Решение № 12-134/2025 7-589/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 12-134/2025

Судья Пегушина О.В. Дело № 12-134/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск 7 - 589/2025 14 ноября 2025 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением ИДПС ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО2 № 18810086240001519466 от 24 июля 2025 года, ФИО1, ранее подвергнутый постановлением № 18810086230001684808 от 07 ноября 2024 года административному наказанию по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 19 ноября 2024 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за то, что 24 июля 2025 года в 14 часов 08 минут по адресу: 30 км автодороги Нижневартовск - Радужный в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в нарушение пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения), повторно управлял автомобилем LADA Granta, государственный регистрационный знак (номер), с заведомо отсутствующим полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица ФИО1 обратился с соответствующей жалобой в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Определением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры жалоба ФИО1 передана для рассмотрения по подсудности в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2025 года постановление ИДПС ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО2 № 18810086240001519466 от 24 июля 2025 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ФИО1 выражает несогласие с принятым судьей районного суда актом и просит отменить постановление должностного лица. В обоснование доводов жалобы указывает, что часть 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях введена Федеральным законом от 26 декабря 2024 года № 490-ФЗ, ужесточает наказание за повторное совершение правонарушения и вступила в законную силу после совершения первого правонарушения, в связи с чем совершенное 24 июля 2025 года в 14 часов 08 минут (впервые после вступления в законную силу части 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) правонарушение не должно считаться совершенным повторно, поскольку иное свидетельствует об ухудшении положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо административного органа - ОГИБДД МОМВД «России Нижневартовский» не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направили.

Оснований для признания обязательным присутствие ФИО1, должностного лица административного органа - ОГИБДД МОМВД «России Нижневартовский», с учетом положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи Нижневартовского районного суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств (часть 1).

Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 2 части 6).

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичный запрет установлен пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 40-ФЗ, в силу положений которого на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную названным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Совершение регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, в отношении указанных транспортных средств не производится.

Частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Согласно части 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При этом, повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела усматривается, что 24 июля 2025 года в 14 часов 08 минут по адресу: 30 км автодороги Нижневартовск - Радужный в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, водитель ФИО1, в нарушение пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, управлял автомобилем LADA Granta, государственный регистрационный знак (номер), с заведомо отсутствующим полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.

При этом, указанное правонарушение является совершённым ФИО1 повторно в течение года, так как 07 ноября 2024 года ФИО1 постановлением должностного лица № 18810086230001684808 был привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу 19 ноября 2025 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно сведениями о полисах ОСАГО в отношении транспортного средства LADA Granta, государственный регистрационный знак (номер) (л.д. 17-18), копией постановления должностного лица от 07 ноября 2024 года № 18810086230001684808, согласно которой ФИО1 копию соответствующего постановления получил 07 ноября 2024 года, а 19 ноября 2024 года указанное постановление должностного лица вступило в законную силу (л.д. 22), сведениями об оплате штрафа, согласно которым штраф по постановлению от 07 ноября 2024 года № 18810086230001684808 оплачен ФИО1 12 ноября 2024 года (л.д.23), получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Факт отсутствия полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца автомобиля LADA Granta, государственный регистрационный знак (номер), на дату совершения правонарушения в ходе рассмотрения дела установлен, и заявителем не оспаривается.

При таких обстоятельствах, поскольку по состоянию на 24 июля 2025 года гражданская ответственность владельца автомобиля LADA Granta, государственный регистрационный знак (номер), не была застрахована, и ФИО1 пользовался транспортным средством, указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, в связи с тем, что ранее 07 ноября 2024 года ФИО1 постановлением должностного лица № 18810086230001684808 уже был привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение аналогичного правонарушения 24 июля 2025 года, то есть в течении года со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установив данные обстоятельства, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 об отмене постановления должностного лица № 18810086240001519466 от 24 июля 2025 года.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен не был, с учетом того, что он не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все необходимые сведения, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Наказание назначено в соответствии с санкцией части 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судьей районного суда дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы все представленные в материалы дела доказательства, дана объективная и мотивированная оценка доводам жалобы.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судебными инстанциями обстоятельств, собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

При этом, приведенные в жалобе доводы также не свидетельствуют о том, что должностным лицом административного органа или судьей районного суда при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального и процессуального права, влекущие отмену состоявшихся по данному делу актов.

В соответствии с частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 1.7 указанного Кодекса, закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Часть 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях введена Федеральным законом от 26 декабря 2024 года № 490-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», начало действия 01 января 2025 года.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 24 июля 2025 года, то есть после вступления в законную силу Федерального закона от 26 декабря 2024 года № 490-ФЗ.

Таким образом, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании закона, действовавшего во время совершения данного административного правонарушения, что согласуется с положениями части 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что впервые административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было совершено ФИО1 до вступления в законную силу Федерального закона от 26 декабря 2024 года № 490-ФЗ, не влечет вывод об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2025 года, постановление ИДПС ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО2 № 18810086240001519466 от 24 июля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры С.М. Ушакова