Решение № 2-1639/2025 2-1639/2025~М-1652/2025 М-1652/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-1639/2025

Дело № 2-1639/2025 УИД:23RS0013-01-2025-003250-93


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 16 декабря 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истцы обратились с иском к ответчику и просят сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1 (11/12 доли) и ФИО2 (1/12 доли), расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь - 56,2 кв.м, в т.ч. жилая - 33,3 кв.м; МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими техникоэкономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 56,2 кв.м, в т.ч.: жилая площадь - 33,3 кв.м, адрес (описание) местоположения: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности: 1/2 доли - ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.11.2001, выданного нотариусом Гулькевичского округа В.О.Р., зарегистрировано в реестре за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 27.12.2001. 5/12 доли - ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15.12.2020, документ нотариально удостоверен: 15.12.2020 В.О.Р.№, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.12.2020. 1/12 доли - ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.03.2021, документ нотариально удостоверен: 23.03.2021, В.О.Р. №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.04.2021. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 09.06.2025 была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на первом этаже жилого трехэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства удовлетворительное. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не будут создавать угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства - 56,2 кв.м, жилая площадь - 33,3 кв.м, что подтверждается техническим заключением от 17.06.2025, выполненным специалистом экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. Обратившись с заявлением в администрацию Муниципального образования Гулькевичский район о выдаче согласования на перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 и ФИО2 было отказано.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, в своем заявлении дело просили рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают, просят удовлетворить.

Представитель ответчика, администрации муниципального образования Гулькевичский район надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в представленном возражении представитель по доверенности ФИО3 дело просила рассмотреть в отсутствие представителя администрации, указав, что истцами не представлены документы, подтверждающие устройство вентиляции в помещении № (кухня - до перепланировки и переустройства) в связи с образованием вспомогательного помещение № (лоджия - после перепланировки и переустройства) и согласование с АО «Газпром газораспределение Краснодар» технической возможности установки и подключения (переносе) газоиспользующего оборудования и выполнения требований и. 5.16. СП 402.1325800.2018. «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления», утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 декабря 2018 года №. Кроме того, постановлением администрации муниципального образования Гулькевичский район от 14 августа 2025 года № «Об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (квартиры) №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>» ФИО1 и ФИО2 отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (квартиры) №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в связи с непредставлением документов, определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а также установлением факта самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения по вышеуказанному адресу. Истам не чинились препятствия в получении решения о согласовании переустройства и перепланировки, и не выдавался необоснованный отказ. Факт самовольного проведения перепланировки и переустройства и наличие в законодательстве возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не являются достаточными основаниями для удовлетворения иска, и не могут освобождать истца от обязанности соблюдать установленный порядок получения необходимых разрешений. Истец не принял своевременные меры к получению согласования на перепланировку и переустройство, в отношении его жилого помещения не составлен акт приемочной комиссии, исходящий от органа, осуществляющего согласование, предусмотренный статьей 28 Жилищного кодекса. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в отношении администрации муниципального образования Гулькевичский район в полном объеме.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2: 1/2 доли – принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Гулькевичского округа В.О.Р., зарегистрировано в реестре за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 27.12.2001; 5/12 доли - ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15.12.2020, выданного нотариусом Гулькевичского нотариального округа В.О.Р., зарегистрировано в реестре №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.12.2020; 1/12 доли - ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.03.2021, выданного нотариусом Гулькевичского нотариального округа В.О.Р., зарегистрировано в реестре №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.04.2021.

В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка и переустройство своими силами, выполнены следующие строительные работы: демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением № (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-после перепланировки и переустройства); демонтировано оконное наполнение в комплекте из оконного проёма между помещением № (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-после перепланировки и переустройства); произведены строительные работы по отделке откосов и перемычки с образованных открытых проёмов между помещением № (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-после перепланировки и переустройства); выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций - стен помещения № (лоджия-после перепланировки и переустройства) с наружной стороны кирпичной кладкой, внутренних поверхностей стен и потолка утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм, слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми панелями, установке пластикового окна и отопительной батареи. В результате перепланировки и переустройства: образовано вспомогательное помещение № (лоджия-после перепланировки и переустройства), площадью 6,2 кв.м.

Истцы с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обратились в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако постановлением администрации муниципального образования Гулькевичский район № от 14.08.2025 им было отказано в связи с непредставлением документов, определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, в том числе подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а также установление факта самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению от 17.06.2025 о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, выполненному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, установлено, что в квартире, расположенной на первом этаже жилого трехэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в результате перепланировки и переустройства квартиры № в многоквартирном жилом доме <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) - соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Демонтаж дверного наполнения в комплекте из дверного проёма между помещением № (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-после перепланировки и переустройства), демонтаж оконного наполнения в комплекте из оконного проёма между помещением № (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-после перепланировки и переустройства), а также выполненные работы по повышению температурного режима до нормативного в помещении № (лоджия-после перепланировки и переустройства), утеплителем пеноплекс толщиной 100мм, слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми панелями внутренних поверхностей стен и потолка, установке пластикового окна и отопительной батареи даёт обоснование: образованию вспомогательного помещения № (лоджия-после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4); объединения вспомогательного помещения № (лоджия-после перепланировки и переустройства) и помещения № (жилая комната-после перепланировки и переустройства) с образованием нового помещения № (жилая комната-после перепланировки и переустройства), комнаты-части квартиры, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в квартире. Площадь комнаты № входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства удовлетворительное. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не будут создавать угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: № - жилая комната площадью 16,6 кв.м, № - жилая комната площадью16,7 кв.м, № - кухня площадью 7,8 кв.м, № - коридор площадью 8,2 кв.м, №- коридор площадью 2,5 кв.м, № - туалет площадью 1,6 кв.м, № - ванная площадью 2,8 кв.м, №- лоджия площадью 1,8 кв.м. Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства – 56,2 кв.м, в том числе жилая – 33,3 кв.м.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру по адресу: <адрес>.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной Регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь – 56,2 кв.м, в том числе жилая – 33,3 кв.м.

Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (квартира) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 56,2 кв.м, в том числе жилая площадь – 33,3 кв.м, адрес (описание) местоположения: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края И.А. Бочко