Решение № 2-1008/2017 2-1008/2017 ~ М-974/2017 М-974/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-1008/2017

КОПИЯ

Дело № 2-1008/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 28 декабря 2017 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кайдалова А.А.,

при секретаре Смирновой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным с иском к ответчику ссылаясь на то, что она является матерью ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2.

С 02.12.1985 года она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы и проживают ее сыновья.

На основании распоряжения Правительства РФ - п. Любохна Дятьковского района Брянской области относится к зоне проживания с льготно-экономическим статусом, в связи с чем на жителей посёлка распространяются льготы, предусмотренные ФЗ от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон).

В соответствии с выше названным Законом, она обратилась в УПФ РФ в Дятьковском районе и городском округе г. Фокино с заявлением о выплате ЕДВ сыну ФИО1 Данная выплата была назначена и начислена за один месяц.

09.01.2017 года ответчик направил ей уведомление о том, что данная выплата будет приостановлена с 01.04.2017 года по причине уточнения практики применения законодательства РФ.

Считает приостановление данной выплаты незаконным и необоснованным.

В силу объективных причин, в частности, отсутствия родильного дома по месту регистрации, она родила сына в <адрес> родильном доме Московской области.

После родов они вернулись с ребёнком по месту постоянной регистрации и проживания в п. Любохна, где сын и был зарегистрирован по месту постоянного проживания.

На основании изложенного ФИО3 просит суд признать незаконным решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты ее сыну, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино назначить ежемесячную денежную выплату ее сыну, ФИО1 с момента приостановления выплаты УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино.

В судебном заседании ФИО3 уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о приостановлении ежемесячной денежной выплаты ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области возобновить ежемесячную денежную выплату ФИО1 с 01.04.2017г.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области - ФИО4 в иске просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о рождении V-ИК № от 27.12.2016г. ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в г<адрес>, Московской области. Мать – ФИО3.

Установлено, что ФИО1 был получателем ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Из сообщения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области № от 09.01.2017г. следует, что с 01.04.2017г. выплата на ФИО1 будет приостановлена до уточнения практики применения законодательства после вступления в действие с 01 июля 2016г. положений ст.2 Федерального закона № 388-ФЗ от 29.12.2015г.

Согласно ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" право на ежемесячную денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст.4 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зонах отселения, проживания с правом на отселение, в том числе перед их переселением из этих зон, а также детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (за исключением детей, родившихся в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1 - 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей), осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты:

1) в зоне отселения - не менее 1 года;

2) в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет;

3) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.

В соответствии с п.8 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно п.1 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 353н - настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) и его территориальными органами государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее - государственная услуга), стандарт предоставления данной государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур и административных действий ПФР и его территориальных органов, порядок их взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.

В соответствии с п.26 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 353н - оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

При таких обстоятельства дела, суд приходит к выводу о незаконности действий пенсионного органа по приостановлению ежемесячной денежной выплаты её сыну, поскольку оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о приостановлении ежемесячной денежной выплаты ФИО1, в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области возобновить ежемесячную денежную выплату в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 с 01.04.2017г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Председательствующий: (подпись) А.А. Кайдалов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>