Решение № 12-9/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 12-9/2020

Дело № 12-9/2020


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Варгаши Курганской области 7 февраля 2020 года

Судья Варгашинского районного суда Курганской области Столбов И.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Варгашинского судебного района от 26.12.2019 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Варгашинского судебного района Курганской области от 26 декабря 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1 обратился в Варгашинский районный суд Курганской области с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указав, что штраф он уплатил 14.11.2019, исполнительное производство прекращено, заработную плату он получает в минимальном размере. Считает, что несвоевременная уплата штрафа не повлекла вредных последствий. Просит постановление отменить в связи с малозначительностью и производство по делу прекратить.

ФИО1 при рассмотрении дела доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что штраф не уплатил вовремя, так как не было средств, поскольку он получает минимальную заработную плату. Как только появились деньги, штраф был оплачен. Автомобилем управляет его сын, данное нарушение правил дорожного движения и все остальные нарушения совершил он.

Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 Варгашинского судебного района Курганской области постановления от 26 декабря 2019 года, изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Санкция за нарушение данной статьи влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2. КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, а в случае неуплаты административного штрафа после истечения данного срока, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 15.08.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. В указанном постановлении ФИО1 разъяснены положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, что обязан уплатить штраф на позднее 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления, либо со дня истечения срок отсрочки либо рассрочки, предусмотренных в ст. 31.5 КоАП РФ.

Указанное постановление должностного лица не обжаловано в предусмотренный законом срок и вступило в законную силу 3 сентября 2019 г. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенный указанным постановлением административный штраф не уплачен.

Согласно чеку Сбербанк онлайн оплата штрафа в сумме 5000 рублей по данному постановлению произведена К.Т.В. (супругой ФИО1) 14 ноября 2019 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 72НФ205735 от 10 декабря 2019 года ФИО1 до 6 ноября 00 часов не исполнил обязанность по уплате административного штрафа в размере 5 000 рублей, назначенного постановлением от 15.08.2019 по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, вступившим в силу 03.09.2019.

О дате, месте и времени составления административного протокола ФИО1 был извещен надлежащим образом.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Варгашинского судебного района от 26.12.2019 ФИО1 6 ноября 2019 в 0 часов 01 минуту, на <адрес>, будучи подвергнутым постановлением № 18810172190815001407 от 15.08.2019 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 5 000 рублей, указанный штраф, в срок, предусмотренный КоАП РФ не уплатил, об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа не обращался, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Данным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Мировой судья, в соответствии с требованиями ст. 26.2 и ст. 26.11 КоАП РФ исследовала вышеуказанные доказательства и дала оценку, установив факт неуплаты ФИО1 административного штрафа в установленный законом срок, в связи с чем, сделала вывод о его виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы уплата административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 15 августа 2019 г., 14 ноября 2019 г. не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, возникла у ФИО1 со дня вступления постановления должностного лица от 15 августа 2019 г. в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Однако в этот срок данная обязанность ФИО1 не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о невозможности вовремя уплатить штраф в связи отсутствием денежных средств, подтвержденные справкой о средней заработной плате в минимальном размере, правового значения не имеют, поскольку правом на обращение за отсрочкой и рассрочкой уплаты штрафа он не воспользовался.

Вопреки доводам жалобы обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не усматривается.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Таким образом, признание административного правонарушения малозначительным может иметь место в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов административного наказания не обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Объектом посягательства правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является общественный порядок. Совершенное ФИО1 правонарушение, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, свидетельствует о пренебрежительном отношении к исполнению вступившего в законную силу постановления должностного лица.

Доводы заявителя на отсутствие вредных последствий в результате совершения административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным и ответственность за его совершение наступает независимо от наличия или отсутствия каких-либо последствий.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено в пределах трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, подлежащего исчислению с 61-го дня неуплаты административного штрафа, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений по делу не допущено.

При указанных обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Варгашинского судебного района Курганской области от 26 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора области или его заместителей.

Судья И.В. Столбов