Решение № 2-192/2020 2-192/2020(2-2994/2019;)~М-2423/2019 2-2994/2019 М-2423/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-192/2020

Дело № 2-192/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чернышихинского сельсовета Кстовского района к ФИО3 о сносе самовольной постройки либо приведении ее в соответствие с требованиями закона,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Чернышихинского сельсовета Кстовского района обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование ссылается на следующее. (дата обезличена) в адрес муниципального образования «Чернышихинский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области» от администрации Кстовского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района поступило Уведомление о выявлении самовольной постройки.

По результатам проведенного (дата обезличена) осмотра (обследования) земельного участка, расположенном по адресу: (адрес обезличен), КН (номер обезличен) был выявлен факт возведения нежилого здания (кафе). Данный объект капитального строительства был возведен без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Нежилое здание (кафе) расположено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. По данным ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с КН (номер обезличен), для индивидуального жилищного строительства. Собственником объекта недвижимости с КН (номер обезличен) является ФИО3. (дата обезличена) администрацией Чернышихинского сельсовета Кстовского муниципального района в адрес ФИО3 было направлено письмо с просьбой предоставить документы, подтверждающие законность нахождения выявленного объекта капитального строительства на земельном участке с КН (номер обезличен). Факт получения данного письма ответчиком подтверждается подписью ответчика. До настоящего момента испрашиваемые документы в администрацию не поступали.

Просит суд:

- признать нежилое здание (кафе), расположенное по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен) самовольной постройкой,

- обязать ФИО3 снести либо привести в соответствие с градостроительными нормами и правилами, предусмотренными нормами действующего законодательства нежилое здание (кафе), расположенное по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен) за счет средств ответчика в срок не превышающий двенадцати месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Представитель истца в суде исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Ответчик ФИО3 не явилась, обеспечила явку своего представителя, которая в суде пояснила, что исковые требования ими признаются частично. Ответчик не оспаривает того, что помещение отвечает признакам самовольной постройки, однако в настоящее время предприняты и продолжают предприниматься меры для приведения его в соответствие с требованиями закона.

Представитель третьего лица – департамента градостроительной деятельности и развития агломерации Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.9, 12 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.2, 3.2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что (дата обезличена) в адрес муниципального образования «Чернышихинский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области» от администрации Кстовского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района поступило Уведомление о выявлении самовольной постройки.

По результатам проведенного (дата обезличена) осмотра (обследования) земельного участка, расположенном по адресу: (адрес обезличен), КН (номер обезличен) был выявлен факт возведения нежилого здания (кафе). Данный объект капитального строительства был возведен без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Согласно сведений Управления архитектуры и градостроительства, какие-либо физические или юридические лица в администрацию Кстовского муниципального района с заявлениями о выдаче разрешения на строительство каких-либо объектов капитального строительства, а также с уведомлениями о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства не обращались. По данным из ЕГРН по указанному адресу расположено нежилое здание (хозяйственный блок) с КН (номер обезличен)

Нежилое здание (кафе) расположено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. По данным ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с (номер обезличен), для индивидуального жилищного строительства.

(дата обезличена) администрацией Чернышихинского сельсовета Кстовского муниципального района в адрес ФИО3 было направлено письмо с просьбой предоставить документы, подтверждающие законность нахождения выявленного объекта капитального строительства на земельном участке с КН (номер обезличен)

В судебном заседании представителем ответчика предоставлены выписки из ЕГРН. согласно которым ФИО3 является собственником:

- объекта недвижимости – нежилого здания (хозяйственный блок), площадью 65,5 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) является, расположенного по адресу: расположенное по адресу: (адрес обезличен),

- земельного участка, площадью 792 кв.м., категоря земель – земли населеннызх пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен).

Ответчиком предпринимаются меры к приведению постройки в соответствие с законодательством – в частности (дата обезличена) ФИО3 обратилась в администрацию Чернышихинского сельсовета Кстовского района с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка на условно разрешенный вид «общественное питание».

Администрация разъяснила, что по вопросу принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «общественное питание» для земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) рекомендуем обратиться в Департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области.

Истец обратилась в Департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования ее земельного участка.

(дата обезличена) в газете «Маяк» опубликовано постановление главы администрации Чернышихинского сельсовета Кстовского района от (дата обезличена) (номер обезличен) «О проведении публичных слушаний по проекту приказа департамента градостроительной деятельности и развития агломераций (адрес обезличен) «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен)». Публичные слушания назначены на (дата обезличена).

В настоящее время процедура изменения разрешенного вида использования земельного участка истца не окончена. Вместе с тем года ФИО3 предприняты и продолжают предприниматься меры к приведению нежилого здания в соответствии с требованиями закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании объекта самовольной постройкой и обязании ответчика привести ее в соответствии с требованиями закона в установленный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Чернышихинского сельсовета Кстовского района к ФИО3 удовлетворить частично.

Признать нежилое здание, площадью 65,5 кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 привести нежилое здание, площадью 65,5 кв.м. расположенное по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, либо обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, за счет средств ответчика в срок не превышающий двенадцати месяцев со дня вступления в силу решения суда.

В удовлетворении требований о сносе самовольной постройки отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б. Тюгин