Решение № 2-435/2020 2-435/2020~М-393/2020 М-393/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-435/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2020 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Литвинчук Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0017-01-2020-000799-71 по исковому заявлению Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, в лице администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилось в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, обосновывая свои требования тем, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю право общей долевой собственности на землю бывшего АОЗТ «Пригородное», площадью 5,4 га, с оценкой в 156,0 баллогектаров приобрела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По сведениям Территориального отдела ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района 08.07.2000 года ФИО1 умерла. Администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области была проведена процедура признания земельной доли ФИО1 невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Письменных возражений от собственника земельной доли, либо его наследников - ФИО5 и ФИО6 по включению в список не поступало. С заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности наследники умершего владельца доли земельного участка в администрацию не обращались.

МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, ссылаясь на данные обстоятельства, положениях ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, ст.ст. 11, 15, 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит прекратить право общей долевой собственности ФИО5, ФИО6 на земельный участок, площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области; признать за Муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО5, ФИО6, площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В судебное заседание представитель истца МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно. Представитель администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ФИО7, действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и согласии на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно. При таком положении, неявка ответчиков не препятствует судебному разбирательству, и, основываясь на нормах ч.ч. 3-5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд с согласия стороны истца, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие и при неявке ответчиков, извещенных надлежащим образом и своевременно о судебном разбирательстве по делу.

Представители третьих лиц администрации Кузнецкого района Пензенской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в суд также не явились, извещены.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданского дела № 2-2182/2016, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

На основании ст. 12.1 названного Федерального закона (введена Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и постановления главы администрации Кузнецкого района № от 16.08.1994 года ФИО1 была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля АО « Пригородное», площадью 5,4 га с оценкой в 156 баллогектаров, что усматривается из списка владельцев земельных и имущественных долей АОЗТ «Пригородное» (номер в списке 512).

Согласно выписке из № от 03.03.2020 года, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир АО «Пригородное», почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район, имеет площадь 9176222 кв.м., относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства и статус «ранее учтенного объекта недвижимости», также имеются сведения о правообладателях (собственниках) земельного участка, чьи права зарегистрированы, в котором ФИО1 не поименована.

17.01.2014 в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№4) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (земли бывшего АО «Пригородное»), в который включена ФИО1

15.04.2014 в газете «Пензенская правда» (28) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное», по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

27.05.2014 общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 05.06.2014 № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

ФИО1 умерла 08.07.2000 года, что подтверждается записью акта о смерти № от 08.07.2000 года.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В силу ст. ст. 1142-1143 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Согласно ответу на запрос № от 03.11.2016 года, представленного нотариусом г. Кузнецка Пензенской области ФИО4 в материалы гражданского дела № 2-2182/2016, наследниками по завещанию являются Фамилия О.А. и Фамилия Е.А., наследником по закону является дочь наследодателя ФИО2, которые 08.07.2003, 11.07.2007 и 03.12.2002 (соответственно) обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства. От дочери наследодателя – ФИО3, никаких заявлений нотариусу не поступало.

Спорная земельная доля, принадлежащая наследодателю, не была заявлена наследниками в качестве наследственного имущества ФИО1

Определением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 21.11.2016 года, вступившим в законную силу, прекращено производство по гражданскому делу № 2-2182/2016 по исковому заявлению МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью 5,4 га, с оценкой 156 баллогектаров, из земель бывшего АО «Пригородное», входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, ввиду принятия отказа истца от иска, в связи с установлением наследников ФИО1

23.04.2019 в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 17) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (земли бывшего АО «Пригородное»), в который включены ответчики Фамилия О.А. и Фамилия Е.А.

Согласно сведениям, предоставленным начальником ОАСРУВМ УМВД России по Пензенской области по запросу администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № от 15.08.2019 года, фамилия наследницы Фамилия О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменена на «Рядцину», а фамилия наследницы Фамилия Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменена на «Звереву».

В выписке из № от 03.03.2020 года, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир АО «Пригородное», почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район, сведения о зарегистрированных правах ФИО5, ФИО6 отсутствуют.

23.07.2019 в газете «Пензенская правда» администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное», по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

03.09.2019 общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 03.09.2019 года № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

По оценке суда, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельной доли, принадлежащей ФИО5, ФИО6, статуса невостребованной, истцом соблюден.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО5, ФИО6, приняв наследство после смерти ФИО1, наступившей 08.07.2000, спорную земельную долю общей площадью 5,4 га, с оценкой 156 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, из земель бывшего АО «Пригородное», в соответствии с требованиями закона в порядке наследования не оформили, не получили свидетельств о праве на наследство на указанную земельную долю, не зарегистрировали прав на нее в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не сдавали земельную долю в аренду, в связи с чем, ответчики не распорядились указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, право собственности на земельную долю не зарегистрировали, не распорядились ею в установленном законом порядке каким-либо иным образом. Доказательств обратного (использование земельной доли либо распоряжение иным способом в соответствии с требованиями закона) со стороны ответчиков, а также иных третьих лиц по делу в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено, в связи с чем, земельная доля ФИО5 и ФИО6 является невостребованной.

Таким образом, суд считает необходимым признать за МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,4 га, с оценкой 156 баллогектаров, из земель бывшего АО «Пригородное», в праве общей долевой собственности, входящую в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир АО «Пригородное», почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности на указанную земельную долю, подлежит прекращению.

На основании изложенного, исковые требования МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,4 га, с оценкой 156 баллогектаров, из земель бывшего АО «Пригородное», в праве общей долевой собственности, входящую в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир АО «Пригородное», почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район, прекратив право собственности ФИО5, ФИО6 на данную земельную долю.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья