Постановление № 5-1/2025 5-109/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 5-1/2025

Дело №5-1/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2025 года город Михайловка

Волгоградской области

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Яшуркаев Ч.А., по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Старлайн» (Номер) место нахождения юридического лица и место фактического осуществления деятельности: 403342, Адрес, 32,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ,

установил:

Дата, на основании приказа и.о. руководителя Управления Роспотребнадзора по Адрес Номер от Дата, специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по Адрес в городском округе Адрес, ФИО1, ФИО1, ФИО1, Новоаннинском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 Адресх проведён осмотр помещения ООО «Старлайн» по адресу: Адрес, 32, на предмет устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, в результате чего установлено, что ранее выявленные нарушения устранены не в полном объёме, а именно: в нарушение п.3629 СанПиН 3.3686-21, не представлены результаты бактериологического контроля стерилизаторов, в ходе эксплуатации не реже 2-х раз в год в порядке производственного контроля.

По данному факту Дата должностным лицом - главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Адрес в городском округе Адрес, ФИО1, ФИО1, ФИО1, Новоаннинском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 Адресх ФИО4 в отношении юридического лица ООО «Старлайн» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Адрес в городском округе Адрес, ФИО1, ФИО1, ФИО1, Новоаннинском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 Адресх в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрение дела в отсутствие их представителя.

Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Старлайн» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, постановлением судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 10 декабря 2024 года ООО «Старлайн» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 суток.

В соответствии с ч.5 ст.32.12 КоАП РФ по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.

Дата, на основании приказа и.о. руководителя Управления Роспотребнадзора по Адрес Номер от Дата, специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по Адрес в городском округе Адрес, ФИО1, ФИО1, ФИО1, Новоаннинском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 Адресх проведён осмотр помещения ООО «Старлайн» по адресу: Адрес, 32, на предмет устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, в результате чего установлено, что ранее выявленные нарушения устранены не в полном объёме, а именно: в нарушение п.3629 СанПиН 3.3686-21, не представлены результаты бактериологического контроля стерилизаторов, в ходе эксплуатации не реже 2-х раз в год в порядке производственного контроля.

По данному факту Дата должностным лицом - главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Адрес в городском округе Адрес, ФИО1, ФИО1, ФИО1, Новоаннинском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 Адресх ФИО4 в отношении юридического лица ООО «Старлайн» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и виновность юридического лица в совершении вменяемого правонарушения также подтверждается совокупностью исследованных доказательств: приказом от Дата Номер о проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности; протоколом осмотра Номер от Дата; актом проверки Номер от Дата.

Все приведенные доказательства получены с соблюдением установленных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, являются достоверными, допустимыми и согласуются между собой.

Протокол по делу об административном правонарушении Номер от Дата составлен уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые для правильного разрешения дела сведения.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина юридического лица ООО «Старлайн» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает меры, принятые к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, его общественную опасность, обстоятельства совершения, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность.

Кроме того, судья учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

Невыполнение вышеуказанных санитарных правил и норм создает угрозу жизни и здоровью людей, на основании чего, судья считает необходимым назначить ООО «Старлайн» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в рамках санкции статьи, что, в свою очередь, будет способствовать возможности устранения допущенных нарушений.

Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ в части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.

В целях обеспечения исполнения данного наказания запретить ООО «Старлайн» осуществление деятельности по адресу: 403342, Адрес б, 32.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Разъяснить, что в период приостановления деятельности для ООО «Старлайн» разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, оснований для прекращения производства по делу, в том числе предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Старлайн» (Номер), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание виде административного приостановления деятельности по адресу: 403342, Адрес б, 32 сроком на 5 (пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Адрес либо непосредственно в Адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ч.А. Яшуркаев