Постановление № 5-11/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 5-11/2019

Материал № 5-11/2019

42RS0015-01-2019-000012-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 января 2019 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области Лысенко Е.Е.

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

07.01.2019 года в 21 часов 00 минут по адресу ... выявлен гражданин ..., после чего по адресу ... был установлен гражданин ... ФИО1, ... г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, ФИО1 прибыл в РФ 09.08.2013 года, и на миграционный учет не вставал. По окончании законного срока пребывания, определенного как 90 суток, а именно 06.11.2013 года с территории РФ не выехал и по настоящее время находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, указанных в ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Своими действиями гражданин ... ФИО1 нарушил требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что прибыл в Россию 09.08.2013 года, прописался в .... 16.10.2013 года получил патент, однако не успел его своевременно оплатить и продлить регистрацию. В отдел миграции не обращался, так как боялся, что его выдворят за территорию РФ. 6.11.2013 года у него закончился миграционный учет и срок действия миграционной карты. Он продолжал проживать без прописки, в настоящее время по адресу ... комната 11. Устойчивых родственных связей на территории России у него не имеется, понимает, что находится в России незаконно, денежных средств для самостоятельного выезда у него нет.

Вина ФИО1 подтверждается также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

– протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 07.01.2019 года № ...;

- рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по г. Новокузнецку;

- объяснением ФИО1;

- копией паспорта гражданина Таджикистана ФИО1;

- сведениями из базы данных УМВД России по г. Новокузнецку;

- протоколом административного задержания АА ... от 07.01.2019 года.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет прийти к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что по ... в г. Новокузнецке выявлен гражданин ... – ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно 09.08.2013 года прибыв в РФ, нарушил ч.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и в соответствии со ст.ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", тем самым, находится в РФ незаконно, а именно не выехал за пределы РФ по окончании законного срока пребывания, определенного до 06.11.2013 г., тем самым нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а также не опровергаются самим ФИО1

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения... (... ... ...), его имущественное положение (...), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

При определении вида наказания суд также учитывает, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушает правила миграционного учета, пребывает на территории РФ без регистрации, официально не трудоустроен. После принятых превентивных мер должных выводов для себя не сделал, не предпринимал никаких мер к устранению сложившейся противоправной ситуации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие наказание обстоятельства, имущественное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ... ..., уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области в ....

Административное наказание в виде административного принудительного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку)

ИНН/КПП: <***>/421701001

Код ОКТМО: 32731000

Номер счёта получателя платежа: 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

Наименование платежа: административный штраф УМВД (ч. 1.1 ст. 18.8)

Код бюджетной классификации: 188 116 900 400 46000 140

Идентификатор 18...

Копия квитанции об уплате штрафа в 10-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Е. Лысенко