Решение № 12-48/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 12-48/2020

12-48/2020 судья Пантелеев И.Е.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Рязань 14 апреля 2020 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО действующего на основании ордера в интересах ФИО1, на постановление судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 03 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи районного суда ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Не согласившись с данным судебным решением, защитник ФИО подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление судьи изменить, исключив указание на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 Закона №115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором РФ.

Из материалов дела следует, что 03 марта 2020 года в 11 часов 30 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: <адрес> был выявлен гражданин республики <скрыто> ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так как он ранее пребывал в РФ с 02.03.2019 года по 04.06.2019 года и законный срок его пребывания истек 30 мая 2019 года.

После чего, он вновь неоднократно въезжал на территорию РФ и 3 марта 2020 года был установлен факт незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, что является нарушением ч.2 ст.5 Закона №115-ФЗ, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Кроме того, сам ФИО1 при рассмотрении дела признал незаконность своего нахождения на территории РФ.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, выразившееся в незаконном пребывании его на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Вопреки доводам жалобы административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, не противоречат положениям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 г.), в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения.

Принятое судом решение о выдворении ФИО1 за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Доводы жалобы о том, что неудовлетворительное состояние здоровья его матери и необходимость прохождения ею лечения на территории РФ не позволили ФИО1 покинуть территорию РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о подтверждении родства между ФИО1 и ФИО медицинские документы которой приложены к жалобе.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения по доводам жалоб не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 03 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, – оставить без изменения, а жалобу защитника Лошакова С.В. – без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков