского дела, у нее имеется требуемый стаж (25 лет) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

В связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований истца о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Поскольку истцом была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца с ответчика надлежит взыскать возврат государственной пошлины в указанной сумме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком в период педагогической деятельности в должности воспитателя начальной школы № г. Нижний Ломов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период работы в качестве учителя Норовской средней школы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах по подготовке и переквалификации кадров с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке,

и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода нахождения на курсах по подготовке и переквалификации кадров с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижнем ФИО4 Пензенской области (г. Нижний Ломов Пензенской области, пл. Советская, д. 6 «б») в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Сухова

В окончательной форме решение принято 22.09.2017

Судья Т.А. Сухова