Решение № 12-12/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 12-12/2020

Дело № 12-12/2020


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Кривошеино 13 мая 2020 года

Судья Кривошеинского районного суда Томской области Серазетдинов Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его, указав на его незаконность. В обосновании доводов указал, что 18.04.2020 Президентом Российской Федерации подписан Указ «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации» № 275, согласно п.1 которого, в период с 01 февраля по 15 июля 2020 года признаются действительными, в том числе, российский национальные водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает с 01 февраля по 15 июля 2020 года. При вынесении постановления, вывод о его виновности был сделан исходя из того, что его водительское удостоверение прекратило свое действие 11.02.2020, а событие, послужившее основанием привлечения его к ответственности, произошло 14.02.2020. Полагает, что в связи с изданием Указа Президента, состав вмененного правонарушения отсутствует, в связи с чем, просит постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный, не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных (доказательств), которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ, установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Как следует из материалов дела, 14.02.2020 в отношении ФИО1 инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ за управление автомобилем <данные изъяты> г/н № в 09 час. 15 мин. 14.02.2020 в районе <адрес>, в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения, т.е. за управление транспортным средством, не имея права на управление транспортным средством.

С учетом поступления от ФИО1 ходатайства о рассмотрении протокола по месту жительства, материал об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ был направлен в ОГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району УМВД России по Томской области.

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством и ему назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

Вместе с тем, Указом Президента Российской Федерации «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации» № 275 от 18.04.2020 постановлено, признать действительными на территории Российской Федерации, в том числе, российское национальное водительское удостоверение, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно. Министерству внутренних дел Российской Федерации определить порядок и сроки замены указанных документов.

Данный Указ вступил в законную силу со дня его подписания, т.е. 18.04.2020.

Как следует из материалов дела ФИО1 11.02.2010 МОГТОРЭР ГИБДД УМВД России было выдано водительское удостоверение категории А,В,С, срок действия - 11.02.2020.

В судебном заседании установлено, что событие, за которое ФИО1 привлечен к административной ответственности было 14.02.2020, т.е., в период, на который распространяется Указ Президента РФ № 275.

Часть 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Согласно изложенным положениям «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, действия водителя, выразившиеся в управлении транспортным средством в указанный выше период при наличии у него водительского удостоверения, срок действия которого истек в обозначенные в пункте 1 Указа даты, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, не образуют.

При установленных судом обстоятельствах дела, а также исходя из положений законодательства, постановление должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление врио начальника ГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись Д.Р. Серазетдинов

<данные изъяты>

<данные изъяты>