Решение № 2-2502/2018 2-2502/2018 ~ М-1852/2018 М-1852/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-2502/2018




Дело № 2-2502/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В обоснование исковых требований указано, что в связи с рождением у истца --.--.---- г. второго ребенка ей выдан государственный сертификат серии МК-7 №-- на материнский (семейный) капитал в размере 453036 рублей.

ФИО1 и ее супруг ФИО3 заключили с ООО «СИГНАЛСТРОЙГРУПП» договор участия в долевом строительстве от --.--.---- г. №ПКЛ-3/5-7-448-2/АН, по которому истец с супругом приобрели квартиру по адресу: ... ..., СВАО, Отрадное, ... ..., вл.5 стоимостью 7 916 807 рублей, из которых 7 463 781 рублей истец со своим супругом оплатили за счет собственных средств и 453026 рублей подлежало оплате в срок до --.--.---- г. за счет средств материнского (семейного) капитала. Гарантийным письмом от --.--.---- г. ООО «СИГНАЛСТРОЙГРУПП» уведомило, что сумма в размере 453026 рублей подлежала оплате в срок до --.--.---- г..

--.--.---- г. истец обратилась в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда России в ... ... с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала посредством оплаты по вышеуказанному договору участия в долевом строительстве.

Уведомлением от --.--.---- г. №-- ответчик сообщил истцу об отказе в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". С данным отказом истец не согласна, ссылается на то, что оснований для отказа не имелось.

На основании изложенного истец просила признать незаконным решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средствами) материнского капитала №-- от --.--.---- г. об отказе распоряжении средствами материнского капитала и обязать ответчика перечислить сумму материнского (семейного) капитала на счет ООО «СИГНАЛСТРОЙГРУПП».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В Федеральном законе от --.--.---- г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее – Закон) раскрыто понятие дополнительных мер поддержки (п. 1 ст. 2) - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 2 названного Закона материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с --.--.---- г..

Согласно пункту 1 ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По пункту 3 указанной статьи лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

По правилам пунктов 6 и 6.1 статьи 7 Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В силу п. п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от --.--.---- г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Таким образом, в силу закона средства материнского капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших на основании любых не противоречащих закону сделок, в том числе возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Установлено, что в связи с рождением --.--.---- г. второго ребенка истцом получен государственный сертификат серии МК-7 №-- на материнский (семейный) капитал в размере 453036 рублей.

ФИО1 и ее супруг ФИО3 заключили с ООО «СИГНАЛСТРОЙГРУПП» договор участия в долевом строительстве от --.--.---- г. №ПКЛ-3/5-7-448-2/АН, по которому истец с супругом приобрели квартиру по адресу: ... ..., СВАО, Отрадное, ... ..., вл.5 стоимостью 7 916 807 рублей, из которых 7 463 781 рублей истец со своим супругом оплатили за счет собственных средств и 453026 рублей подлежало оплате в срок до --.--.---- г. за счет средств материнского (семейного) капитала. Гарантийным письмом от --.--.---- г. ООО «СИГНАЛСТРОЙГРУПП» уведомило, что сумма в размере 453026 рублей подлежала оплате в срок до --.--.---- г..

--.--.---- г. истец обратилась в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда России в ... ... с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала посредством оплаты по вышеуказанному договору участия в долевом строительстве.

Уведомлением от --.--.---- г. №-- ответчик сообщил истцу об отказе в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала, на улучшение жилищных условий на погашение долга на приобретение жилого помещения, Управлением Пенсионного фонда России в ... ... ей было отказано на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Однако распоряжение материнским капиталом путем направления его на частичную оплату договора участия в долевом строительстве не противоречит положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от --.--.---- г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 862, поскольку договор участия в долевом строительстве №ПКЛ-3/5-7-448-2/АН заключен в целях улучшения жилищных условий семьи ФИО5.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик незаконно отказал ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.

На основании изложенного требования истца о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, подтвержденный уведомлением №-- от --.--.---- г., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Признать незаконным отказ государственного учреждения – Управление пенсионного фонда России в ... ... №-- от --.--.---- г. в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала в сумме 453036 рублей.

Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда России в ... ... перечислить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в ООО «СИГНАЛСТРОЙГРУПП» по договору участия в долевом строительстве от --.--.---- г. №ПКЛ-3/5-7-448-2/АН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Шамгунов А.И.



Суд:

Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани (подробнее)

Судьи дела:

Шамгунов А.И. (судья) (подробнее)