Приговор № 1-68/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 1-68/2023

Дело 1-68/2023


ПРИГОВОР

ИФИО1

ст-ца Шелковская 27 ноября 2023 года

Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего – судьи Ибрагимова И.М.,

с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО12,

представителя потерпевшего - Потерпевший №1-А.,

подсудимого ФИО3 и его защитника – адвоката ФИО10, представившего удостоверение №2 от ДД.ММ.ГГГГ и ордер №2 от 14.11.2023г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с Мескеты <адрес> ЧИАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого и имеющего четырех совершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, пенсионера, невоеннообязанного, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

ФИО3 решением совета депутатов Каргалинского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики №2 от 21.11.2016г. назначен на должность главы администрации Каргалинского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики (далее – администрация).

Согласно должностным инструкциям, а также в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, глава администрации ФИО3 наделен полномочиями по общему руководству деятельностью администрации сельского поселения, принятием решений по кадровым вопросам, связанным со штатным расписанием администрации, контролю за деятельностью сотрудников администрации, изданию постановлений и распоряжений в пределах своей компетенции, то есть является должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления.

На основании постановления государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору №2 от 10.03.2020г. глава администрации ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6100 рублей, на основании постановлений мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> Чеченской Республики от 04.02.2020г., 16.06.2020г., 24.09.2020г., 28.12.2020г. ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административных штрафов в размере по 3000 рублей, на основании постановления Шелковского районного суда ЧР от 25.09.2020г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей, на основании постановлений Шелковского районного суда ЧР от 10.10.2019г., 24.10.2019г. ведущий специалист администрации Каргалинского сельского поселения Потерпевший №1-Ахмедович признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ с назначением административных штрафов в размере по 2000 рублей, итого на общую сумму 24 250 рублей.

В период с 10.06.2020г. по 11.03.2021г. в рабочее время, то есть с 09 часов до 18 часов, более точные дата и времени не установлены, находясь в здании администрации Каргалинского сельского поселения, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ФИО8, являясь главой органа местного самоуправления – администрации Каргалинского сельского поселения, осознавая, что в соответствии с ч. 1, 3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, наложенный на должностное лицо органа местного самоуправления, не может рассматриваться в качестве санкции, наложенной на этот орган и должен быть уплачен из своих личных денежных средств лицом, которое привлечено к ответственности, а также в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ не будет достигнута, установленная законом ответственность за совершенное административное правонарушение, его незаконными действиями будет подорван авторитет органа местного самоуправления, а также нарушены законные интересы муниципального образования, в виде причинения ему имущественного ущерба, злоупотребляя своими должностными полномочиями, имея умысел на использование их вопреки интересам службы, умышленно, действуя из корыстной заинтересованности, с целью сохранения своих личных денежных средств, действуя умышленно, осознавая противоправных характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, получил в подотчет бюджетные денежные средства в общей сумме 24 250 рублей на оплату наложенных на него и на Потерпевший №1-А. административных штрафов, которые оплатил вместе с комиссионными сборами в Чеченском отделении ПАО «Сбербанк» №2, расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, а также путем перечисления денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн».

В период с 10.06.2020г. по 11.03.2021г. в рабочее время, то есть с 09 часов до 18 часов, более точные дата и времени не установлены, ФИО3 отчитался о расходовании денежных средств авансовыми отчетами №2 от 10.06.2020г., №2 от 13.07.2020г., №2 от 29.07.2020г., №2 от 13.11.2020г., №2 от 13.11.2020г. и без номера от 11.03.2021г., приложив к ним чеки-ордера и снимки с экрана мобильного телефона.

В результате преступных действий ФИО3 существенно нарушены права и законные интересы органа местного самоуправления – Каргалинского сельского поселения, бюджету которого причинен имущественный вред в размере 24250 рублей, а также охраняемые законом интересы общества и государства, выразившееся в нарушении установленного порядка уплаты административных штрафов, не достигнута цель административного наказания, установленная ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, при наложении административных взысканий на ФИО3 и Потерпевший №1-А., в связи с чем, последние ответственность за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, ст. 17.7 КоАП РФ, не понесли. Кроме этого незаконными действиями ФИО3 подорван авторитет органа местного самоуправления.

В судебном заседании ФИО3 вину свою в совершении инкриминируемого преступления признал полностью, в содеянном раскаивается, показал, что данные им на предварительном расследовании показания в качестве подозреваемого и обвиняемого он поддерживает в полном объеме, добавить либо изменить ничего не желает и от дальнейшей дачи показаний отказывается, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Помимо полного признания подсудимым ФИО3 своей вины в инкриминируемом ему деянии, его вина в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ подтверждается следующими доказательствами:

-показаниями подсудимого ФИО8, данными им на предварительном расследовании в качестве подозреваемого и обвиняемого, и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч.1 ст.276 УПК РФ в связи с отказом подсудимого от дачи показаний, согласно которым решением совета депутатов Каргалинского сельского поселения за №2 от 21.11.2016г. он был назначен на должность главы администрации Каргалинского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики. В данной должности он состоял по октябрь 2021 года. В его обязанности в должности главы администрации названного сельского поседения входило: принятие управленческих решений, распоряжение средствами администрации он обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, то есть, как должностное лицо он имел полномочиями по управлению и распоряжению балансовыми имуществом, денежными средствами, а также осуществлял контроль над материальными ценностями и их расходованием.

10.03.2020г. на основании постановления №2 государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, в отношении него был назначен административный штраф в размере 6 100 рублей. В тот же день, точное время не помнит, находясь в здании администрации Каргалинского сельского поселения, у него возникло намерение оплатить данный штраф из бюджета администрации, так как он не хотел расходовать свои личные средства на оплату штрафов, назначенных ему, как должностному лицу. Он знал, что не имеет право распоряжаться таким образом бюджетными средствами, также это противоречило интересам муниципальной службы и деятельности администрации. Однако с целью получения личных средств он решил тратить на такие штрафы именно бюджетные средства администрации Каргалинского сельского поселения, так как административные штрафы назначались в отношении него периодически. С этой целью 10.03.2020г. он дал устное указание ведущему специалисту администрации Свидетель №1 перечислить ему на личный зарплатный счет денежные средства в размере 6 100 рублей, что она и сделала. После этого Свидетель №1 также по его указанию составила авансовый отчет №2 от 10.06.2020г., где он и она подписались. На следующий день, 11.06.2020г., примерно в 10 часов 15 минут в офисе ПАО «Сбербанк», расположенном в <адрес> он оплатил назначенный штраф, с учётом комиссии сумма оплаты составила 6283 рубля, из которых 183 рубля он оплатил из личных средств. Далее чек-ордер он отдал Свидетель №1 для приобщения к наряду бухгалтерских отчетов. С этого времени он стал оплачивать назначенные ему административные штрафы, как должностному лицу, из средств бюджета администрации.

04.02.2020г. постановлением мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, то есть – не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, и ему был назначен административный штраф в размере 3000 рублей. С целью оплаты указанного штрафа он попросил мобильный телефон ведущего специалиста администрации Потерпевший №1-Ахмадович и с его разрешения через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» 27.07.2020г. в 16 часов 14 минут оплатил 151 рубль 88 копеек, а 28.07.2020г. в 17 часов 35 минут оплатил 2 848 рублей 12 копеек. Потерпевший №1 он сказал, что вернет эти деньги. Снимок экрана мобильного телефона в распечатанном виде, подтверждающий денежный перевод, он передал Свидетель №1 для приобщения к бухгалтерским отчетам. После этого, 29.07.2020г. он также поручил ведущему специалисту администрации Свидетель №1 перевести на банковскую карту ведущего специалиста Потерпевший №1-А. денежные средства в размере 3 100 рублей для возврата денег Потерпевший №1-А. из средств бюджета. В настоящее время не помнит, почему он сказал перевести 3100 рублей, вместо фактически оплаченного штрафа в размере 3000 рублей, возможно, он посчитал лишние 100 рублей, как комиссию. При этом ему он не говорил, для каких целей использовал его деньги. После чего Свидетель №1 также по его поручению составила авансовый отчет №2 от 29.07.2020г., где он и она подписались. 16.06.2020г. постановлением мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и ему был назначен административный штраф в размере 3000 рублей. После этого, 13.07.2020г., точное время он не помнит, действуя с намерением оплачивать штрафы из бюджетных средств, он дал указание ведущему специалисту Свидетель №1 перечислить на его зарплатный счет денежные средства в размере 3 000 рублей на погашение вышеуказанного штрафа. После чего, в тот же день Свидетель №1 перевела на его счет денежные средства в сумме 3000 рублей и по его поручению составила авансовый отчет №2, где он и она подписались. 16.07.2023г. примерно в 10 часов 40 минут в офисе ПАО «Сбербанк», расположенном в <адрес>, он оплатил бюджетными средствами назначенный ему штраф, с учётом комиссии сумма оплаты составила 3090 рублей, из которых 90 рублей он оплатил из личных средств. В последующем чек-ордер он отдал Свидетель №1 для приобщения к бухгалтерским отчетам.

24.09.2020г. на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР в отношении него был назначен административный штраф в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 КоАП РФ за не размещение в сети «Интернет» обязательной информации. Также 25.09.2020г. постановлением Шелковского районного суда ЧР он был привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий. В связи с этим ему был назначен административный штраф в размере 2000 рублей. После этого, 13.11.2020г., точное время не помнит, с намерением получить материальную выгоду для себя, зная, что он действует вопреки интересам администрации, дал указание Свидетель №1 перевести на свой зарплатный счет деньги в размере 5 000 рублей, для оплаты назначенных ему административных штрафов в размере 3000 рублей и 2000 рублей, а также составить соответствующий авансовый отчет. Свидетель №1 пояснила ему, что это является нарушением инструкции ведения бухгалтерской отчетности, однако он ответил, что сам разберется. После чего Свидетель №1 13.11.2020г. перевела деньги и составила авансовый отчет №2ДД.ММ.ГГГГ рублей, в котором он и она расписались. Далее, 17.11.2020г. примерно в 11 часов в офисе ПАО «Сбербанк», расположенном в <адрес>, он оплатил назначенный ему штраф в сумме 3000 рублей из перечисленных ему бюджетных денег, а также комиссию в размере 90 рублей из собственных средств. 01.12.2020г. примерно в 14 часов 30 минут он в этом же офисе банка оплатил штраф в размере 2000 рублей из перечисленных ему бюджетных денег, а также 60 рублей комиссии из собственных денег. После чего 2 чек-ордера он отдал Свидетель №1 для приобщения к наряду бухгалтерских отчетов.

28.12.2020г. на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР ему был назначен административный штраф в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 КоАП РФ, за не размещение в сети «Интернет» обязательной информации. После чего, 11.03.2021г. в целях погашения вышеуказанного штрафа он поручил ведущему специалисту администрации Свидетель №2 подать на его имя заявление о выдаче в подотчет денег в размере 3050 рублей. При этом ему он не говорил, для каких целей это нужно ему. Свидетель №2 подписался в составленном от его имени Свидетель №1 заявлении, далее он поручил Свидетель №1 перевести на счет Свидетель №2 деньги и составить соответствующий авансовый отчет, что она и сделала. Затем он, Свидетель №1 и Свидетель №2 подписались в авансовом отчете. В тот же день, примерно в 11 часов, в офисе ПАО «Сбербанк», расположенном в <адрес>, он оплатил назначенный ему штраф в сумме 3000 рублей, комиссию в сумме 90 рублей, из которых 40 рублей были из личных средств. Далее чек-ордер об оплате штрафа он передал Свидетель №1 для приобщения к бухгалтерским документам. В последующем Свидетель №2 передал или перевел ему на счет, точно не помнит, 3050 рублей, которые были ему перечислены из бюджета.

В изъятых в ходе выемки у Потерпевший №1-А. документах имеются постановления Шелковского районного суда ЧР от 19.10.2019г. и 29.10.2019г. о наложении на него штрафов по 2000 рублей, заявление от его имени от 13.11.2020г. о выдаче ему денег в под отчет в размере 4000 рублей на оплату административного штрафа, авансовый отчет №2 от 13.11.2020г. на сумму 4000 рублей, снимок с экрана мобильного телефона об оплате штрафов на сумму 2000 рублей, 1 929 рублей 23 копеек, 70 рублей 77 копеек. Ведущему специалисту администрации Потерпевший №1-А. в октябре 2019 года на основании постановлений Шелковского районного суда были назначены штрафы по 2000 рублей по ст. 17.7 КоАП РФ. По сути, они были назначены по его вине, так как он не принял меры к исполнению требований прокурора.

В июле 2020 года с целью оплаты данных штрафов вместо Потерпевший №1-А., он попросил у того мобильный телефон с доступом в приложение «Сбербанк Онлайн», после чего оплатил эти штрафы через мобильный банк. При этом он ему не сообщал, какие штрафы оплачивает. В последующем, когда вспомнил про этот случай, в ноябре 2020 года, он дал поручение Потерпевший №1-А. подать на его имя заявление о выдаче ему в подотчет денег в сумме 4000 рублей, что тот и сделал. Далее он поручил Свидетель №1 перевести указанную сумму денег на счет Потерпевший №1-А. в счет погашения тех его денег, которые он ранее потратил на оплату штрафов, а также составить авансовый отчет от №2, в котором он, Свидетель №1 и Потерпевший №1-А. проставили свои подписи.

Ему на обозрение были предъявлены авансовые отчеты №2 от 10.06.2020г., №2 от 13.07.2020г., №2 от 29.07.2020г., №2 от 13.11.2020г., №2 от 13.11.2020г., без номера от 11.03.2021г.. Авансовые отчеты №2 от 10.06.2020г., №2 от 13.07.2020г., №2 от 29.07.2020г., №2 от 13.11.2020г. составлены ведущим специалистом администрации Свидетель №1 по его указанию, подписи в графах «подотчетное лицо» учинены им. Авансовый отчет №2 от 13.11.2020г. составлен ведущим специалистом администрации Свидетель №1 по его указанию. Подпись в графе «подотчетное лицо» в нем учинена Потерпевший №1-А.. Авансовый отчет без номера от 11.03.2021г. составлен ведущим специалистом администрации Свидетель №1 по его указанию. Подпись в графе «подотчетное лицо» в нем учинена ведущим специалистом Свидетель №2. Во всех названных отчетах в графе «Руководитель учреждения» подписи учинены лично им. Какого-либо материального вознаграждения или иного блага за выполнение его указаний, приказов ведущие специалисты Свидетель №1, Свидетель №2 и Потерпевший №1-А. не получали. Он в силу своего служебного положения давал им такие поручения, чтобы не тратить деньги. Так как штрафов от контролирующих органов было много, а погашать их за свой счет он не хотел и, тем более, для администрации это было не так затратно. Таким образом, он растратил денежные средства из бюджета администрации на общую сумму 24 250 рублей. В настоящее время он свою вину полностью признает. В содеянном раскаивается, при появлении финансовой возможности, обязуется возвратить причиненный им ущерб администрации в полном объеме (т.1 л.д. 182-189, т. 2 л.д. 6-13);

-показаниями допрошенного в ходе судебного заседания представителя потерпевшего Потерпевший №1-А. о том, что он работает в должности главы администрации Каргалинского сельского поселения с 2022 года по настоящее время. До назначения его на данную должность главой администрации был ФИО3. Его он может охарактеризовать с положительной стороны. Ему известно, что ФИО3, использовал бюджетные деньги на оплату административных штрафов, наложенных на себя и него, Потерпевший №1-А.. О том, что ФИО3 в 2020г., 2021г. оплачивал наложенные на себя и него административные штрафы деньгами из бюджета сельского поселения он узнал со слов бухгалтера, в ходе составления отчетов;

-показаниями свидетеля Свидетель №1, данными ею в ходе предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии со ст.281 УПК РФ, согласно которым она работает в должности ведущего специалиста администрации Каргалинского сельского поселения с 2012 года по настоящее время. В ее должностные обязанности входит: ведение бухгалтерского учета, начисление заработной платы работникам администрации, занесение авансовых отчетов в электронную программу «1С». В случае поступления заявления от работников администрации о выдаче им в подотчет денежных средств, по указанию главы сельского поселения она выдает денежные средства подотчет, в основном перечисляет на счет работника, подавшего заявления. Также она занимается регистрацией договоров на выполнение работ и услуг, которые ей передает глава сельского поселения. Полномочия по заключению таких договоров имеется только у главы и соответственно она получала их только от главы сельского поселения. В настоящее время в должности главы администрации состоит Потерпевший №1-Ахмадович, ранее занимавший должность ведущего специалиста. С 2016 года по октябрь 2021 года должность главы названной администрации занимал ФИО3, которого она может охарактеризовать с положительной стороны. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления №2 государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, в отношении ФИО3 был назначен административный штраф в размере 6 100 рублей. В тот же день тот дал ей устное указание о перечислении ему на личный зарплатный счет денежных средств в размере 6 100 рублей, что она и сделала. После этого она также по указанию ФИО3 составила авансовый отчет №2 от 10.06.2020г., где она и тот подписались. На следующий день, 11.06.2020г., ФИО3 передал ей чек-ордер об оплате назначенного ему штрафа, который с учетом комиссии составил 6283 рубля. Чек-ордер она приобщила к бухгалтерской документации.

04.02.2020г. в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и ему был назначен административный штраф в размере 3000 рублей. 29.07.2020г. ФИО3 поручил ей перевести на банковскую карту ведущего специалиста Потерпевший №1-А. денежные средства в размере 3 100 рублей, пояснив это тем, что тот ранее через мобильное приложение последнего оплачивал штраф, назначенный ему 04.02.2020г.. Она по его поручению перечислила эти деньги и составила авансовый отчет №2 от 29.07.2020г., в котором она и ФИО3 подписались. Снимок экрана мобильного телефона в распечатанном виде, подтверждающий денежный перевод, ФИО3 передал ей для приобщения к бухгалтерским отчетам.

16.06.2020г. постановлением мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и ему был назначен административный штраф в размере 3000 рублей. После этого, 13.07.2020г., точное время она не помнит, ФИО3 дал ей указание перечислить на его зарплатный счет денежные средства в размере 3 000 рублей на погашение вышеуказанного штрафа, что она и сделала, а также по его поручению составила авансовый отчет №2, где она и ФИО3 подписались. 16.07.2023г. ФИО3 передал ей чек-ордер, подтверждающий оплату штрафа с комиссией в размере 3090 рублей для приобщения к бухгалтерским отчетам.

24.09.2020г. на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР в отношении ФИО3 был назначен административный штраф в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 КоАП РФ, также 25.09.2020г. на основании постановления Шелковского районного суда ЧР тот был привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, в связи с чем, ему был назначен штраф в размере 2000 рублей. После этого, 13.11.2020г., ФИО3 дал указание ей перевести на его зарплатный счет деньги в размере 5 000 рублей для оплаты назначенных ему административных штрафов в размере 3000 рублей и 2000 рублей, а также составить соответствующий авансовый отчет. Она сказала ФИО3, что это является нарушением инструкции ведения бухгалтерской отчетности, однако тот ответил, что сам разберется. После этого она перевела деньги и составила авансовый отчет №2ДД.ММ.ГГГГ рублей, в котором она и ФИО3 расписались. В последующем для приобщения к бухгалтерским документам тот передал ей 2 чек-ордера, подтверждающие оплату штрафов с комиссией на сумму 3090 рублей и 2060 рублей.

28.12.2020г. на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР в отношении ФИО3 был назначен административный штраф в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 КоАП РФ. В целях погашения этого штрафа 11.03.2021г. ФИО3 поручил ведущему специалисту администрации Свидетель №2 подать на свое имя заявление о выдаче под отчет денег в размере 3050 рублей. Свидетель №2 подписался в составленном ей от его имени заявлении, далее ФИО3 поручил ей перевести на счет Свидетель №2 деньги и составить соответствующий авансовый отчет, что она и сделала. Затем она, ФИО3 и Свидетель №2 подписались в авансовом отчете от 11.03.2021г. без номера. В тот же день чек-ордер об оплате штрафа с комиссией в размере 3090 рублей ФИО3 передал ей для приобщения к бухгалтерским документам.

Относительно постановлений Шелковского районного суда ЧР от 19.10.2019г. и 29.10.2019г. о наложении на ведущего специалиста администрации Потерпевший №1-А. штрафов по 2000 рублей может сообщить, что ему в октябре 2019 года на основании указанных постановлений были назначены штрафы по 2000 рублей по ст. 17.7 КоАП РФ. В последующем ФИО3 оплатил эти штрафы через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» Потерпевший №1-А., после чего из средств бюджета по поручению ФИО3 она перевела эти деньги на счет Потерпевший №1-А., о чем был составлен авансовый отчет от №2, в котором она, ФИО3 и Потерпевший №1-А. проставили свои подписи.

Ей на обозрение были предъявлены авансовые отчеты №2 от 10.06.2020г., №2 от 13.07.2020г., №2 от 29.07.2020г., №2 от 13.11.2020г., №2 от 13.11.2020г. и без номера от 11.03.2021г.. Все указанные авансовые отчеты составлены ею по указанию ФИО3, подписи в графах «Бухгалтер» и «Главный бухгалтер учинены ею. На вопрос следователя о том, знала ли она, что ФИО3 дает ей незаконные указания по выдаче вышеуказанных денежных средств на оплату административных штрафов – она ответила, что не знала о том, что нельзя оплачивать личные административные штрафы из средств бюджета сельского поселения. Какого-либо материального вознаграждения или иного блага за выполнение указаний приказов ФИО3 ни она и никто из сотрудников администрации не получал. Ей пришлось это делать с целью сохранения своего рабочего места (т. 1 л.д. 171-176);

-показаниями свидетеля Свидетель №2, данными им в ходе предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии со ст.281 УПК РФ, согласно которым с 2016 года по настоящее время он состоит в должности ведущего специалиста администрации Каргалинского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики. В его должностные обязанности в указанной должности входит налоговая деятельность Каргалинского сельского поселения и другие обязанности, которые подробно прописаны в его должностных инструкциях. ФИО3 он знает, тот ранее работал в администрации Каргалинского сельского поселения в должности главы. Может его охарактеризовать с положительной стороны, родственных и неприязненных отношений между ними не имеется, также не имеется каких-либо обязательств, в том числе и денежных. В период работы ФИО3 он состоял с ним в служебных отношениях. В тот же период в должности ведущего специалиста состояла Свидетель №1, которая фактически выполняла функции бухгалтера. Также в должности ведущего специалиста в тот период состоял и нынешний глава администрации Потерпевший №1-Ахмадович. На вопрос следователя о том, что ему на обозрение предъявляется авансовый отчет без номера от 11.03.2021г. на сумму 3050 рублей на 2 листах и заявление о выдаче денег в размере 3050 рублей под отчет на карту от 10.03.2021г. от его имени, кем учинены подписи в документах в графе «Подотчетное лицо» в данном авансовой отчете, а также в графе «Подпись работника ФИО9 10.03.2021» в данном заявлении – Свидетель №2 ответил, что внимательно обозрев предъявленные ему документы, может сообщить, что эти подписи учинены лично им. На вопрос следователя о том, фактически получал ли он деньги в размере 3050 рублей, если да, то какие на цели – Свидетель №2 ответил, что насколько он помнит и как следует из предъявленного ему заявления, 10.03.2021г. бывший глава администрации ФИО3 поручил ему подать данное заявление на его имя о выдаче ему в под отчет денег в сумме 3050 рублей на оплату какого-то штрафа, какого именно он не знает, так как не интересовался у ФИО3 Со слов последнего следовало, что тот сам не может на свое имя подать такое заявление. Далее Свидетель №1 дала ему заявление о выдаче денег от его имени, в котором он проставил свою подпись. После чего она 11.03.2021г. также составила авансовый отчет без номера от 11.03.2021г., где в графе «подотчетное лицо» дала ему подписаться. В последующем данная сумма 3050 рублей поступили ему на банковский счет, после чего, как он помнит, он перевел их на банковский счет ФИО3. Однако, в связи с давностью событий, он точно это не помнит, он мог передать их ему и наличными. Для каких целей были предназначены эти деньги ему неизвестно, так как он не интересовался. Себе их он не оставлял, а просто передал ФИО3(т. 1 л.д. 209-213);

Вина ФИО3 в совершении инкриминируемого преступления также подтверждается протоколами следственных действий, а именно:

-выемки от 04.07.2023г., в ходе которой у потерпевшего Потерпевший №1-А. изъяты: постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору №2 о назначении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ на 4 л., авансовый отчет №2 от 10.06.2020г. на 2 л., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей на 1 л.; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., авансовый отчет №2 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей на 1 л.; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., авансовый отчет №2 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., снимок с экрана мобильного телефона об оплате штрафа на сумму 2 848 рублей 12 копеек и 151 рубль 88 копеек на 1 л.; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей на 1 л., постановление Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2060 рублей на 1 л., авансовый отчет №2 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л.; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., авансовый отчет без номера от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., заявление Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей на 1 л.; постановление Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., постановление Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., авансовый отчет №2 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., заявление Потерпевший №1-А. от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л. снимок с экрана мобильного телефона об оплате штрафа на сумму 2000 рублей, 1 929 рублей 23 копеек, 70 рублей 77 копеек на 1 л.(т. 1 л.д. 81-85);

- осмотра документов от 15.08.2023г., согласно которому осмотрены постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору №2 о назначении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ на 4 л., авансовый отчет №2 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей на 1 л.; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., авансовый отчет №2 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей на 1 л.; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., авансовый отчет №2 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., снимок с экрана мобильного телефона об оплате штрафа на сумму 2 848 рублей 12 копеек и 151 рубль 88 копеек на 1 л.; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей на 1 л., постановление Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2060 рублей на 1 л., авансовый отчет №2 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л.; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., авансовый отчет без номера от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., заявление Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей на 1 л.; постановление Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., постановление Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., авансовый отчет №2 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., заявление Потерпевший №1-А. от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л. снимок с экрана мобильного телефона об оплате штрафа на сумму 2000 рублей, 1 929 рублей 23 копеек, 70 рублей 77 копеек на 1 л. (т. 1 л.д. 86-136);

-осмотра места происшествия от 15.08.2023г., согласно которому осмотрено здание администрации Каргалинского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>(т. 1 л.д. 190-192);

-осмотра места происшествия от 23.08.2023г., согласно которому осмотрено здание Чеченского отделения ПАО «Сбербанк» №2, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес> (т. 1 л.д. 214-219);

- заключением эксперта №2/К от 11.08.2023г., согласно которому подписи от имени ФИО3, расположенные в графе «руководитель структурного подразделения» авансовых отчетов Каргалинского с/п №2 от 10.06.2020г., №2 от 13.07.2020г., №2 от 29.07.2020г., №2 от 13.11.2020г., №2 от 13.11.2020г. и б/н от 11.03.2021г. выполнены, вероятно, ФИО3(т. 1 л.д. 165-167);

Иными документами, а именно: копией решения Совета депутатов Каргалинского сельского поселения от 21.11.2016г. №2 о назначении ФИО3 на должность главы администрации указанного сельского поселения (т. 1 л.д. 14); копией решения Совета депутатов Каргалинского сельского поселения от 15.10.2021г. №2 о прекращении полномочий главы администрации указанного сельского поселения (т. 1 л.д. 15-16); копией распоряжения главы администрации Каргалинского сельского поселения от 09.01.2020г. №2 об утверждении должностных инструкций работников администрации Каргалинского сельского поселения на 2020 год (т. 1 л.д. 17); копией должностной инструкции главы администрации Каргалинского сельского поселения (т. 1 л.д. 18); копией распоряжения главы администрации Каргалинского сельского поселения от 30.12.2020г. №2 об утверждении должностных инструкций работников администрации Каргалинского сельского поселения на 2021 год (т. 1 л.д. 19-20); копией должностной инструкции главы администрации Каргалинского сельского поселения (т. 1 л.д. 21).

Проверив вышеперечисленные доказательства на предмет их достоверности, относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого ФИО3 в совершении указанного в описательно-мотивировочной части приговора преступлений.

Давая правовую оценку действиям подсудимого ФИО3, суд исходит из обстоятельств дела, установленных доказательствами, исследованных в судебном заседании.

Приведенные выше доказательства допустимы, добыты в соответствии с требованиями УПК РФ, согласуются между собой, и в своей совокупности полностью подтверждают вину подсудимого ФИО3 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Действия подсудимого ФИО3 суд квалифицирует по ч.2 ст. 285 УК РФ, так как он совершил использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства.

Подсудимый может и должен нести уголовную ответственность за совершенное преступление, он на учете у врача психиатра не состоит, в ходе судебного разбирательства вел себя адекватно, его вменяемость у суда не вызывает сомнения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым постановить в отношении ФИО3 обвинительный приговор.

Решая вопрос о виде и мере наказания ФИО3, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО3, относится к категории тяжких преступлений. Подсудимый ФИО3 не судим, женат, на учете у врача нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, имеет многочисленные почетные грамоты, благодарственные письма и медали, вину признает, в содеянном раскаивается.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимому ФИО3 в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ, судом признается - активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку по смыслу закона, активное способствование раскрытию и расследованию преступления состоит в добровольных и активных действиях виновного, направленных на сотрудничество со следствием, и может выражаться в том, что он предоставляет органам следствия информацию до того им неизвестную, об обстоятельствах совершения преступления и дает правдивые, полные показания, способствующие расследованию.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 полностью признал вину, давал на предварительном следствии правдивые, полные показания об обстоятельствах совершения преступления.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, судом учитываются в качестве смягчающих такие обстоятельства, как признание ФИО3 своей вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, положительная характеристика по месту жительства, возраст подсудимого, а также то, что он имеет почетные грамоты, благодарственные письма и медали за многолетний и добросовестный труд на посту главы администрации Каргалинского сельского поселения.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, исходя из общих целей наказания, определенных ст. 43 УК РФ, в том числе, цели восстановления социальной справедливости, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание за совершенное им преступление в виде штрафа, полагая, что данное наказание отвечает целям восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

Учитывая установленные по делу смягчающие наказание обстоятельства, суд полагает признать их исключительными и назначить наказание с применением ст. 64 УК РФ.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Судом установлено, что ФИО3 является получателем пенсии, а также подрабатывает охранником.

В соответствии ч.3 ст.47 УК РФ, учитывая общественную опасность совершенного ФИО3 преступления с использованием своего служебного положения, суд считает необходимым применить в отношении него дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на определенный срок

Судом не установлены основания для постановления приговора в отношении ФИО3 без назначения наказания, прекращения дела или освобождения его от наказания.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в порядке ч.6 ст. 15 УК РФ.

Меру пресечения в отношении ФИО3, подписку о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, суд считает необходимым оставить без изменения.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии со ст.81,82 УПК РФ.

На основании постановления Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения исполнения приговора в части имущественных взысканий на имущество ФИО3 - легковой автомобиль марки LADA 217030 LADA PRIORA, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, идентификационный номер (VIN) <***>, наложен арест в виде осуществления запрета на совершение регистрационных действий.

Суд считает необходимым данный арест отменить, поскольку основания, по которым арест был наложен, отпали.

Переходя к рассмотрению гражданского иска, суд приходит к следующим выводам.

Гражданский истец - прокурор <адрес> ЧР в интересах администрации Каргалинского сельского поселения Шелковского муниципального района ЧР просит взыскать с ФИО3 причиненный ущерб в сумме 24 250 рублей в пользу администрации Каргалинского сельского поселения Шелковского муниципального района ЧР.

ФИО3 гражданский иск признал в полном объеме. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд находит доказанным, что в результате преступных действий ФИО3 администрации Каргалинского сельского поселения Шелковского муниципального района ЧР причинен имущественный вред на сумму 24 250 рублей. Сумма ущерба обоснована и подтверждена имеющимися в материалах уголовного дела доказательствами, являющихся относимыми и допустимыми, отвечающими требованиям закона.

При таких обстоятельствах, заявленный гражданский иск о взыскании денежных средств в сумме 24 250 рублей подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении процессуальных издержек, суд учитывает, что в судебном заседании защитником подсудимого ФИО3 по назначению участвовал адвокат ФИО10, который затратил на защиту прав подсудимого в данном судебном разбирательстве три дня. В соответствии с п.5 ч.2 ст.131 УПК РФ вознаграждение адвоката за оказание им юридической помощи, в случае участия в уголовном судопроизводстве по назначению, являются процессуальными издержками, которые согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2, с учетом сложности дела, подлежат оплате в размере 1646 рублей за один день участия в уголовном судопроизводстве.

Суд признает процессуальными издержками сумму 13 624 рубля, выплаченную из средств федерального бюджета адвокату ФИО11 за оказание им юридической помощи ФИО3 по назначению в ходе предварительного расследования, а также сумму 4 938 рублей, подлежащую выплате адвокату ФИО10 за оказание им в течение трех дней по назначению суда юридической помощи подсудимому ФИО3 по настоящему уголовному делу.

В соответствии с ч.2 ст.131 УПК РФ указанные суммы относятся к процессуальным издержкам и в силу ч.2 ст.132 УПК РФ могут быть взысканы с осужденного. Перечисленных в ч.6 ст.132 УПК РФ оснований для освобождения ФИО3 от уплаты процессуальных издержек не установлено.

Таким образом, в соответствии с ч.2 ст.132 УПК РФ с ФИО3 подлежат взысканию процессуальные издержки, связанные с вознаграждением адвокатов в размере 18 562 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание с применением ст. 64 УК РФ, в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании ч.3 ст.47 УК РФ назначить ФИО3 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 1 год.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа: ИНН <***>, КПП 201601001, получатель: УФК по Чеченской Республике (Следственное управление Следственного комитета по Чеченской Республике л/с <***>), р/с 40№2 Отделение – НБ Чеченской Республики, ОКТМО 96701000001, БИК 049690001, КБК 41№2.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО3, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства:

-постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору №2 о назначении административного штрафа от 10.03.2020г., авансовый отчет №2 от 10.06.2020г.; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от 16.06.2020г., авансовый отчет №2 от ДД.ММ.ГГГГ; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от 04.02.2020г., авансовый отчет №2 от 29.07.2020г., снимок с экрана мобильного телефона об оплате штрафа на сумму 2 848 рублей 12 копеек и 151 рубль 88 копеек; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от 24.09.2020г., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей, постановление Шелковского районного суда ЧР от 25.09.2020г., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2060 рублей; авансовый отчет №2 от 13.11.2020г.; постановление мирового судьи судебного участка №2 по <адрес> ЧР от 28.12.2020г.; авансовый отчет без номера от 11.03.2021г.; заявление Свидетель №2 от 10.03.2021г., чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 рублей; постановление Шелковского районного суда ЧР от 10.10.2019г., постановление Шелковского районного суда ЧР от 29.10.2019г., авансовый отчет №2 от 13.11.2020г., заявление Потерпевший №1-А. от 13.11.2020г.; снимок с экрана мобильного телефона об оплате штрафа на сумму 2000 рублей, 1 929 рублей 23 копеек, 70 рублей 77 копеек, хранящиеся в материалах уголовного дела, оставить в уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Арест, наложенный постановлением Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО3 - легковой автомобиль марки LADA 217030 LADA PRIORA, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, идентификационный номер (VIN) <***>, в виде осуществления запрета на совершение регистрационных действий - отменить.

Гражданский иск прокурора <адрес> ЧР о возмещении причиненного ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу администрации Каргалинского сельского поселения Шелковского муниципального района ЧР денежные средства в размере 24 250 рублей.

Взыскать с осужденного ФИО3 в доход федерального бюджета процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг адвокатов ФИО11 и ФИО10, в размере 18 562 рубля.

Апелляционные жалоба, представление на приговор могут быть поданы в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение 15 суток со дня постановления приговора.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в тот же срок при подаче апелляционной жалобы либо путем подачи отдельного ходатайства, а также в возражениях на принесенные по делу апелляционные жалобы (представления) другими участниками процесса.

Председательствующий И.М. Ибрагимов