Решение № 2-771/2017 2-771/2017~М-644/2017 М-644/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-771/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2- 771 / 2017
г. Зима
07 сентября 2017г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Шарковой Н.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ответчику ФИО2 об обязании ФИО2 снести баню по адресу: <адрес>

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о возложении обязанности на ФИО2 снести баню, по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, по адресу : <адрес>.

В обоснование иска указала, что ей, ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Соседом по земельному участку является ФИО2, которой принадлежат жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

На своем земельном участке вплотную к её забору, ответчиком возведена баня, поэтому стена бани расположена на границе наших земельных участков. ФИО3 нарушены при её возведении строительные нормы и правила, в том числе противопожарные расстояния.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

На основании статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Считаю, что нарушение пожарных требований создает угрозу имуществу, жизни и здоровью людей, так как искры из трубы могут попасть на деревянные строения, располагающиеся на моем земельном участке и стать источником пожара.

Согласно Постановлению Пленума, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (п. 45 Постановления Пленума).

В примечании к п. 2.12 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78, а также в абз. 4 п. 7.1 СП 42.13330.2011 "Свод правил. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного Приказом Минрегиона России от 28 декабря 2010 г. N 820, предусмотрено, что в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м. Согласно п. 5.3.4, 5.3.8 СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства", утвержденного Постановлением Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 94 и действующего с 1 января 2000 г., минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего жилого дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должно составлять 6 м. В названных актах также предусмотрено, что жилое строение (дом) необходимо размещать на расстоянии 3 ы от границ соседнего участка, а хозяйственные постройки (бани, гаражи и т.п.) - на расстоянии 1 м.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении баи должны быть приняты во внимание положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребить правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

По правилам ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков,обязаны соблюдать при использовании земельных участков требовании градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Правила землепользования и застройки Зиминского городского муниципального образования, утвержденные решением Думы Зиминского городского муниципального образования от 27.12.2012 г. № 379 п. 2) расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседнем земельном участке, должны быть не менее 6 м, а расстояние до сарая для содержания скота и птицы должно быть не менее 10 м;

п. 3) расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1;

ФИО3 данные нормы при строительстве бани не были соблюдены. Данный факт подтверждает ответ на заявление Администрации Зиминского городского муниципального образования от 15.05.2017 г. № 1838.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержала доводы указанные в его заявлении. Истец отметила, что баня ее соседки ФИО4 построена неверно, с нарушением строительных и пожарных норм. Когда ФИО4 её топит, то искры летят в сторону её усадьбы. Она неоднократно говорила ФИО2 чтобы здание бани отнести на нужное расстояние, но соседка её слушать не желает.

Ответчик ФИО2 вызванная повесткой в суд надлежащим образом, в суд не явилась без уважительных причин. Не просила об отложении разбирательства дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав ответчика.,исследовав письменные доказательства, оценивая доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.

На основании п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество. Созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке., установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04. 2010 лицо права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд.

В судебном заседании было установлено, что жилой дом расположенный в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. находится в собственности ФИО1 Согласно выписке из ЕГПН **.**.** право собственности зарегистрировано **.**.**

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом, расположенный в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2

Администрацией <адрес> **.**.** дан ответ на заявление ФИО1 из которого видно, что в ходе осмотра дворовых построек, расположенных по адресу :<адрес>, баня расположенная по <адрес> нарушает требования земельного и градостроительного законодательства. Стена бани находится на границе земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно ответа от **.**.** ФИО1 мэра <адрес>, представителями отдела архитектуры Адмнистрации ЗГМО в присутствии Вас и ваших соседей по земельному участку, расположенному по <адрес>, произвели его осмотр. В результате осмотра выявлено, что на границе с Вашим участком соседями построена баня. Согласно СНиП 31-02-2001 санитарных и противопожарных норм, минимальное расстояние от границы земельного участка до хозяйственных построек должно быть не менее 1 метр. Собственник земельного участка должен соблюдать при использовании участка требования градостроительного регламента, строительных, экологических противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ответа истцу данного зам. начальника отдела архитектуры Администрации Зиминского городского МО От **.**.**, в соответствие -сп. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» «В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330»;

-с п. 6.7 СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" (Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*) «Минимальные расстояния до границы соседнего участка посанитарно- бытовым условиям должны быть от: жилого строения (или дома) - 3 м; постройки для содержания мелкого скота и птицы -4 м; других построек -1м; стволов высокорослых деревьев -4 м, среднерослых -2 м; кустарника - 1 м.» В Вашем случае расстояние от границы участка до бани соседей 54 см.

- с п. 6.8 СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" (Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*) «Минимальные расстояния между постройками по санитарно- бытовым условиям должны быть, м:

от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной - 8;

от колодца до уборной и компостного устройства - 8.

Указанные расстояния должны соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках.» В Вашем случае расстояние от жилого <адрес> до бани соседей 3,5 м.

- со ст. 80 Федерального закона от **.**.** N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" «1. Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечиватьв случаепожара:эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; возможность проведения мероприятий по спасению людей;

3) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений; возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

нераспространение пожара на соседние здания и сооружения.»

Проверка обеспечения нераспространения пожара не входит в компетенцию специалиста отдела архитектуры и градостроительства. Но, исходя из вышеуказанных градостроительных и санитарных нормативов размещения строений на участке можно сделать вывод, что построенная Вашими соседями баня не соответствует противопожарным требованиям.

Суд изучив представленные доказательства, полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Требование истца ФИО1 о сносе бани её соседки ФИО2 удовлетворению не подлежит, поскольку наличие бани на соседнем земельном участке не нарушает существенным образом её права и интересы как пользователя своего земельного участка, права собственника на владение пользование земельным участком, реальной угрозы нарушения прав собственника со стороны владельца бани не имеется, баня ФИО2 построена на земельном участке принадлежащем ответчику на праве собственности.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права. Хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Факт несоблюдения градостроительных строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения исковых требований, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца, что отражено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № от 29. 04. 2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности».

В пункте 46 указанного Пленума закреплено, что несоблюдение, в том числе, незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В судебном заседании было установлено, что баня соседки ФИО2 деревянное строение расположенное на расстоянии 54 см до границы участка соседей, расстояние от жилого дома истца ФИО1 до бани ФИО2 3.5 м.

В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В связи с тем, что истицей в суд не было представлено достоверных доказательств,. в том числе экспертного исследования о том что возведение ответчиком строения- бани создают угрозу жизни и здоровья граждан, существенно нарушают права собственника соседнего участка на владение и пользование своим земельным участком, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ответчику ФИО2 об обязании ФИО2 снести баню по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.

Разъяснить сторонам, что мотивированное решение будет изготовлено в Зиминском городском суде в срок не позднее **.**.**г.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца с даты получения полного текста решения, через Зиминский городской суд.

Судья Соболева Т.А.

мотивированное решение изготовлено **.**.**г.

судья Соболева Т.А.