Решение № 2-1081/2017 2-8430/2016 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1081/2017

Дело № 2-1081/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Сымовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Чебоксары о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Чебоксары о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что она является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В целях обеспечения удобства пользования квартирой предыдущим собственником была осуществлена перепланировка: объединены две смежные комнаты, а также демонтирован подоконный простенок между комнатой и лоджией для увеличения жилой площади. Разрешения на осуществлённые ремонтно-строительные работы предыдущий собственник квартиры не получал, в связи с чем она была вынуждена сама обратиться в администрацию г. Чебоксары с заявлением о согласовании перепланировки, произведённой до приобретения квартиры в её собственность. По её заказу <данные изъяты> была составлена проектная документация «Перепланировка жилой квартиры, расположенной по <адрес> Решением № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, вынесенным администрацией г. Чебоксары Чувашской Республики, ей дано согласие на перепланировку жилых помещений в соответствии с представленным проектом (проектной документацией). Установлен срок для производства ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После проверки, проведённой сотрудниками отдела муниципального контроля администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, выяснилось, что лоджия в её квартире не отражена в проекте дома и пристроена прежними собственниками жилого помещения без соответствующего согласования. Причём, пристрой к дому, возведён по всей высоте дома, то есть нарушение касается всех квартир, расположенных выше. Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом муниципального контроля администрации г. Чебоксары, в нарушение Жилищного кодекса РФ в квартире <адрес> произведена незаконная перепланировка: в квартире выполнено увеличение жилой площади за счёт площади лоджии путём её утепления и демонтажа подоконного простенка. При этом ей предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ узаконить выполнение перепланировки в жилом помещении, либо привести в первоначальное проектное положение. Ей пришлось заказать уточнённый проект перепланировки, так как в ранее представленной проектной документации лоджия отсутствовала. Также по её заказу выполнена экспликация к плану квартиры, которая фиксирует все произведённые ремонтные работы. Она обратилась в администрацию г. Чебоксары с заявлением, в котором просила выдать ей решение о согласовании перепланировки в квартире <адрес>, осуществлённой на основании уточнённой проектной документации, выполненной <данные изъяты>. Однако на своё обращение получила отказ письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ обоснован тем, что исходные данные в проекте не соответствуют техническому паспорту квартиры <адрес>. С отказом администрации в согласовании перепланировки по уточнённому проекту она не согласна. В администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ею были запрошены сведения относительно выдачи разрешения на строительство пристроя к дому <адрес>. Согласно ответу администрации г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о собственнике, наличии разрешения на строительство и дате ввода в эксплуатацию объекта (пристрой полуцилиндрический в плане), расположенного по <адрес>, отсутствуют. В настоящее время не возможно установить кем и на каком правовом основании осуществлена реконструкция жилого <адрес> Она лично пристрой к своей квартире не возводила, никаких работ, связанных с реконструкцией жилого дома не осуществляла. Произведённая прежними собственниками квартиры перепланировка касается исключительно изменения внутренней конфигурации квартиры. По её инициативе была проведена экспертиза на предмет определения безопасности эксплуатации квартиры в перепланированном состоянии. Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному <данные изъяты>», выполненная перепланировка, заключающаяся в демонтаже подоконной части и возведении перегородки с наружной южной части квартиры <адрес> выполнена по проекту «Перепланировка жилой квартиры, расположенной по <адрес>», выполненному <данные изъяты> является безопасной и при эксплуатации не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Считает, что квартира <адрес> может быть сохранена в перепланированном состоянии, так как выполненная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Отказ администрации г. Чебоксары от подписания акта о завершении перепланировки существенно нарушает её права как собственника квартиры.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации города Чебоксары в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С согласия истицы и её представителя дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся материалам дела.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения истицы, её представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения, обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Предыдущим собственником квартиры <адрес> осуществлена перепланировка: объединены две смежные комнаты, а также демонтирован подоконный простенок между комнатой и лоджией для увеличения жилой площади.

ФИО1 обратилась в администрацию города Чебоксары с заявлением о согласовании произведённой перепланировки.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Чебоксары вынесено решение № о согласовании перепланировки квартиры <адрес> на основании проектной документации, составленной <данные изъяты> Указанным решением установлен срок для производства ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем продлён до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары Чувашской Республики произведена проверка квартиры <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения ст. 26 ЖК РФ, т.е. произведена самовольная перепланировка: в квартире выполнено увеличение жилой площади за счёт площади лоджии путём её утепления и демонтажа подоконного простенка, которое не предусмотрено проектом <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ отделом управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО1 выдано предписание № узаконить выполнение перепланировки в жилом помещении либо привести в первоначальное проектное положение до ДД.ММ.ГГГГ.

По заказу ФИО1 <данные изъяты> изготовлен уточнённый проект перепланировки и МУП «Бюро технической инвентаризации» <адрес> выполнена экспликация к плану квартиры <адрес>, в которой зафиксированы произведённые ремонтные работы.

ФИО3 вновь обратилась в администрацию города Чебоксары о выдаче ей решения о согласовании перепланировки в квартире № <адрес>, осуществлённой на основании уточнённой проектной документации, выполненной <данные изъяты>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано выдаче решения, указав, что исходные данные в проекте не соответствуют техническому паспорту квартиры <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Постановлением администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения регулируется нормами Жилищного Кодекса РФ, а также нормами Административного регламента администрации города Чебоксары по предоставлению муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилою помещения в жилых многоквартирных домах».

Решение о согласовании перепланировки является снованием для осуществления перепланировки жилого помещения с учётом проекта перепланировки (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества (ч. 2 ст. 28 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В статье 27 ЖК РФ указано, что одним из оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Как следует из материалов дела, к многоквартирному жилому дому № по ул. Афанасьева г. Чебоксары возведена кирпичная пристройка по всей высоте дома. Данная пристройка образовала открытое пространство у окна квартиры № с южной стороны. Для возможности индивидуального использования образованного пространства, собственником квартиры № была возведена самонесущая перегородка из полноценного кирпича толщиной 250 мм на высоту 850 мм и установлено окно из профиля ПВХ.

Из ответа администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о собственнике, наличии разрешения на строительство и дате ввода в эксплуатацию объекта (пристрой полуцилиндрический в плане), расположенного по <адрес>, отсутствуют.

Согласно акту экспертного исследования №, составленному <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выполненная перепланировка, заключающаяся в демонтаже подоконной части и возведении перегородки с наружной южной части квартиры <адрес> выполнена по проекту «Перепланировка жилой квартиры, расположенной по <адрес> выполненному <данные изъяты> является безопасной и при эксплуатации не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан.

Также из исследовательской части акта экспертного исследования следует, что возведенное ограждение имеет эстетический вид, не нарушает общий облик здания.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд оценивает доказательства на основе полного, всестороннего, непосредственного и объективного исследования всех доказательств в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что квартира <адрес> может быть сохранена в перепланированном состоянии, так как выполненная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить: сохранить квартиру <адрес> Чувашской Республики в перепланированном состоянии.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.