Постановление № 5-254/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 5-254/2024Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) - Административные правонарушения Дело № 5-254/2024 УИД 65RS0001-01-2024-001883-78 город Южно-Сахалинск 26 марта 2024 года Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Абикова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Оплот Мира», <данные изъяты> в период с 7 декабря по 13 декабря 2023 года в постоянной зоне таможенного контроля <данные изъяты> на причале № <адрес> проводился таможенный контроль и осуществлялись таможенные операции на приход в отношении транспортного средства международной перевозки <данные изъяты>» (флаг Российской Федерации, судовладелец общество с ограниченной ответственностью «Оплот Мира», прибывшего из исключительной экономической зоны Российской Федерации. Судовым агентом посредством <данные изъяты>» уведомлением о прибытии были предоставлены следующие документы в электронном виде: ИМО Генеральная (общая) декларация на приход, ИМО Декларация о грузе на приход, коносаменты, декларация о личных вещах экипажа, заявление о припасах и другие документы. На борту судна капитаном ФИО был и предоставлены копии документов о перегрузе в районе промысла товара Евразийского экономического союза: акты контроля перегрузки уловов водно-биологических ресурсов № и №, коносаменты на продукцию, а также правоустанавливающие документы с судов, которыми осуществлен вылов продукции. В ходе проведения таможенного досмотра <данные изъяты>» было установлено, что в трюмах № и № находились товары, не заявленные в документах, предоставленных перевозчиком, а именно: Пластиковые электрические соединители зеленого цвета, маркировка: <данные изъяты>, вес брутто/нетто 15,18 кг – 30 штук; 2) Регулирующий клапан (основной) металлический зеленого цвета с ручкой черного цвета, на котором имеется шильдик с надписями на иностранном языке: <данные изъяты>, вес брутто/нетто 60,35 кг – 1 штука; 3) Регулирующий клапан (вспомогательный) металлический зеленого цвета с ручкой черного цвета, маркировка на иностранном языке: <данные изъяты>. Вес брутто/нетто 16,14 кг – 1 штука; 4) Тепловая пушка, с надписями: <данные изъяты> и другие надписи, общий вес брутто/нетто 29,8 кг – 2 штуки; 5) - Плафоны судовые белого цвета – 5 штук; - сигнальные лампы на электрощиты управления - 3 картонные коробки по 10 шт. в каждой коробке (2 коробки с лампами зеленого цвета и 1 коробка с лампами белого цвета), всего 30 штук; - пластиковые соединители для проводов разных размеров - 3 упаковки, по 4 шт. в каждой упаковке. Общий вес брутто/нетто 7 кг. 6) диспенсер для скотча - 3 шт.; перманентные маркеры красного цвета - 5 индивидуальных упаковок по 12 шт. маркеров в каждой упаковке, общий вес брутто/нетто 3,64 кг. 7) прожектора светодиодные, синего цвета, общий вес брутто/нетто 14,92 кг – 20 шт. 8) прожектора светодиодные, белого цвета, общий вес брутто/нетто 7,78 кг – 10 шт.; 9) LED лампы, белого цвета <данные изъяты>, общий вес брутто/нетто 5,34 кг – 25 шт.; 10) Тюки с ветошью спрессованных, упакованных в прозрачную упаковку и перевязанных обвязочной лентой, общим весом брутто/нетто 101,02 кг. Из них 4 тюка с ветошью весом 40,46 кг, 4 тюка с ветошью весом 40,44 кг, 2 тюка с ветошью весом 20,12 кг. Всего 10 штук; 11) 3 рулона с синтепоном в прозрачной полиэтиленовой упаковке, размер на упаковке 10 т х 1500 х 20 м, общим весом брутто/нетто 20,58 кг. Из них 1 рулон весом 6,88 кг, 1 рулон весом 6,86 кг, 1 рулон весом 6,84 кг; 12) точилки металлические для ножей красного цвета, каждый в индивидуальной пластиковой упаковке, общий вес брутто/нетто 0,56 кг - всего 2 шт.; 13) - 10 упаковок с тубами по 100 гр. и насадкой, каждая туба в индивидуальной упаковке; - гидравлические фитинги в 4 вакуумных упаковках по 10 шт. в каждой упаковке; Размерами 13,14,15,16; - батарейки «пальчиковые» <данные изъяты>» 10 упаковок по 2 шт. Маркировка: <данные изъяты>; - батарейки «мизинчиковые» <данные изъяты>» 10 упаковок по 2 шт. в каждой упаковке. Маркировка <данные изъяты> - батарейки формата <данные изъяты>» всего 1 упаковка с 5 шт. батареек. Маркировка: <данные изъяты> - ПК манипулятор (мышь беспроводная) «<данные изъяты>» в индивидуальной картонной упаковке белого цвета в количестве 1 шт. в комплекте с инструкцией и <данные изъяты> - изоляционная лента «жидкая резина» <данные изъяты>» двухсторонняя в рулонах, в количестве 5 шт., упакованная в полиэтиленовую упаковку. Маркировка: <данные изъяты> - светоотражающая текстильная лента белого цвета в рулонах, в количестве 10 шт. упакованных в полиэтиленовую упаковку; - изолента черного цвета в 3 прозрачных полиэтиленовых упаковках по 10 шт. в каждой упаковке. Маркировка: <данные изъяты> и другие надписи, общий вес брутто/нетто 9,22 кг; 14) Нить шворочная зеленого цвета, общий вес брутто/нетто 10,34 кг – 4 катушки; 15) 3 грузовых места в виде картонных коробок, в которых находится кабель-удлинитель «<данные изъяты>» желтого цвета в количестве 3 шт. Маркировка: <данные изъяты> и другие надписи, общий вес брутто/нетто 12,92 кг; 16) спирт этиловый, <данные изъяты>, общий вес брутто/нетто 6,74 кг. Всего 6 бутылок емкостью по 500 мл; 17) перчатки х/б белого цвета, упакованные в 15 пачек по 10 пар в каждой пачке; - ФУМ-лента синего цвета в рулонах, 10 шт. в 1 упаковке, общий вес брутто/нетто 9,24 кг; 18) металлические насадки для гидравлического пистолета, общий вес брутто/нетто 0,76 кг – 10 шт. в упаковке; 19) металлические такелажные скобы синего цвета в комплекте с пальцем и фиксирующей гайкой, каждый комплект в индивидуальной полимерной упаковке в количестве 4 шт.; Общий вес брутто/нетто 12,48 кг; 20) металлические такелажные свайки с пластиковой ручкой черного цвета в количестве 2 шт. Общий вес брутто/нетто 0,62 кг; 21) 1 грузовое место в виде джутового мешка, в котором находятся металлические такелажные свайки для металлических тросов в количестве 4 шт. Общий вес брутто/нетто 6,2 кг; 22) медная трубка разных диаметров - 4 мотка трубки. Общий вес брутто/нетто 4,9 кг; 23) 2 картонные упаковки черного цвета со шпатлевкой для стали “<данные изъяты>”, в каждой упаковке по 2 пластиковые банки и 1 скребку; - 2 прозрачные полимерные упаковки по 100 штук металлических гаек разных размеров; - 1 упаковка по 100 штук металлических саморезов; - 2 упаковки по 100 штук металлических винтов <данные изъяты>» разных размеров; - 4 упаковки по 100 штук металлических шайб разных размеров. Общий вес брутто/нетто 5,74 кг; 24) - 2 канистры оранжевого цвета емкостью по 3,78 л. с очистителем для рук; - 1 картонная упаковка красного цвета с 20 шт. суперклея в пластиковой таре. Общий вес брутто/нетто 9,36 кг; 25) электронный стетоскоп в пластиковом ящике оранжевого цвета (комплект состоит из 6 зажимов с проводами, наушников размера L, блока, основного элемента, батареек, металлического стержня, инструкции), общий вес брутто/нетто 3,42 кг – 1 шт.; 26) 1 инфракрасный термометр и инструкция к нему. Термометр находится в индивидуальной коробке желтого цвета и в пластиковом ящике черного цвета, - 2 полимерные упаковки с пластиковыми одноразовыми хомутами белого цвета разных размеров, по 100 шт. в каждой упаковке; - 3 упаковки с соединениями для проводов, размеры 13, 14, 15, по 4 шт. в каждой упаковке. Общий вес брутто/нетто 2,04 кг; 27) металлические поворотные затворы для трубопроводов зеленого и серого цветов в количестве 10 шт. разных диаметров (по 2 шт. каждого диаметра). Общий вес брутто/нетто 47,58 кг; 28) щетки по металлу с деревянной ручкой в количестве 6 шт., - металлические шариковые краны для трубопровода с прорезиненными ручками синего цвета разных размеров в 4 полимерных упаковках по 10 шт. в каждой упаковке. Общий вес брутто/нетто 5,02 кг; 29) - металлические смазочные шприцы рычажно-плунжерные для механической смазки в индивидуальной полимерной упаковке с маркировкой GREASE GUN - 4 шт.; - насадка-шланг черного цвета для смазочного шприца в 2 полимерных упаковках по 5 шлангов в каждой упаковке; - металлические насадки для смазочного шприца в 2 полимерных упаковках по 10 шт. в каждой упаковке; - металлические тавотницы разных размеров в 2 полимерных упаковках по 20 шт. в каждой упаковке; - шприц для механической смазки в комплекте с иглой в индивидуальной упаковке с маркировкой на иностранном языке: <данные изъяты> в количестве 1 шт.; - батарейки <данные изъяты>» в 1 полимерной упаковке с 2 шт. батареек, маркировка на иностранном языке: <данные изъяты> - диски для шлифовальной машинки красного цвета в упаковке, размер: 100х16х45 - 1 упаковка с 10 шт. дисков; - диски отрезные в 2 пластиковых упаковках, размер <данные изъяты> - 100 дисков, по 50 шт. в каждой пластиковой упаковке. Общий вес брутто/нетто 12,14 кг; 30) - набор зубил «<данные изъяты>» в количестве 5 шт. разных размеров, - съемник для топливных форсунок главного двигателя в разобранном виде в индивидуальной упаковке – 1 шт.; - съемник для топливных форсунок дизель-генератора в разобранном виде в индивидуальной упаковке -1 шт. Общий вес брутто/нетто 9,4 кг. 31) клапан металлический серого цвета <данные изъяты> – 1 шт., - наждачные диски красного цвета в 1 полимерной упаковке, всего в 1 упаковке 10 шт. дисков; - металлическая насадка на газовый резак в 1 индивидуальной упаковке, - насадка на пульверизатор в упаковке – 1 шт.; - ручной пластиковый насос в количестве 3 шт. в полимерной упаковке; - наждачная лента разных размеров в количестве 5 рулонов, из них 4 рулона с маркировкой: <данные изъяты> Общий вес брутто/нетто 30,08 кг. 32) 2 грузовых места в виде картонных коробок, внутри которых находятся: - фиксирующие скобы, упакованные в индивидуальные упаковки желтого цвета по 2000 шт. скоб в каждой упаковке, всего 20 упаковок со скобами в 2 грузовых местах (по 10 упаковок в каждом грузовом месте), размер 15 mm, общий вес брутто/нетто – 33,66 кг. 33) 1 грузовое место в виде картонной коробки, в которой находятся: - пластиковые ванночки, маркировка: <данные изъяты> – 10 пакетов по 100 шт., всего 1000 штук, общий вес брутто/нетто 11,54 кг, 34) Креветка мороженая неразделанная, маркировка: <данные изъяты> – 2 ящика по 12 упаковок, всего 24 кг. Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «Оплот Мира» предоставлены недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товаров при их прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза. В связи с чем, 12 февраля 2024 года страшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО в отношении общества с ограниченной ответственностью «Оплот Мира» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации. Законный представитель общества с ограниченной ответственностью «Оплот Мира» на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения не заявлял, об уважительности причин не явки суду не сообщил. В связи с чем, суд, руководствуясь частью 3 статьи 25.4, пунктами 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Защитник ФИО при рассмотрении дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Просил назначить наказание в виде конфискации. Представитель Сахалинской таможни ФИО при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении поддержала в полном объеме, полагая, что в действиях общества с ограниченной ответственностью «Оплот Мира» имеется состав административного правонарушения. Полагала возможным назначить наказание в виде конфискации. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела, доказательства, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Примечанием 2 к статье установлено, что для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы. Отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу регулируется Таможенным законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Пунктом 45 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. В соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза. При этом пунктом 3 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза. Согласно части 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с частью 1 статьи 88 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в указанные в статье сроки. В соответствии с частью 5 статьи 11 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза предварительная информация представляется таможенному органу государства-члена, на территории которого расположено планируемое место перемещения товаров через таможенную границу Союза, до прибытия товаров на таможенную территорию Союза. Согласно пункту 2 части 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет следующие документы и сведения: при международной перевозке водным транспортом, в том числе: общая декларация; декларация о грузе; декларация о судовых припасах; декларация о личных вещах экипажа судна; транспортные (перевозочные) документы, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе; количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования, общее количество и описание). В соответствии с частью 3 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, в случае если сведения, подлежащие представлению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не содержатся в представленных перевозчиком документах либо если документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, не представляются в соответствии с пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, перевозчик обязан представить иные документы, содержащие недостающие сведения, либо заявить недостающие сведения и (или) сведения о документах, которые не представляются, путем подачи заявления в произвольной форме. В соответствии с частью 2 статьи 278 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик. От имени перевозчика таможенные операции, связанные с таможенным декларированием транспортных средств международной перевозки, могут совершаться иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств-членов. Как установлено при рассмотрении дела, обществом с ограниченной ответственностью «Оплот Мира» предоставлены недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товаров при их прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Вина лица в совершении административного правонарушения полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, в соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности в совершении инкриминируемого деяния, находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому суд признает их допустимыми и достоверными, относительно обстоятельств правонарушения. Имеющиеся доказательства не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, оснований не доверять им не имеется. В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Исходя из указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, понятие вины юридического лица означает: наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат. Вступая в правоотношения, юридическое лицо должнобыло в силу публичной известности и доступности не только знать осуществовании обязанностей, вытекающих из законодательства,регулирующего данные правоотношения, но и обеспечить их выполнение, тоесть использовать все необходимые меры для недопущения событияпротивоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности,которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своихобязанностей. Совокупность исследованных судом доказательств, оценка которым дана по правилам статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет определенно установить, что юридическим лицом не использованы все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей, чем нарушены нормы действующего законодательства. Как следует из материалов дела, принятые Обществом меры явились явно недостаточными, поскольку допущено наступление события административного правонарушения. При этом, выбор таких мер остается на усмотрение юридического лица, которое самостоятельно определяет формы и способы своей деятельности, в том числе назначает лиц ответственных за соблюдение норм законодательства и контролирует их. В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; вправе привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Оплот Мира» имело объективную возможность исполнения указанной обязанности и не исполнило обязанность по причине непринятия всех зависящих от него мер. При таких обстоятельствах суд находит установленным факт совершения обществом с ограниченной ответственностью «Оплот Мира» правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания. При этом признается, что существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев, является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также характер допущенных нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле, тот факт, что правонарушение подрывает стабильность установленного правопорядка, основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным отсутствуют. При этом суд исходит из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерны конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду. В рассматриваемом случае применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не будет соответствовать публичным интересам государства, не будет выполнена предупредительная функция ответственности, в связи с чем, охраняемым правоотношениям не будет обеспечена адекватная защита. Отсутствие вредных последствий о малозначительности правонарушения не свидетельствуют, поскольку состав правонарушения является формальным, правонарушение выразилось в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих обязанностей. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие обстоятельств смягчающих ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленные статьей 1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачи законодательства об административных правонарушениях, а именно защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, а также предупреждение административных правонарушений; цели административного наказания, установленные статьей 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая установленные обстоятельства, суд полагает возможным назначить обществу с ограниченной ответственностью «Оплот Мира» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Руководствуясь статьями 23.1, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, общество с ограниченной ответственностью «Оплот Мира» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Пластиковые электрические соединители зеленого цвета, маркировка: <данные изъяты>, вес брутто/нетто 15,18 кг – 30 штук; 2) Регулирующий клапан (основной) металлический зеленого цвета с ручкой черного цвета, на котором имеется шильдик с надписями на иностранном языке: <данные изъяты>, вес брутто/нетто 60,35 кг – 1 штука; 3) Регулирующий клапан (вспомогательный) металлический зеленого цвета с ручкой черного цвета, маркировка на иностранном языке: <данные изъяты>. Вес брутто/нетто 16,14 кг – 1 штука; 4) Тепловая пушка, с надписями: <данные изъяты> и другие надписи, общий вес брутто/нетто 29,8 кг – 2 штуки; 5) - Плафоны судовые белого цвета – 5 штук; - сигнальные лампы на электрощиты управления - 3 картонные коробки по 10 шт. в каждой коробке (2 коробки с лампами зеленого цвета и 1 коробка с лампами белого цвета), всего 30 штук; - пластиковые соединители для проводов разных размеров - 3 упаковки, по 4 шт. в каждой упаковке. Общий вес брутто/нетто 7 кг. 6) диспенсер для скотча - 3 шт.; перманентные маркеры красного цвета - 5 индивидуальных упаковок по 12 шт. маркеров в каждой упаковке, общий вес брутто/нетто 3,64 кг. 7) прожектора светодиодные, синего цвета, общий вес брутто/нетто 14,92 кг – 20 шт. 8) прожектора светодиодные, белого цвета, общий вес брутто/нетто 7,78 кг – 10 шт.; 9) LED лампы, белого цвета <данные изъяты>, общий вес брутто/нетто 5,34 кг – 25 шт.; 10) Тюки с ветошью спрессованных, упакованных в прозрачную упаковку и перевязанных обвязочной лентой, общим весом брутто/нетто 101,02 кг. Из них 4 тюка с ветошью весом 40,46 кг, 4 тюка с ветошью весом 40,44 кг, 2 тюка с ветошью весом 20,12 кг. Всего 10 штук; 11) 3 рулона с синтепоном в прозрачной полиэтиленовой упаковке, размер на упаковке 10 т х 1500 х 20 м, общим весом брутто/нетто 20,58 кг. Из них 1 рулон весом 6,88 кг, 1 рулон весом 6,86 кг, 1 рулон весом 6,84 кг; 12) точилки металлические для ножей красного цвета, каждый в индивидуальной пластиковой упаковке, общий вес брутто/нетто 0,56 кг - всего 2 шт.; 13) - 10 упаковок с тубами по 100 гр. и насадкой, каждая туба в индивидуальной упаковке; - гидравлические фитинги в 4 вакуумных упаковках по 10 шт. в каждой упаковке; Размерами 13,14,15,16; - батарейки «пальчиковые» <данные изъяты>» 10 упаковок по 2 шт. Маркировка: <данные изъяты>; - батарейки «мизинчиковые» <данные изъяты>» 10 упаковок по 2 шт. в каждой упаковке. Маркировка <данные изъяты> - батарейки формата <данные изъяты>» всего 1 упаковка с 5 шт. батареек. Маркировка: <данные изъяты>; - ПК манипулятор (мышь беспроводная) «<данные изъяты>» в индивидуальной картонной упаковке белого цвета в количестве 1 шт. в комплекте с инструкцией и 2 «мизинчиковыми» <данные изъяты>» синего цвета. Маркировка: <данные изъяты> и другие надписи; - изоляционная лента «жидкая резина» «<данные изъяты>» двухсторонняя в рулонах, в количестве 5 шт., упакованная в полиэтиленовую упаковку. Маркировка: <данные изъяты> - светоотражающая текстильная лента белого цвета в рулонах, в количестве 10 шт. упакованных в полиэтиленовую упаковку; - изолента черного цвета в 3 прозрачных полиэтиленовых упаковках по 10 шт. в каждой упаковке. Маркировка: <данные изъяты> и другие надписи, общий вес брутто/нетто 9,22 кг; 14) Нить шворочная зеленого цвета, общий вес брутто/нетто 10,34 кг – 4 катушки; 15) 3 грузовых места в виде картонных коробок, в которых находится кабель-удлинитель «<данные изъяты>» желтого цвета в количестве 3 шт. Маркировка: <данные изъяты> и другие надписи, общий вес брутто/нетто 12,92 кг; 16) спирт этиловый, <данные изъяты> общий вес брутто/нетто 6,74 кг. Всего 6 бутылок емкостью по 500 мл; 17) перчатки х/б белого цвета, упакованные в 15 пачек по 10 пар в каждой пачке; - ФУМ-лента синего цвета в рулонах, 10 шт. в 1 упаковке, общий вес брутто/нетто 9,24 кг; 18) металлические насадки для гидравлического пистолета, общий вес брутто/нетто 0,76 кг – 10 шт. в упаковке; 19) металлические такелажные скобы синего цвета в комплекте с пальцем и фиксирующей гайкой, каждый комплект в индивидуальной полимерной упаковке в количестве 4 шт.; Общий вес брутто/нетто 12,48 кг; 20) металлические такелажные свайки с пластиковой ручкой черного цвета в количестве 2 шт. Общий вес брутто/нетто 0,62 кг; 21) 1 грузовое место в виде джутового мешка, в котором находятся металлические такелажные свайки для металлических тросов в количестве 4 шт. Общий вес брутто/нетто 6,2 кг; 22) медная трубка разных диаметров - 4 мотка трубки. Общий вес брутто/нетто 4,9 кг; 23) 2 картонные упаковки черного цвета со шпатлевкой для стали “<данные изъяты>”, в каждой упаковке по 2 пластиковые банки и 1 скребку; - 2 прозрачные полимерные упаковки по 100 штук металлических гаек разных размеров; - 1 упаковка по 100 штук металлических саморезов; - 2 упаковки по 100 штук металлических винтов «jaekang» разных размеров; - 4 упаковки по 100 штук металлических шайб разных размеров. Общий вес брутто/нетто 5,74 кг; 24) - 2 канистры оранжевого цвета емкостью по 3,78 л. с очистителем для рук; - 1 картонная упаковка красного цвета с 20 шт. суперклея в пластиковой таре. Общий вес брутто/нетто 9,36 кг; 25) электронный стетоскоп в пластиковом ящике оранжевого цвета (комплект состоит из 6 зажимов с проводами, наушников размера L, блока, основного элемента, батареек, металлического стержня, инструкции), общий вес брутто/нетто 3,42 кг – 1 шт.; 26) 1 инфракрасный термометр и инструкция к нему. Термометр находится в индивидуальной коробке желтого цвета и в пластиковом ящике черного цвета, - 2 полимерные упаковки с пластиковыми одноразовыми хомутами белого цвета разных размеров, по 100 шт. в каждой упаковке; - 3 упаковки с соединениями для проводов, размеры 13, 14, 15, по 4 шт. в каждой упаковке. Общий вес брутто/нетто 2,04 кг; 27) металлические поворотные затворы для трубопроводов зеленого и серого цветов в количестве 10 шт. разных диаметров (по 2 шт. каждого диаметра). Общий вес брутто/нетто 47,58 кг; 28) щетки по металлу с деревянной ручкой в количестве 6 шт., - металлические шариковые краны для трубопровода с прорезиненными ручками синего цвета разных размеров в 4 полимерных упаковках по 10 шт. в каждой упаковке. Общий вес брутто/нетто 5,02 кг; 29) - металлические смазочные шприцы рычажно-плунжерные для механической смазки в индивидуальной полимерной упаковке с маркировкой <данные изъяты> - 4 шт.; - насадка-шланг черного цвета для смазочного шприца в 2 полимерных упаковках по 5 шлангов в каждой упаковке; - металлические насадки для смазочного шприца в 2 полимерных упаковках по 10 шт. в каждой упаковке; - металлические тавотницы разных размеров в 2 полимерных упаковках по 20 шт. в каждой упаковке; - шприц для механической смазки в комплекте с иглой в индивидуальной упаковке с маркировкой на иностранном языке: <данные изъяты> в количестве 1 шт.; - батарейки <данные изъяты>» в 1 полимерной упаковке с 2 шт. батареек, маркировка на иностранном языке: <данные изъяты> - диски для шлифовальной машинки красного цвета в упаковке, размер: 100х16х45 - 1 упаковка с 10 шт. дисков; - диски отрезные в 2 пластиковых упаковках, размер <данные изъяты> - 100 дисков, по 50 шт. в каждой пластиковой упаковке. Общий вес брутто/нетто 12,14 кг; 30) - набор зубил «<данные изъяты>» в количестве 5 шт. разных размеров, - съемник для топливных форсунок главного двигателя в разобранном виде в индивидуальной упаковке – 1 шт.; - съемник для топливных форсунок дизель-генератора в разобранном виде в индивидуальной упаковке -1 шт. Общий вес брутто/нетто 9,4 кг. 31) клапан металлический серого цвета <данные изъяты> – 1 шт., - наждачные диски красного цвета в 1 полимерной упаковке, всего в 1 упаковке 10 шт. дисков; - металлическая насадка на газовый резак в 1 индивидуальной упаковке, - насадка на пульверизатор в упаковке – 1 шт.; - ручной пластиковый насос в количестве 3 шт. в полимерной упаковке; - наждачная лента разных размеров в количестве 5 рулонов, из них 4 рулона с маркировкой: <данные изъяты>. Общий вес брутто/нетто 30,08 кг. 32) 2 грузовых места в виде картонных коробок, внутри которых находятся: - фиксирующие скобы, упакованные в индивидуальные упаковки желтого цвета по 2000 шт. скоб в каждой упаковке, всего 20 упаковок со скобами в 2 грузовых местах (по 10 упаковок в каждом грузовом месте), размер 15 mm, общий вес брутто/нетто – 33,66 кг. 33) 1 грузовое место в виде картонной коробки, в которой находятся: - пластиковые ванночки, маркировка: <данные изъяты>, – 10 пакетов по 100 шт., всего 1000 штук, общий вес брутто/нетто 11,54 кг, 34) Креветка мороженая неразделанная, маркировка: <данные изъяты>), штрих-код № 2 ящика по 12 упаковок, всего 24 кг. Конфискованный товар – спирт этиловый, по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратить в федеральную собственность, после чего передать таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с последующим направлением на уничтожение, в соответствии со статьей 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 25 Федерального Закона Российской Федерации 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Конфискованный товар - креветка мороженая неразделанная, по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратить в федеральную собственность, после чего передать таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с последующим направлением на уничтожение. Конфискованный товар в оставшейся части, по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратить в федеральную собственность, после чего передать таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Южно-Сахалинского городского суда Ю.В. Абикова Суд:Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)Судьи дела:Абикова Юлия Владимировна (судья) (подробнее) |