Решение № 12-56/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 12-56/2020

Дело №12-56/2020

УИД № 0

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст. Ленинградская23 октября 2020 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием

правонарушителя Емельяненко М.А.,

представителя по доверенности ФИО1,

представителя административного органа ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 в интересах Емельяненко М.А. на постановление мирового судьи судебного участка №174 Ленинградского района Краснодарского края Харченко И.А. от 22.06.2020 года о привлечении к административной ответственности

установил:

Обжалуемым постановлением мирового судьи Емельяненко М.А.был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Емельяненко М.А. по доверенности ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что мировой судья неверно оценил доказательства по делу, а именно не полностью исследованы фактические обстоятельства дела, сделаны неверные выводы, которые не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Емельяненко М.А. и его представитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили ее удовлетворить.

Инспектор ОИАЗ ОМВД России по Староминскому району Краснодарского краяФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил оставить ее без удовлетворения, а постановление мирового судьи – без изменения.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения, по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч.2 могут быть граждане, юридические лица и должностные лица. Субъективная сторона правонарушения может заключаться как в умысле, так и в неосторожности.

Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09января 2020 года N 1, установлены сроки запрета для добычи (вылова) водных биоресурсов.

В силу части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В судебном заседании мировым судьей подробно исследованы обстоятельства дела и им дана надлежащая юридическая оценка, установлено, что 06.03.2020г. в 16 час. 00 мин. на реке «Сосыка» в <адрес> Емельяненко М.А. осуществлял незаконный лов рыбы с помощью лодки и 2 спинингов.

22.06.2020 года Емельяненко М.А.подвергнут административному штрафу в размере 2 000 рублей, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Из первоначальных объяснений Емельяненко М.А. следует, что он с друзьями 06.03.2020г. примерно в 14 час. 00 мин. приехали в <адрес> на реке <адрес>. Надули резиновую лодку, Емельяненко М.А. сел в нее и выплыл на середину реки, забросил несколько раз удочки, клева не было и вернулся к друзьям на берег.

При обнаружении признаков правонарушения, 06.03.2020 инспектором ОИАЗ ОМВД России по Староминскому району был составлен Протокол осмотра территорий, вещей и документов с участием Емельяненко М.А. и понятых с фотофиксацией. Из данного протокола следует, что 06.03.2020г. на территории Староминского района на берегу реки Сосыка в <адрес> примерно в 4-х метрах от водной глади лежала резиновая лодка зеленого цвета, в одном метре от нее лежали 2 весла и 2 рыболовных спининга. Замечаний по данному протоколу не имелось.

Инспектором ОИАЗ ОМВД России по Староминскому району в судебное заседание были предоставлены фотографии места правонарушения с указанием координат местности, после обозрения которых Емельяненко М.А. подтвердил, что это именно то место, где он находился с друзьями 06.03.2020г. в Староминском районе Краснодарского края.

Как следует из Распоряжения ГУ МВД России по Краснодарскому краю № <...> от 28.02.2020г. с учетом анализа оперативной обстановки на территории края в сфере незаконного оборота водных биологических ресурсов, в том числе особо ценных их видов, занесенных в Красную книгу РФ, в целях повышения эффективности оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел по борьбе с преступлениями и правонарушениями по линии оборота водных биологических ресурсов в периоды с 02 по 06 марта 2020г. И с 16 по 20 марта 2020г. Отделами ОМВД на обслуживаемых территориях проводились оперативно-профилактические мероприятия по условным наименованием «Путина 2020». Особое внимание рекомендовано уделить наиболее подверженным преступным посягательствам объектам акватории Азово-Кубанского бассейна, в том числе и на территории Староминского района.

Во исполнение вышеуказанного Распоряжения, начальником ОМВД России по Староминскому району Краснодарского края было принято Распоряжение №20р от 02.03.2020г. о проведении на территории Староминского района в периоды с 02 по 06 марта 2020 года и с 16 по 20 марта 2020 года оперативно-профилактические мероприятия под условным наименованием «Путина 2020», направленные на предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений в сфере оборота водных биологических ресурсов.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, следует учитывать не то, причинен либо не причинен в результате совершения данного правонарушения какой-либо вред, а существовала ли угроза охраняемым общественным отношениям, насколько она была реальна и какие последствия могли наступить в результате несоблюдения тех или иных требований в области охраны окружающей среды и природопользования.

Имеющимся в материалах дела доказательствам мировой судья дал правильную оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и обоснованно признал Емельяненко М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, так как в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения Емельяненко М.А. правил рыболовства в период ограничительных мероприятий.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены и прекращении производства или направления на новое рассмотрение не имеется.

Все доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, оценены судом первой инстанции с учетомположений ст. 26.11 КоАП РФи свидетельствуют о наличии в действиях заявителя факта нарушения.

Порядок привлечения Емельяненко М.А. к административной ответственности не нарушен.

Постановление о назначении Емельяненко М.А. административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо иных сведений, указывающих на нарушения норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении заявителем не предоставлено, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с учётом отсутствия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и основано на тщательном, всестороннем и подробноманализе всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №174 Ленинградского района Краснодарского края Харченко И.А. от 22.06.2020 года о привлечении к административной ответственности Емельяненко М.А. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 в интересах Емельяненко М.А. – без удовлетворения.

Настоящее апелляционное решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: подпись. М.Ю. Калнина