Решение № 12-178/2017 12-8/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 12-178/2017

Дело № 12-8/2017


Р Е Ш Е Н И Е

08 ноября 2017 года г. Спасск-Дальний

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сивер Н.А.,

при секретаре судебного заседания Смотровой В.В.,

с участием помощника прокурора г. Спасск-Дальний Малец Е.Е.,

представителя юридического лица ООО «Приморский бекон» - ФИО1,

главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Приморский бекон» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Приморский бекон» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо ООО «Приморский бекон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <Сумма> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, полагая его подлежащим отмене с прекращением производства по делу, представитель юридического лицо ООО «Приморский бекон» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подала заявление о предоставлении ей очередного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 22 (двадцати двух) календарных дней в соответствии со статьей 260 Трудового кодекса РФ. К заявлению на отпуск была приложена справка № от ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Спасская городская поликлиника», согласно которой ФИО3 поставлен диагноз: <данные изъяты>. На ДД.ММ.ГГГГ - дату подачи ФИО3 заявления на отпуск, а также на период запрашиваемого отпуска — с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срок беременности сотрудницы был значительно меньше срока, на котором предоставляется отпуск по беременности и родам. В силу изложенного, отказ ООО «Приморский бекон» в предоставлении ФИО3 ежегодного оплачиваемого отпуска вне графика отпусков не является нарушением гарантий женщины в связи с беременностью и родами, и не противоречит статьям 122, 124 и 260 ТК РФ, поскольку срок запрашиваемого отпуска не приходится на период перед отпуском по беременности и родам. Кроме того, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, составляющих объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и совершенного ООО «Приморский бекон», описание которых зафиксировано в Постановлении № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ..

В связи с вышеизложенным, просит постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица - ООО «Приморский бекон» Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО2 - отменить, производство по административному делу - прекратить.

Представитель юридического лица ООО «Приморский бекон» ФИО1 жалобу поддержала по доводам, в нём изложенным.

Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО2 с жалобой не согласилась, указав, что вынесенное ею постановление о привлечении юридического лицо ООО «Приморский бекон» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ является законным и обоснованным. Кроме того, обратила внимание, что согласно резолюции на заявлении ФИО3, ей было отказано в предоставлении отпуска в испрашиваемый период в связи с производственной необходимостью, а не в связи с тем, что по графику, ее отпуск был запланирован в ДД.ММ.ГГГГ. Также должностным лицом указано, что прокуратура г.Спасска-Дальнего ею уведомлялась о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по телефону. Данная форма уведомления согласована с прокуратурой.

Помощник прокурора г.Спасска-Дальнего полагала законным постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Приморский бекон», и просила оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения. При этом подтвердила доводы должностного лица о том, что прокуратура г.Спасска-Дальнего была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административной ответственности в отношении ООО «Приморский бекон».

ФИО3 уведомлена о времени и месте рассмотрения жалобы телефонограммой, просила дело рассмотреть без нее в связи с нахождением на сессии.

Суд, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, доводы должностного лица, заключение помощника прокурора, полагавшего обжалуемое постановление законным и обоснованным, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Субъектом данного правонарушения является должностное лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда, а субъектом правонарушения выступает юридическое или должностное лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений.

В силу положений статьи 260 Трудового кодекса Российской Федерации перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Исходя из материалов дела, ФИО3 обратилась с заявлением в адрес прокуратуры г.Спасска-Дальнего о том, что она является беременной, в связи с чем, обратилась к своему работодателю с просьбой предоставить ей отпуск в количестве 22 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. Ей было устно отказано на том основании, что некому работать, письменного ответа она не получила. Она просила провести проверку и наказать должностных лиц.

Прокурором г.Спасска-Дальнего Корочиным А.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО «Приморский бекон» дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и дело направлено в Государственную инспекцию труда в Приморском крае.

Согласно постановлению главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, юридическое лицо ООО «Приморский бекон» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ к наказанию виде штрафа в размере <Сумма> рублей.

Вина ООО "Приморский бекон" в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждена следующими документами: заявлениями ФИО3 в прокуратуру и к работодателю о предоставлении отпуска, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой, предоставленной КГБУЗ «Спасская городская поликлиника» и другими материалами дела.

Постановление о привлечении ООО "Приморский бекон" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В связи с изложенным, должностное лицо пришло к верному выводу о наличии в действиях ООО "Приморский бекон" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы деяние ООО «Приморский бекон», выразившееся в нарушении трудового законодательства, а именно, в непредоставлении беременной работнице ежегодного оплачиваемого отпуска по ее заявлению, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из заявления ФИО3 о предоставлении ей ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано по причине производственной необходимости.

Доказательств направления и получения ФИО3 письменного ответа на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ (в том числе на дату написания заявления в прокуратуру), где указано, что основанием для отказа в предоставлении отпуска с ДД.ММ.ГГГГ является утвержденный график отпусков, согласно которому ее отпуск запланирован с ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Выводы о виновности ООО "Приморский бекон" сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены должностным лицом в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности ООО "Приморский бекон" в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должного лица, по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

При таких обстоятельствах, постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Приморский бекон» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Приморский бекон» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Спасский районный суд.

Судья Н.А. Сивер