Апелляционное определение № 33-13680/2026 от 21 апреля 2026 г.

Судья: Ануфриева Н.Ю.

Дело № 33-13680/2026

50RS0041-01-2021-003496-42


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московская область

22 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Литвиновой М.А.

судей Баринова С.Н., Жигаревой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ, гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО1 к ЗАО ЗО «Тучковское» о признании действительным договора аренды и признании права аренды на земельный участок,

по апелляционной жалобе А. Р. городского округа Московской области на решение Рузского районного суда Московской области от 23 декабря 2021 г.

заслушав доклад судьи Баринова С.Н., объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Тучковское» (при рассмотрении дела ответчик заменен судом первой инстанции на ЗАО Земельное общество (ЗО) «Тучковское», возражений на что от истца и названных обществ поступало, определений об исправлении описки не выносилось) о признании действительным договора аренды и признании права аренды на земельный участок, общей площадью 1300 кв.м, с видом разрешенного использования - для дачного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок <данные изъяты> в следующих координатах поворотных точек:

1 Х 460 791,00 Y 1 295 744,88

2 Х 460 785,88 Y 1 295 765,45

н1 Х 460 783,19 Y 1 295 776,26

3 Х 460 745,27 Y 1 295 760,26

н2 Х 460 749,33 Y 1 295 730,79

определенных в заключении кадастрового инженера ФИО2 от <данные изъяты>

Иск обоснован тем, что <данные изъяты> между истцом и АО «Тучковское» заключен договор аренды <данные изъяты> земельного участка <данные изъяты> площадью 1500 кв.м в <данные изъяты> Р. <данные изъяты> сроком на 49 лет. Условия договора истцом исполняются в полном объеме, он несет бремя содержания земельного участка, оплачивает арендную плату, использует участок по назначению. Право аренды истца никем не оспаривается, однако по независящим от нее обстоятельствам он не может зарегистрировать договор в соответствии с действующим законодательством. По фактическому пользованию площадь земельного участка составляет 1300 кв.м, в подтверждение чего истцом представлено вышеназванное заключение кадастрового инженера.

Истец в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ЗАО ЗО «Тучковское», ОАО «Тучковский» - ФИО3 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя обществ (л.д. 43 т. 1), в котором не возражал против удовлетворения иска и к которому приложил сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (ориентир СПК «Совхоз Тучковский»).

Третье лицо – Управление Росреестра по <данные изъяты> явку представителя в судебное заседание суда первой инстанции не обеспечило, позицию по делу не представило.

Решением Р. районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением, не привлеченным к участию в деле лицом - А. Р. городского округа <данные изъяты> подана апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене как незаконного и необоснованного с указанием на то, что фактически местоположение спорного земельного участка определено судом не в <данные изъяты>, а в <данные изъяты> на территории земель неразграниченной государственной собственности, однако заявитель к участию в деле не привлечен, юридически значимые по делу обстоятельства судом первой инстанции не установлены.

На основании п. 4 ч. 4 и ч. 5 ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия протокольным определением от <данные изъяты> перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ, и привлекла к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, А. Р. городского округа <данные изъяты>.

Также установив, что земельный участок, границы которого установлены на основании обжалуемого решения суда, поставлен на кадастровый учет и находится в частной собственности, судебная коллегия привлекла к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО4 – адвокат Пятенок М.А. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, дополнительных доказательств в подтверждение своей позиции по делу о правильности определения границ спорного земельного участка на местности из земель, принадлежавших СПК «Совхоз Тучковский», не представила, равно как и доказательств, свидетельствующих о невозможности (затруднительности) представления суду каких-либо доказательств; ранее от заявления ходатайства о проведении судебной землеустроительной экспертизы отказалась, о чем отобрана подписка (л.д. 107 т. 2); объяснила, что ее доверитель приобрела спорный земельный участок в 2024 году, о его продаже узнала из объявления на ограждении соседнего земельного участка, обстоятельства, что фактически земельный участок находится в черте <данные изъяты>, а по документам в <данные изъяты>, а также, что продажная цена земельного участка значительно (на 1/3) ниже его кадастровой стоимости каких-либо подозрений у покупателя не вызвали; ходатайства о процессуальном правопреемстве на стороне истца в части установления границ земельного участка не заявила.

Представитель А. Р. городского округа <данные изъяты> - ФИО5 в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению; ранее в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель А. Р. городского округа <данные изъяты> - ФИО6 пояснила, что <данные изъяты> никогда не входила в состав <данные изъяты>, границы деревни не изменялись; документов, подтверждающих наличие прав у ответчика на земельный участок в <данные изъяты>, не имеется, а земельный участок в определенных кадастровым инженером границах относится к землям неразграниченной государственной собственности.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания как по адресу, указанному в исковом заявлении в <данные изъяты>, так и по установленному месту ее регистрации в <данные изъяты>, кроме того, заблаговременно (<данные изъяты>), извещена о времени и месте судебного заседания телефонограммой по номеру телефона <данные изъяты>; адрес фактического места проживания сообщить отказалась; на предложение суда представить доказательства, подтверждающие фактическое исполнение подписанного между сторонами договора аренды земельного участка, а также заявить ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы процессуальных действий с ее стороны не последовало, ранее в иске просила рассмотреть дело в ее отсутствие, какую-либо позицию относительно замены судом первой инстанции ответчика также не представила.

Ответчик явку представителя в суд апелляционной инстанции не обеспечил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее, как указано выше, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо, Управление Росреестра по <данные изъяты>, в судебное заседание суда апелляционной инстанции явку представителя также не обеспечило, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание кого-либо из неявившихся лиц суду апелляционной инстанции не представлено.

Судебная коллегия с учетом мнения явившихся участников процесса посчитала возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке, установленном ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, и оценив представленные по делу доказательства, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч. 1 ст. 9); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36), что предполагает определение федеральным законодателем необходимых условий и порядка реализации прав на землю.

В развитие указанных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип учета значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю и принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества (пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст.1 ЗК РФ).

В силу пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

Согласно со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное пользование.

Частью 3 ст. 607 ГК РФ установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со статей 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земля как природный объект и ресурс, земельные участки и части земельных участков.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений ч.ч. 2 и 7 ст. 1, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из п. 2 ст. 8 вышеназванного Федерального закона, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 этого же закона).

Частью 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

По общему правилу, предусмотренному ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Вместе с тем, в ч. 3 вышеназванной статьи в случае, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание, о чем судом выносится определение. В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях.

В п. 1 ст. 59 ЗК РФ предусмотрена возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

В п. 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что в подтверждение наличия между сторонами правоотношений по аренде земельного участка, представлен договор аренды земельного участка, датированный <данные изъяты> за <данные изъяты>, подписанный АО «Тучковское» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор). Согласно содержанию указанного договора аренды арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок <данные изъяты> в <данные изъяты>, общей площадью 0,15 га, согласно прилагаемой экспликации земель для дачного строительства. Договор вступает в силу с момента его регистрации в установленном порядке.

Отметки о регистрации данного договора в установленном порядке на представленной в материалы дела копии договора аренды отсутствуют при том, что на последней странице договора соответствующие поля для заполнения предусмотрены, графа наименование местной А. на первой странице также не заполнена.

В ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" было закреплено императивное требование о государственной регистрации в ЕГРП аренды объектов недвижимости, правоустанавливающие документы на которую оформлены после введения в действие данного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 6 данного Федерального закона предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу названного Федерального закона, является юридически действительной.

До введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (вступил в силу 31 января 1998 г.) регистрация прав на земельные участки осуществлялась в соответствии с ранее действовавшим законодательством, в том числе Земельным кодексом РСФСР 1991 г.

В п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст.ст. 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными А..

Согласно ст. 51 Закона РФ от <данные изъяты> N 1500-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", действовавшей в период возникновения по утверждению истца спорных правоотношений, к полномочиям поселковой, сельской А. были отнесены вопросы: предоставления в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета; регистрации права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.

Однако, из представленных в материалы дела доказательств следует, что представленный истцом договор аренды от <данные изъяты> не был зарегистрирован в установленном на указанную в нем дату его совершения порядке и не согласован с поселковой (сельской) А..

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в суде апелляционной инстанции в определении судьи Московского областного суда от <данные изъяты> стороне истца предложено представить дополнительные доказательства возникновения права аренды на спорный земельный участок, исполнения договора аренды, в том числе его оплаты, однако такие доказательства представлены не были.

Более того, как указано выше, представленная истцом копия договора аренды содержит ссылку на прилагаемую экспликацию земель, которая также истцом в материалы дела не представлена, что, в целом, с достоверностью не позволяет определить предмет договора, идентифицировать земельный участок и его местоположение.

В силу п. 1 ст. 264 ГК РФ в первоначальной редакции от 30 ноября 1994 г. земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду.

Согласно п. 1 ст. 261 ГК РФ в той же редакции территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (в редакции, действовавшей на момент, на который по утверждению истца возникли спорные отношения) устанавливалось, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Указание на какое-либо иное предусмотренное законом основание, причину сдачи земель в аренду в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" в представленной копии договора аренды земельного участка не содержится.

Представителем ЗАО «Тучковское», ОАО «Тучковский» в обосновании позиции по делу о согласии с заявленными исковыми требованиями представлены свидетельство о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования ОАО «Тучковский» на земельный участок с кадастровым (или условным) номером: <данные изъяты> для сельскохозяйственного производства, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11 970 000 кв.м, по адресу: <данные изъяты>, Старорузский с.о., СПК «Совхоз Тучковский» (л.д. 111 т. 1) и выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:9 (л.д. 112-121 т. 1).

Из названной выписки из ЕГРН по состоянию на <данные изъяты>, следует, что сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка состоит из 97 контуров, сведения о площади имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные»; право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на данный объект недвижимости с площадью 11 970 000 кв.м; приведен состав земельного участка из 97 контуров с №№ с 97 по 193.

Соответственно, сведения о контуре <данные изъяты>, в том числе о его местоположении, в составе названного земельного участка отсутствуют.

В подтверждение местоположения земельного участка истцом представлено заключение кадастрового инженера ФИО2 от <данные изъяты>, из которого следует, что местоположение земельного участка было показано ФИО1, находится в другом кадастром квартале - 50:19:0010203 (лист 9), а из схемы расположения земельного участка (лист 11) следует, что участок обозначен в значительном отдалении от <данные изъяты> (л.д. 11-33 т. 1).

Данное обстоятельство подтверждается также справкой А., актом муниципального обследования с фото-таблицей от <данные изъяты>, основанных на Правилах землепользования и застройки, утвержденным постановлением А. Р. городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>, картой (mosreg.ru), что сопоставлено судебной коллегией со сведениями из открытых источников Роскадастра (rosreestr.gov.ru, nspd.gov.ru) и спутниковыми картами (yandex.ru/maps).

При этом судебной коллегией установлено, что после принятия обжалуемого решения по настоящему делу, участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <данные изъяты> и этот земельный участок по результатам исследования и оценки вышеуказанных доказательств, в частности с учетом установления слоев границ населенных пунктов в публичной кадастровой карте с очевидностью находится в <данные изъяты>, а не в <данные изъяты>.

Для опровержения данного факта, установленного судом на основании представленных А. доказательств, другим участникам процесса разъяснялось право заявить ходатайство о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы, однако такое ходатайство последними не было заявлено, также как и не было представлено каких-либо иных относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии прав на земельный участок с указанными в иске координатами поворотных точек, то есть находящийся в ином населенном пункте, чем указано в договоре аренды, и прав на который арендодатель не имеет.

Более того, как следует из материалов дела руководителем Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <данные изъяты><данные изъяты> по результатам рассмотрения сообщения о преступлении и материалов, поступивших из УФСБ России по <данные изъяты> и <данные изъяты> и УЭБиПК ГУ МВД России по <данные изъяты> в связи с хищением прав на земельные участки, Расположенные на территории Р. муниципального округа <данные изъяты>, государственная собственность на которые не разграничена, возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ст. 159, 303 и 327 УК РФ, в частности, в отношении кадастрового инженера ФИО2 по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 и ч. 4 ст. 327 УК РФ (л.д. 111-115 т. 2).

Судебной коллегией также установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является ФИО4 на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> (л.д. 91-92 т. 2), заключенного с истцом как собственником данного земельного участка на основании решения Р. районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> (л.д. 52-54 т. 2), в основу которого положено обжалуемое решение суда по настоящему делу.

При этом из объяснений представителя ФИО4 – Пятенок М.А. следует, что при приобретении земельного участка ее доверитель осуществила его осмотр, объявление о его продаже обнаружила в <данные изъяты> на ограждении рядом расположенного земельного участка, однако не придала обстоятельству адреса земельного участка в <данные изъяты> должного значения.

Кроме того, следует отметить, что согласно п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами, исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и режима использования.

В соответствии с п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Пунктом 1 ст. 78 указанного кодекса предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В силу п. 1 ст. 83 и пп. 6 п. 1 ст. 85 этого же кодекса землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами в том числе к территориальной зоне сельскохозяйственного использования.

Согласно п. 11 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

В соответствии с ч. 10 ст. 35 и ч. 3 ст. 36 ГрК РФ зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения, могут включаться в состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов. На земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ этой территориальной зоны, распространяется действие градостроительного регламента.

Включение земельных участков сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта с одновременным установлением либо изменением вида разрешенного использования может осуществляться в порядке ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 Федерального закона от <данные изъяты> N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Пунктом 3 ч.1 ст. 7 и ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" установлено, что с момента включения земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта земельный участок фактически переводится в категорию населенных пунктов.

Как отмечалось выше, на момент разрешения дела в суде первой инстанции, соответственно и ранее, для единственно потенциально исходного по представленным сторонами позициям и доказательствам земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлена категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, со сведениями со статусом "актуальные незасвидетельствованные".

Перед внесением в ЕГРН характеристики каждого объекта недвижимости, содержащиеся в ЕГРП и ГКН, проверяются на полное совпадение; в случае полного совпадения сведения об объекте недвижимого имущества вносятся в раздел ЕГРН, открываемый на соответствующий объект недвижимости по правилам, установленным пунктом 178 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты> N 943 (утратил силу с <данные изъяты>).

Согласно п. 179 названного Порядка при несовпадении данных ЕГРП (ЕГРН) и ГКН об объекте недвижимости по отдельным характеристикам сведения об объекте недвижимости включаются в раздел ЕГРН, открываемый на соответствующий объект недвижимости, при этом сведениям о характеристиках объекта недвижимости, которые внесены в ГКН и в отношении которых в ЕГРП не вносились изменения в связи с необходимостью соблюдения установленных законодательством Российской Федерации требований для их изменения и отсутствии такого подтверждения, присваивается статус "актуальные незасвидетельствованные".

При этом, как в приказе Росреестра от <данные изъяты> N П/0514 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости", так и в ранее издаваемых приказах данного органа указано, что в случае если статус "актуальные незасвидетельствованные" был присвоен сведениям о виде разрешенного использования земельного участка сельскохозяйственного назначения, такой статус изменяется на "актуальные" в случае, если на межведомственный запрос органа регистрации прав получен ответ органа государственной власти, к полномочиям которого в соответствии с законодательством Российской Федерации относится планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, указывающий на то, что такой вид разрешенного использования соответствует требованиям ЗК РФ. В ином случае изменение статуса сведений с "актуальные незасвидетельствованные" на "актуальные" не осуществляется.

При таких обстоятельствах испрашиваемый земельный участок изначально не мог предоставляться в границах населенного пункта – <данные изъяты>, а отнесение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> к категории земель «Земли населенных пунктов» вопреки мнению представителя ФИО4 правового значения не имеет, поскольку данное обстоятельство произошло только <данные изъяты>, т.е. значительно позже тех обстоятельств, на которые ФИО1 ссылалась в обоснование иска.

Вместе с тем, как отмечалось ранее, ни содержание договора аренды, ни представленные сторонами доказательства не позволяют с достоверностью определить местоположение спорного земельного участка на местности.

Следует также отметить, что деятельность сторон, других лиц, участвующих в деле, и суда, направленная на установление обстоятельств, имеющих значение для дела, и обоснования выводов о данных обстоятельствах составляет существо судебного доказывания.

Особенность судебного доказывания состоит в том, что оно осуществляется в установленной законом процессуальной форме, то есть процесс судебного доказывания урегулирован нормами права, а также оно осуществляется с использованием особых средств - судебных доказательств, отличающихся от доказательств несудебных.

Отличительным признаком судебных доказательств, позволяющим отграничить их от доказательств несудебных, является наличие процессуальной формы.

Сведения о фактах из тех или иных источников не могут извлекаться судом в произвольном порядке, закон строго регламентирует форму, в которой эти сведения должны быть получены, а именно: в процессуальной форме объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Сведения о фактах, полученные в иной не предусмотренной законом процессуальной форме, не могут использоваться для установления фактических обстоятельств дела и обоснования выводов суда об этих обстоятельствах.

Как предусмотрено ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Экспертизой является проводимое экспертом (экспертами) исследование объектов с целью получения на основе специальных знаний информации об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Экспертом является назначенное в установленном законом порядке лицо, обладающее специальными знаниями, необходимыми для проведения экспертного исследования, а заключение эксперта - это вывод эксперта, сделанный по результатам проведенного исследования, содержащийся в письменном документе установленной законом формы.

При этом эксперт является источником доказательства, самим судебным доказательством выступает содержащаяся в заключении эксперта информация об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Назначение судебной экспертизы по правилам ст. 79 ГПК РФ непосредственно связано с исключительным правом суда определять достаточность доказательств, собранных по делу, и предполагается, если оно необходимо для устранения противоречий в собранных судом иных доказательствах, а иным способом это сделать невозможно.

Как указывалось выше, ни истцом, ни ФИО4 не заявлено ходатайства о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, о чем неоднократно разъяснялось судебной коллегией и предоставлялось дополнительное время для представления доказательств в обоснование позиции по делу; при этом представленные истцом и представителем ЗАО «Тучковское», ОАО «Тучковский» доказательства имеют значительные вышеописанные противоречия и опровергаются совокупностью собранных судом апелляционной инстанции доказательств по изложенным выше мотивам, в связи с чем судебная коллегия находит иск ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Р. районного суда Московской области от 23 декабря 2021 г. отменить.

В удовлетворении иска ФИО1 к ЗАО ЗО «Тучковское» отказать в полном объеме.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 апреля 2026 г.