Решение № 2-905/2019 2-905/2019~М-922/2019 М-922/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-905/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Елькиной Е.Д.

при секретаре: Ширшовой А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-905/2019 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Кугарчинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Кугарчинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования.

В обосновании иска указано, что мать истца ФИО11., умершая ДД.ММ.ГГГГ года проживала по адресу: <адрес>

При жизни мать успела зарегистрировать свое право на земельный участок, однако дом так и не был поставлен на кадастровый учет. Нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону истцу было отказано в связи сч ем пропущен срок для принятия наследства.

Истец просит установить факт принятия наследства оставшегося после смерти матери ФИО12 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом общей площадью 64,4 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 8017 кв.м., расположенные по адресу <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

ФИО2, будучи также наследником, после смерти ФИО13., поскольку приходится умершей родной дочерью, суду пояснила, что намерения сестры ФИО1 оформить дом и земельный участок считает законными и обоснованными, сама на наследственное имущество не претендует, что подтверждается заявлением, удостоверенным нотариусом.

Представитель ответчика СП Кугарчинский с/с МР Кугарчинский район Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что в настоящее время за данным домом присматривает именно истец, хотя сама и не проживает в нем, при этом зарегистрирована в спорном домовладении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации МР Кугарчинский район Республики Башкортостан, нотариус ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом. В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Свидетель ФИО14 суду пояснила, что приходится супругом ФИО2 Сестра супруги ФИО1 до смерти родителей проживала с ними в доме №<адрес> После смерти матери организовала похороны, ключи от дома остались у нее, она за домом ухаживает, в летний период времени постоянно проживает в доме, на зиму уезжает к родной тете, поскольку сама нуждается в посторонней помощи. Вместе с тем, именно истец несет бремя содержания наследственным имуществом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и. обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иным правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Аналогичного содержания нормы регулируют наследственные отношения после введения в действие третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1111, 1112, 1152, 1153). п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствие со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено что истица ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, родителями являются ФИО15. и ФИО16.(л.д.7)

Мать истицы ФИО17. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>(л.д.4)

Согласно справке №<данные изъяты>, представленной администрацией СП Кугарчинский с/с МР Кугарчинский район, ФИО18. была зарегистрирована и постоянно проживали по адресу <адрес>, сама истец также зарегистрирована по указанному адресу(л.д.6)

Право собственности умершей ФИО19 на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №<данные изъяты> г.(л.д.9)

Родная сестра ФИО20 от причитающегося наследства, оставшегося после смерти матери, отказалась(л.д.8)

Согласно представленного технического паспорта <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д.14-20) следует, что жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки состоит из литера А – кухни(10,6 кв.м.), жилой комнаты(18,8 кв.м.), жилой комнаты(10,6 кв.м.), прихожей(4,7 кв.м.), литера а –двух веранд( 13,7 кв.м. и 6,0 кв.м.) а всего общей площадью 64,4 кв.м.

Согласно данным Управления Росреестра РФ по Республики Башкортостан земельный участок поставлен на кадастровый учет, сведения о жилом доме отсутствуют. Какие-либо правопритязания(обременения) в регистрирующем органе не отображены.(л.д.11).

Самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.(п.27 ПП Верховного суда РФ)

Пунктом 28 Пленума предусмотрено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В состав наследства застройщика, осуществившего самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, входит право требовать возмещения расходов на нее от правообладателя земельного участка в случае признания за правообладателем права собственности на самовольную постройку (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). Если самовольная постройка была осуществлена наследодателем на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на этот земельный участок, при признании за ним права собственности на самовольную постройку возмещает иным наследникам по закону и по завещанию, содержащему распоряжения в отношении остального имущества (помимо земельного участка) без указания конкретных объектов, стоимость постройки исходя из причитающейся им доли наследства.(п. 64 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 23.04.2019) "О судебной практике по делам о наследовании").

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

Правовое регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое в целях устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1 ст. 2 ГрК РФ) предусматривает необходимость соотнесения законных интересов лиц, основанных в том числе на существующем землепользовании, и интересов публичных образований, возникающих в ходе принятия градостроительных решений, обеспечивающих потребности общества в целом (часть 1 ст. 9 ГрК РФ).

Данный подход конкретизирован в части 1 ст. 34 ГрК РФ, согласно которому границы территориальных зон устанавливаются с учетом как функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, так и сложившейся планировки территории и существующего землепользования. Кроме того, должна учитываться возможность сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков. Вместе с тем безусловного сохранения правового режима существующего землепользования для земельных участков, чей вид разрешенного использования не соответствует градостроительному регламенту, названной нормой не предусмотрено. Согласование частных и публичных интересов обеспечивается возможностью эксплуатации таких земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества без срока приведения их в соответствие с требованиями градостроительного регламента, устанавливаемого правилами землепользования и застройки муниципального образования (части 8 и 9 ст. 36 ГрК РФ).

Однако вышесказанное относится лишь к случаям, когда ранее возникшее использование объектов недвижимости сохраняется в неизменном виде. В случае же необходимости изменения параметров объектов капитального строительства (реконструкция) либо строительства новых объектов соблюдение требований градостроительных регламентов обязательно.

Таким образом, указанная норма запрещает строительство или реконструкцию дома на участке с другим разрешенным видом использования.

Аналогичная норма закреплена также в п. 1 ст. 263 ГК РФ: собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Конституционный Суд РФ указал на необходимость установления соотношения норм Конституции РФ, регулирующих вопросы собственности, с нормами земельного и Градостроительного кодексов. Так, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06 ноября 2003 года N 387-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Б. на нарушение ее конституционных прав положениями статей 16, 20 и 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации" указано, что право осуществлять строительство объектов недвижимого имущества, а также их перестройка и снос, ограничено необходимостью соблюдения не только строительных норм и правил, но и требований о назначении земельного участка, установленного вида использования территории. При этом право собственности на земельные участки ограничено - собственники могут ими владеть, пользоваться и распоряжаться только при условии, что реализация названных полномочий не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает законные интересы иных лиц, то есть, в том числе, сочетается с нормами, в частности, градостроительного законодательства.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права установлено, что земельный участок с кадастровым номером №02:34:081301:50 относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Следовательно, земельный участок использован по назначению.

Согласно п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года N 9, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Истец обращалась с заявлением к нотариусу о принятии наследства, однако ей было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов(л.10)

В силу п. 36 вышеназванного Пленума, под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 фактически приняла наследство в виде жилого дома общей площадью 64,4 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 8017 кв.м., расположенные по адресу <адрес> после смерти матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Факт принятия наследства подтверждается тем, что ФИО1 после смерти матери, совершала в юридически значимый период действия направленные на управление и сохранение наследственного имущества, а именно пользовалась жилым домом и земельным участком по назначению, приняла меры по сохранению наследственного имущества, не допускала бесхозного отношения к имуществу, обрабатывала землю, оплачивала коммунальные услуги.

Поскольку обстоятельства принадлежности спорного домовладения в виде жилого дома и земельного участка наследодателю, обстоятельства принятия наследства истцом после смерти наследодателя, нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд, исходя из положений приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 право собственности на наследственное имущество.

Руководствуясь статьями 56,67,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Кугарчинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования— УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Установить факт принятия наследства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения оставшегося после смерти матери ФИО23, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом общей площадью 64,4 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 8017 кв.м., расположенные по адресу <адрес>

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом общей площадью 64,4 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №<данные изъяты> общей площадью 8017 кв.м., расположенные по адресу <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Кугарчинский межрайонной суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Е.Д.Елькина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2019 года.