Решение № 02-2819/2026 02-2819/2026~М-1225/2026 2-2819/2026 М-1225/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 02-2819/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2026 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2819/2026 (УИД 77RS0029-02-2026-002571-92) по иску ФИО1, ФИО2 к ГКУ адрес казначейство адрес» о признании отказа в предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты несовершеннолетним незаконным,

установил:

истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ГКУ адрес казначейство адрес» о признании отказа в предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты несовершеннолетним незаконным.

В обоснование заявленных требований указали, что являются усыновителями троих несовершеннолетних детей: фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, усыновленных решением Тушинского районного суда адрес от 22.10.2022 года, что подтверждается свидетельствами о рождении и усыновлении, выданными Зеленоградским отделом ЗАГС адрес 11.11.2022 года, и свидетельствами о рождении с указанием паспортные данные

адрес. 02.10.2025 года ФИО2 обратилась за назначением ЕКВ, однако 24.10.2025 года ГКУ «Социальное казначейство адрес» отказало, указав на предоставление аналогичных мер в адрес, что, по мнению истцов, противоречит п. 1.2 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 26.05.2009 г. № 492-ПП. Ранее, 21.12.2022 года, Департамент труда и социальной защиты населения адрес исх. № 01-34-53058/22 уже отказывал по тем же основаниям, ссылаясь на отсутствие факта нахождения детей под опекой или в учреждениях адрес до усыновления. В обоснование своих доводов истцы указывают, что процедура усыновления проводилась при участии органа опеки и попечительства адрес (администрация муниципального адрес), выдавшего 10.02.2022 года положительное заключение № 01-04-24/Б, дети имеют постоянную регистрацию в адрес с 30.06.2022 года, а временное проживание в адрес не может служить основанием для лишения права на меры поддержки, установленные законом субъекта, где состоялось усыновление. Ввиду отказа Министерства социального развития адрес в прекращении выплат (исх. 38-154971-2926-ОТ от 07.04.2026 года), истцы просят обязать ответчика прекратить выплату пособий в адрес во избежание двойного получения, что предусмотрено п.п. «е» и «л» п. 3.3 Положения № 492-ПП как основание для прекращения выплаты в адрес, и для устранения препятствий в реализации права. Основываясь на изложенном, истцы просят суд признать за несовершеннолетними право на получение ЕКВ с момента обращения, обязав ГКУ «Социальное казначейство адрес» назначить выплату по месту регистрации в адрес, и обязать Министерство социального развития адрес прекратить выплату ежемесячного пособия тем же несовершеннолетним.

Представитель ответчика ГКУ адрес казначейство адрес» по доверенности – фио в судебном заседании с иском не согласился, представил письменные возражения, в которых указал, что обращение истцов рассмотрено в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», дан мотивированный ответ. Отказ в назначении выплаты соответствует подпункту «е» пункта 1.2 Постановления № 492-ПП, поскольку факт получения мер социальной поддержки в адрес подтвержден материалами дела.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав сторону, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 56 и по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Статья 7 Конституции РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В силу части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей.

Правовое регулирование отношений по назначению и выплате ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим детей, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2009 г. № 492-ПП «Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории адрес после 01.01.2009 г. ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Пунктом 1.2 указанного Положения установлено, что ежемесячная компенсационная выплата устанавливается усыновителю (одному из супругов-усыновителей), имеющему регистрацию по месту жительства на адрес, усыновившему ребенка в адрес из расположенных на адрес организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других организаций, где содержался и воспитывался ребенок, а также ребенка, находившегося в адрес под опекой (попечительством) или в приемной семье, и проживающему совместно с усыновленным ребенком.

Указанной нормой также установлены прямые исключения из права на получение данной выплаты, в том числе:

подпункт «е» – усыновители, получающие на данного ребенка ежемесячные выплаты в связи с усыновлением в соответствии с нормативными правовыми актами других субъектов Российской Федерации;

подпункт «ж» – лица, усыновившие ребенка в другом субъекте Российской Федерации или за пределами Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1, ФИО2 являются усыновителями троих несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, усыновленных решением Тушинского районного суда адрес от 22.10.2022 года, что подтверждается свидетельствами о рождении и усыновлении, выданными Зеленоградским отделом ЗАГС адрес 11.11.2022 года.

03.10.2025 года ФИО2 обратилась в ГКУ адрес казначейство адрес» с заявлением по вопросу предоставления ежемесячной компенсационной выплаты в отношении несовершеннолетних.

24.10.2025 года ГКУ адрес казначейство адрес» в предоставлении указанной выплаты отказано.

Несовершеннолетние фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, получают ежемесячное пособие в адрес.

Данное обстоятельство подтверждено ответом Министерства социального развития адрес от 07.04.2026 года исх. № 38-154971-2926-ОТ, которым истцам отказано в прекращении указанных выплат на основании пункта 24 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства адрес от 18.08.2022 № 867/29, согласно которому прекращение выплаты ежемесячного пособия на основании заявления усыновителей не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ГКУ «Социальное казначейство адрес» имелись предусмотренные подпунктом «е» пункта 1.2 Постановления Правительства Москвы от 26.05.2009 № 492-ПП основания для отказа в назначении ЕКВ, поскольку одновременное получение одной и той же социальной выплаты (компенсационного характера) в двух субъектах Российской Федерации не допускается.

Ссылки истцов на Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» суд находит несостоятельными, поскольку указанный Федеральный закон устанавливает виды и условия назначения государственных пособий на федеральном уровне, в то время как спорная ежемесячная компенсационная выплата установлена нормативным актом субъекта Российской Федерации – адрес, и ее предоставление регулируется специальным нормативным актом, имеющим приоритет при разрешении настоящего спора.

Доводы истцов о том, что отказ ответчика нарушает права и законные интересы детей, судом отклоняются, поскольку право на получение ЕКВ в адрес не является безусловным и подлежит реализации лишь при соблюдении всей совокупности условий, предусмотренных пунктом 1.2 Положения № 492-ПП. Наличие регистрации в адрес и факт вынесения решения об усыновлении Московским судом сами по себе не порождают право на получение ЕКВ при наличии действующей выплаты в ином субъекте РФ.

Относительно доводов истцов о нарушении ответчиком порядка рассмотрения обращения, суд отмечает следующее.

В соответствии со статьями 9, 10, 12 Федерального закона от 02.05.2006

№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации, и по результатам его рассмотрения дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Судом установлено, что обращение ФИО2 от 03.10.2025 года было зарегистрировано ответчиком, рассмотрено в установленный законом 30-дневный срок, и 24.10.2025 года ей дан мотивированный письменный ответ № 10-22-32588/25. Таким образом, требования Закона № 59-ФЗ ответчиком соблюдены. Само по себе несогласие истцов с содержанием полученного ответа и результатами рассмотрения обращения не свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов.

Требование истцов об обязании Министерства социального развития адрес прекратить выплату ежемесячного пособия также не подлежит удовлетворению, поскольку прекращение выплаты, установленной нормативным актом субъекта РФ (Постановление Правительства адрес от 18.08.2022 № 867/29), возможно лишь по основаниям, предусмотренным данным актом, либо в судебном порядке при установлении соответствующих обстоятельств. Вопрос о прекращении выплаты не находится в компетенции ГКУ адрес, а Министерство социального развития фио в установленном законом порядке отказало в прекращении выплаты (исх. от 07.04.2026 года). При этом суд не усматривает безусловных оснований для понуждения Министерства к прекращению выплаты, поскольку действующее законодательство адрес не предусматривает прекращение выплаты по заявлению усыновителей, что прямо указано в пункте 24 Порядка № 867/29.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 и фио удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ГКУ адрес казначейство адрес» о признании отказа в предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты несовершеннолетним незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 02 сентября 2026 года.

Судья Р.Б. Куличев