Решение № 12-422/2019 12А-422/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 12-422/2019

Дело № 12а-422/2019

64MS0056-01-2019-001309-68


РЕШЕНИЕ

15 мая 2019 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова ФИО1, при секретаре Гавриловой Т.С.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, помощника прокурора Лукъянова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобеобщества с ограниченной ответственностью «Ель» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Саратова от 02 апреля 2019 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Ель» к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Саратова от 02 апреля 2019 года общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Ель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

В жалобеООО «Ель» просит отменить постановление мирового судьи, указывая на допущенные нарушения норм процессуального права, поскольку ООО «Ель» не было надлежаще извещено о рассмотрении дела об административном правонарушении. Извещение о рассмотрении дела было передано исполнительному директору общества, тогда как он не является законным представителем данного общества, генеральный директор ООО «Ель» о рассмотрении дела не был извещен.

В судебном заседании представитель ООО «Ель» поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление мирового судьи, отправить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов ООО «Ель», полагаю, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, 13.03.2019 г. в 11 час. 30 мин. в помещении Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры (<адрес>) в ходе обозначенной проверки деятельности ООО «Ель» установлен факт непредставления в комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области сведений об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории охотничьего угодья «Ель» за 2018 г. Проверкой установлено, что ООО «Ель» осуществляет пользование объектами животного мира, отнесенными к охотничьим ресурсам, на территории охотничьего угодья «Ель» на основании охотохозяйственного соглашения от 20.02.2016 № 02-11/9. Пользование объектами животного мира осуществляется ежегодно, в том числе осуществлялось и в текущем году. Обязанность по осуществлению ООО «Ель» производственного охотничьего контроля на территории охотничьего угодья «Ель» прописана также в п. 8.2.11 охотохозяйственного соглашения от 20.02.2016 № 02-11/9. Как установлено прокурорской проверкой, производственный охотничий контроль на территории охотничьего угодья «Ель» осуществляют производственные охотничьи инспекторы: ФИО3 (удостоверение серия 63 № 0084 выдано комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области 12.04.2018 г.), ФИО4 (удостоверение серия 63 № 0103 выдано комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области 23.07.2018г.), ФИО5 (удостоверение серия 63 № 0104 выдано комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области 23.07.2018 г.) и ФИО6 (удостоверение серия 63 № 0105 выдано комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области 23.07.2018 г.). Вместе с тем, ООО «Ель» в комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области сведения об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории закрепленного за ним охотничьего угодья «Ель» за 2018 г. в установленный срок (до 01.02.2019 г.) не предоставило. Данные сведения не представлены в комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области по настоящее время.

В связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Саратова от 02 апреля 2019 года ООО «Ель» было привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и имеющие значение для правильного разрешения дела, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов не имеется.

Доводы жалобы о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ель» вынесено без надлежащего извещения общества, поскольку на судебное заседание извещался исполнительный директор ООО «Ель», который не является законным представителем общества, несостоятельны.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ, законный представитель юридического лица, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должен быть уведомлен о времени и месте его составления.

В соответствии с частью 2 статьи 25.4 КоАП РФ, законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, полномочия которого подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Частью 3 статьей 25.4 КоАП РФ, предусмотрено, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 марта 2019 года составлено в присутствии исполнительного директора общества ФИО4, который в графе «Объяснения лица» указал, что с нарушением согласен, копию постановления получил в тот же день, что подтверждается его подписями в соответствующих строках.

Полномочия ФИО4 подтверждаются имеющейся в материалах административного дела доверенностью от 12 марта 2019 года, выданной сроком на три года. Из указанной доверенности следует, что ООО «Ель» в лице генерального директора ФИО7 уполномочивает ФИО4, в том числе представлять интересы общества с правом подписи, предъявления и получения документов во всех органах государственной власти, в правоохранительных и иных учреждениях, во всех судебных органах. Более широкий круг полномочий ФИО4 также отражен в доверенности от 09 января 2017 года (л.д. 12).

Нарушений процедуры привлечения ООО «Ель» к административной ответственности не установлено.

Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, не представлено.

ООО «Ель»привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.78 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст. ст. 3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи не допущено.

При таких обстоятельствах, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Саратова от 02 апреля 2019 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ель» по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ООО «Ель» -без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: