Решение № 2-524/2024 2-524/2024(2-7656/2023;)~М-5240/2023 2-7656/2023 М-5240/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-524/2024

Дело №2-524/2024

УИД 74RS0002-01-2023-006476-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 28 февраля 2024 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Главатских

при секретаре И.З. Нутфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ОСФР по Челябинской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, о зачислении средств материнского (семейного) капитала с последующей индексацией,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, о зачислении средств материнского (семейного) капитала с последующей индексацией, с учетом уточнения исковых требований.

В обосновании иска указано, что у неё в связи с рождением второго ребенка возникло право на получение и распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в 2007 году она реализовала указанное право, однако решением Копейского городского суда Челябинской области от 14 мая 2013 года с неё взысканы неосновательно израсходованные средства материнского капитала в размере 250000 рублей. Взысканные денежные средства она перечислила на счет ОСФР по Челябинской области в полном объеме. Считает, что поскольку денежные средства возвращены ответчику, она вправе получить средства материнского (семейного) капитала. Истец обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении её права, однако получала отказ с рекомендацией обращения в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала, по доводам, изложенным в нём.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение, которых согласно ч. 1, ч. 2 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: в том числе женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного п. 6.1 ст. 7 настоящего ФЗ.

На основании ч. 1 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки (часть 7).

Положения подпункта 4 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ устанавливают, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, а часть 2 статьи 8 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В силу пункта 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Размер материнского капитала устанавливается в твердой денежной сумме на соответствующий финансовый год.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что у истицы возникло право на получение денежных средств материнского капитала в связи с рождением второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Пенсионного фонда от 12.04.2007 ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский капитал в размере 250000 руб.

На основании заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от 26.10.2009, указанная сумма была переведена Пенсионным фондом на расчетный счет ООО ИФК «Урал-Инвест» платежным поручением № от 04.12.2009 в счет погашения долга по договору потребительского кредита о предоставлении целевого займа на приобретение квартиры.

Приговором Копейского городского суда от 29.12.2012 установлено, что после перечисления средств МСК на расчетный счет ООО ИФК «Урал-Инвест» в отношении жилого помещения приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала проведена государственная регистрация договора купли-продажи и переход права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> от ФИО6 к ФИО1

Указанным приговором директор ООО «ИФК «Урал-Инвест» ФИО7 осуждена по ч.5 ст. 33, ч. 3 ст.159.2 УК РФ.

Приговором установлено, что часть денежных средств в сумме 50162 рубля, перечисленных ОПФР по Челябинской области на расчетный счет ООО ИФК «Урал-Инвест» в счет погашения целевого займа ФИО1, ФИО4 присвоила себе.

Решением Копейского городского суда от 14 мая 2014 года с ФИО1 в пользу ОПФР по Челябинской области взысканы средства материнского (семейного) капитала в сумме 250000 рублей.

ФИО1 исполнила решение суда и возвратила неосновательно израсходованные средства материнского капитала в размере 250000 руб. в ОПФР по Челябинской области, что ответчиком не оспаривается.

Ввиду того, что ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлен круг лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал, ч. 2 ст. 8 указанного закона содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, а также, что истец свое право не реализовала, жилищные условия своей семьи (в том числе детей) не улучшила, суд делает вывод о том, что истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Возврат средств материнского капитала в бюджет Пенсионного фонда свидетельствует о том, что цели предоставления дополнительных мер государственной поддержки (в данном случае – улучшение жилищных условий) достигнуты не были, а соответствующее субъективное право лица, получившего государственный сертификат на материнский капитал, не может считаться прекращенным, поскольку фактически реализовано не было.

Поскольку само право на распоряжение средствами материнского капитала не утрачено и подлежит восстановлению в судебном порядке, размер средств материнского капитала, которым истица имеет право воспользоваться, должен определяться на момент соответствующего распоряжения с учетом необходимости проведения всех предусмотренных законом индексаций и размера капитала, установленного законом на соответствующий момент востребования. Законодателем был использован механизм, предусматривающий увеличение размера материнского капитала в зависимости от имеющихся инфляционных процессов. Индексация должна производиться вне зависимости от того, распоряжается ли гражданин средствами материнского капитала, только собирается это сделать или вообще пока не планирует.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к ОСФР по Челябинской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, о зачислении средств материнского (семейного) капитала с последующей индексацией, удовлетворить.

Обязать ОСФР по Челябинской области (ИНН <***>) восстановить право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия № и зачислить денежные средства на индивидуальный лицевой счет ФИО1 ФИО10, в качестве средств материнского (семейного) капитала в размере 250000 рублей с применением коэффициента индексации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение составлено 04 марта 2024 года.