Решение № 2-1920/2018 2-1920/2018~М-1772/2018 М-1772/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-1920/2018

Дело № 2-1920/18 15 октября 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛЕНИНСКИЙ районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Бучневой О.И.

при секретаре Семенове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Адмиралтейского района к ФИО1 о приведении планировки и устройства помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку и устройство помещения <адрес>, а именно: вернуть перегородку между частью помещения № 1 и частью помещения № 2 в первоначальное место ее расположения; в части помещения № 7 демонтировать выгороженное помещение санузла; восстановить демонтированные перегородки в части помещения № 5 и между помещениями № 5 и № 6; демонтировать санузел и подходящие к нему коммуникации; устранить нарушение высотной характеристики; в двухнедельный срок после выполнения указанных работ сдать их в МВК по акту приемочной комиссии, ссылаясь на то, что ответчик предписание о предоставлении проекта перепланировки и переустройства или приведения помещения в первоначальное состояние не исполнил (л.д. 3-5).

Истец – представитель Администрации Адмиралтейского района в судебное заседание явилась, требования поддержала (л.д. 63).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, конверт с исковым заявлением и повесткой возвращен в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 44), телеграммы не доставлены (л.д. 60-62), СМС-сообщения не доставлены (л.д. 40-41, 58-59), ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, отложении судебного заседания не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, приходит к следующему:

Собственником <адрес> является ФИО1 с 20.03.2014г. (л.д. 9-13).

22.01.2018г. членами МВК составлен акт о том, что при комиссионном выходе в адрес: <адрес> установлено, что в нежилом помещении 5Н по указанному адресу, расположенном в подвале, высота помещения согласно поэтажному плану – 2,29 метров, однако в части помещения 3 высота составляет 2,5 метра, в части помещения 5 – 2,3 метра, в части помещения 6 – 2,4 метра. Также зафиксирована перепланировка помещения: перегородка между ч.п. 1 и ч.п. 2 смещена в сторону ч.п. 2; в ч.п. 7 выгорожено помещение, в котором оборудован санузел; демонтирована перегородка в ч.п. 5 и между ч.п. 5 и ч.п. 5 и 6. Документация, подтверждающая законное изменение планировки не представлена (л.д. 14).

Администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ответчику направлено предписание 31.01.2018г. о приведении в срок до 05.03.2018г. планировки и устройства <адрес> в первоначальное состояние или предъявлении в МВК проектной документации на переустройство и перепланировку, согласованную в установленном порядке (л.д. 23), отправление указанного предписания ответчику подтверждается списком внутренних почтовых отправления от 01.02.2018 г. (л.д. 24-28).

21.05.2018г. членами МВК составлен акт о том, что указанные в предписании действия по восстановлению планировки и устройства помещения не исполнены, разрешительная документация собственником помещения не представлена (л.д. 29).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Ч. 2 ст. 40 ЖК РФ предусмотрено: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 4.1.15 Правил не допускается увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п.п. 20, 21 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к сетям инженерно-технического обеспечения относится совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений; к системам инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Из содержания п.п. 5, 6 ст. 3 указанного ФЗ следует, что сети и системы инженерно-технического обеспечения входят в состав зданий и сооружений, являются неотъемлемой частью указанного объекта капитального строительства, в связи с чем на их переоборудование необходимо согласие всех собственников.

П. 3 ч. 1 ст. 30 указанного ФЗ гласит, что параметрами элементов строительных конструкций, значения которых в проектной документации должны быть предусмотрены таким образом, чтобы была сведена к минимуму вероятность наступления несчастных случаев и нанесения травм людям (с учетом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при перемещении по зданию или сооружению и прилегающей территории в результате скольжения, падения или столкновения, являются, в том числе, высота порогов, дверных и незаполняемых проемов в стенах на путях перемещения людей, высота прохода по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, высота проходов под выступающими сверху и по бокам пути перемещения людей элементами строительных конструкций или оборудования.

Из материалов дела усматривается, что высота спорного помещения согласно поэтажному плану составляет 2,29 м. (л.д. 13), однако установлено, что в ч.п. 3 она составляет 2,5 м., в ч.п. 5 – 2,3 м., в ч.п. 6 – 2,4 м. (л.д. 14).

Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства – акт обследования, поэтажный план помещения, суд приходит к выводу, что в помещении по спорному адресу выполнены самовольные перепланировка и переустройство, при этом ответчиком не представлено доказательств согласования с уполномоченным органом произведенных работ, а также того, что проведенные в спорной квартире работы соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью иных граждан, нарушения чьих-либо прав и интересов, в то время как в силу ст. 56 ГПК РФ, обязанность представить доказательства того, что в результате произведенных изменений не ухудшены строительные характеристики жилого помещения и многоквартирного дома, соблюдена общая безопасность проживания в данном доме, возложена на ответчика, в связи с чем требования Администрации об обязании восстановить первоначальную планировку и устройство нежилого помещения подлежат удовлетворению.

Что касается отраженного в выписке из ЕГРН (л.д. 10) обременения в виде аренды ООО “Витаминка СПб” спорного нежилого помещения, то данный факт правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку срок обременения установлен с 05.09.2005г. по 05.09.2008г., ООО “Витаминка СПб” прекратило деятельности в качестве юридического лица 22.07.2013г. в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 33-37), изначальное было заявлено о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании 04.10.2018г. из числа третьих лиц исключено (л.д. 56).

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом принципа разумности, суд полагает необходимым установить срок для исполнения ответчиком решения в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. При наличии уважительных причин ответчик не лишен возможности обращения с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в соответствии со ст. 434 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26, 29, 30 ЖК РФ, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку и устройство <адрес> в соответствии с планом ГУП «ГУИОН» ПИБ и постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: вернуть перегородку между частью помещения № 1 и частью помещения № 2 в первоначальное место ее расположения; в части помещения № 7 демонтировать выгороженное помещение санузла; восстановить демонтированные перегородки в части помещения № 5 и между помещениями № 5 и № 6; демонтировать санузел и подходящие к нему коммуникации; устранить нарушение высотной характеристики.

Обязать ФИО1 в двухнедельный срок со дня восстановления в соответствии с планом ГУП «ГУИОН» ПИБ и требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170, первоначальной планировки и устройства <адрес> сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Бучнева О.И.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2018г.