Решение № 12-238/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 12-238/2024

УИД 01RS0№-31 к делу №

ФИО3 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Республика ФИО4, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> «24» октября 2024 года

Судья ФИО3 городского суда Республики ФИО4 Рамазанова И.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Управления государственного финансового контроля Республики ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением ФИО1, как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

С данным постановлением заявитель не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения, а именно, он не является субъектом данного правонарушения, поскольку данные обязанности возложены на иное должностное лицо. Также полагает, что отсутствует и само событие административного правонарушения, поскольку все необходимые мероприятия по подготовке и внесению изменений плана-графика были проведены в установленный срок.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 поддержал заявленные требования своего доверителя, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представители заинтересованного лица ФИО7 и ФИО8 полагали, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, поскольку в действиях должностного лица установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и мнение сторон, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

В соответствии с частью 4 статьи 7.29.3 КоАП РФ нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до тридцати тысяч рублей.

Установлено, что ГБУЗ РА «ФИО3 городская клиническая больница» ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен контракт № на оказание услуг по проведению расширенного неонатального скрининга (биохимического, молекулярно-генетического), реестровая запись 2№. Информация о заключенном контракте размещена в реестре контрагентов единой информационной системы в сфере закупок ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что заказчиком внесены изменения в план-график и размещены в единой информационной системе ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного частью 9 статьи 16, части 1 статьи 93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Следовательно, установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 является начальником отдела закупок ГБУЗ РА «ФИО3 городская клиническая больница».

Согласно должностной инструкции начальника отдела закупок ГБУЗ РА «ФИО3 городская клиническая больница» на работника возлагаются следующие обязанности: разработка плана-графика и осуществление подготовки изменений для внесения в план-график; публичное размещение плана-графика, внесенных в него изменений, организация утверждения плана-графика (пункты 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8)

Следовательно, факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, имеющихся в деле об административном правонарушении.

При этом доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено должностному лицу в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 4 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, которые могли бы служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности административным органом соблюдены.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права и иных оснований, влекущих отмену указанного постановления, не выявлено, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Управления государственного финансового контроля Республики ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу должностного лица ФИО2 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики ФИО4 в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Рамазанова И.И.