Решение № 12-133/2021 12-1412/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 12-133/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 марта 2021 года <адрес>

Судья ФИО1 <адрес>-Югры ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу ФИО6 на постановление заместителя начальника ОВМ УМВД по <адрес> 32 СМ 00515 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника ОВМ УМВД по г. ФИО4 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Сургутский ФИО1, ФИО2, выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, мотивируя, тем, что при производстве по делу об административном правонарушении ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрении жалобы извещен.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков влечет наложение административного штрафа в том числе на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 16 настоящих Правил. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ 14 часов 11 минут во время приема граждан в кабинете № ОВМ УМВД России по <адрес>, при проверке соблюдения Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания выявлен гражданин РФ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживал без регистрации по адресу: <адрес>, просп. Мира <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свыше 7 дней, чем нарушил нормы ст.6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ - проживание гражданина РФ без регистрации по месту жительства.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.7-8);

- рапортом инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по <адрес>, из которого следует, что ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9);

- копией паспорта ФИО2, в которой отсутствуют сведения о действующей регистрации в <адрес> (л.д.13).

Доводы жалобы ФИО2 о процессуальных нарушениях, допущенных должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении, выразившихся в не разъяснении ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации не влияют правильность выводов должностного лица о привлечении его к административной ответственности и отмене постановления должностного лица.

Так, в соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у ФИО1 при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении ФИО2 разъяснялись. Отсутствие его подписи в графе протокола об административном правонарушении о разъяснении положения статьи 51 Конституции Российской Федерации не свидетельствует о том, что данная нома ему не была разъяснена, и это не является основанием к отмене постановления должностного лица, так как ФИО2 воспользовался данным правом и дал пояснения, что отражено в протоколе ( л.д.8).

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его личности, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Существенных нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

постановление заместителя начальника ОВМ УМВД по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в ФИО1 <адрес> – Югры, через Сургутский ФИО1.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «04» марта 2021 г.

Подлинный документ находится в деле №

ФИО1 ХМАО-ЮГРЫ

Судья ФИО1

______________________________ ФИО3

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь ФИО1 __________________________________