Решение № 12-56/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-56/2020

РЕШЕНИЕ

ст. Северская Краснодарского края 20 мая 2020 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Кеда Е.В.,

при секретаре Казанцевой И.И.,

с участием:

представителя ГКУ КК «Центр занятости населения

Северского района» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЭКОЛАЙФ» на постановление по делу об административном правонарушении руководителя ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района» № <...> от 22.05.2018г. в отношении ООО «ЭКОЛАЙФ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района» № <...> от 22.05.2018г. ООО «ЭКОЛАЙФ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ЭКОЛАЙФ» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление руководителя ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района» № <...> от 22.05.2018г. отменить. В обоснование жалобы указано, что 15.01.2020г. получено постановление № <...> от 22.05.2018г. ООО «ЭКОЛАЙФ» полагает, что данное административное правонарушение является малозначительным и не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям.

В судебном заседании представитель ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района» ФИО1 просила постановление по делу об административном правонарушении руководителя ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района» № <...> от 22.05.2018г. в отношении ООО «ЭКОЛАЙФ» оставить в силе, а жалобу ООО «ЭКОЛАЙФ» без удовлетворения.

Представитель ООО «ЭКОЛАЙФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлялся надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района» ФИО1, исследовав материалы административного дела, полагает необходимым постановление руководителя ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района» № <...> от 22.05.2018г. по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу ООО «ЭКОЛАЙФ» – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 28.04.2018г. ООО «ЭКОЛАЙФ» за апрель 2018 года не предоставило в ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района» информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест. Таким образом, ООО «ЭКОЛАЙФ» нарушило п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991г. № 1032-I, п. 2.1 Постановления администрации Краснодарского края от 18.03.2004г. № 258 «Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края», что свидетельствует о неисполнении требований законодательства в сфере занятости населения, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимся в материалах дела протоколом об административном правонарушении № <...> от 15.05.2018г., постановлением по делу об административном правонарушении от 22.05.2018г.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В силу п. 2.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004г. № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края», информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Пунктом 2.2. Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004г. № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края», информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) предоставляется работодателями по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (прилагается). Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно ст. 4.1.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», непредоставление или несвоевременное предоставление в орган труда и занятости населения Краснодарского края информации в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 марта 2004 года № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края», необходимой для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно предоставление в орган труда и занятости населения Краснодарского края такой информации в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей, на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что руководителем ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района» при назначении административного наказания ООО «ЭКОЛАЙФ» полностью исследованы материалы дела об административном правонарушении, также установлены и учтены степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и применено наказание, предусмотренное санкцией ст. 4.1.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при вынесении постановления, влекущих его отмену, по делу не допущено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Суд, оценив собранные по делу доказательства, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что руководитель ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района», исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, с соблюдением требований ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, вынес постановление о назначении административного наказания. Данное решение принято в соответствии с требованиями административного законодательства, а поэтому является законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в жалобе не нашли своего подтверждения в судебном заседании, противоречат действующему законодательству, являются несостоятельными, основанием к отмене постановления служить не могут, поскольку опровергаются совокупностью доказательств, исследованных в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении, следовательно оснований для удовлетворения жалобы ООО «ЭКОЛАЙФ» суд не находит. Иных доводов и доказательств, которые могли быть рассмотрены в качестве основания к удовлетворению жалобы, заявителем не представлено и судом таковых не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены и изменения состоявшегося по делу постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление руководителя ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района» № <...> от 22.05.2018г. в отношении ООО «ЭКОЛАЙФ», оставить без изменения, а жалобу ООО «ЭКОЛАЙФ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд в течение 10 суток.

Судья

Северского районного суда Е.В. Кеда