Решение № 2-164/2024 2-164/2024(2-1810/2023;)~М-1871/2023 2-1810/2023 М-1871/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-164/2024

Дело № 2-164/2024 (2-1810/2023)

УИД 89RS0002-01-2023-002672-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ... к ФИО1 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации ... в обеспечение соблюдения требований Земельного кодекса Российской Федерации и муниципального земельного контроля на территории муниципального образования ... обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении земельного участка общей площадью 37 кв.м., расположенного по адресу: ЯНАО, ..., гаражная площадка № блок «Ж» от временного гаража №, а также строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения ФИО1 решения суда, предоставить Администрации ... право самостоятельно освободить земельный участок с последующим взысканием с ответчика фактически понесенных расходов. Требования мотивированы тем, что документы, подтверждающие право пользования земельными участками у ответчика отсутствуют.

В судебное заседание представитель Администрации ... не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя с их стороны.

Ответчик ФИО1, участия в судебном заседании также не принимал, извещен по известному месту жительства и регистрации.

В силу ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Судебные извещения направлялись в адрес ответчика по месту регистрации, однако не были получены им. Из ответа Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО от ДД/ММ/ГГ следует, что сведения, составляющие пенсионным права ФИО1 последний раз подавались в октябре 2011 года.

В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства, суд признает извещение ответчика надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Положением о муниципальном учреждении «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации ...» (далее - Департамент), утвержденным решением Городской Думы муниципального образования ... от ДД/ММ/ГГг. №, Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации ..., уполномоченным осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и данным Положением, функции по выработке и реализации политики муниципального образования и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, землепользования, муниципального контроля, рекламной деятельности, управления и распоряжения собственностью муниципального образования городской округ ... (за исключением жилищного фонда), независимо от местонахождения собственности. К полномочиям Департамента помимо прочих, относятся осуществление муниципального контроля в сфере землепользования и взаимодействие с органами, осуществляющими государственный контроль, надзор, в целях устранения выявленных в рамках муниципального контроля нарушений законодательства.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с Положением об организации и осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа ..., утвержденным решением Думы ... от ДД/ММ/ГГ № (далее - Положение).

Одной из задан муниципального земельного контроля является обеспечение рационального и эффективного использования земель на территории муниципального образования городской округ ....

Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе являющимися резидентами Арктической зоны Российской Федерации, гражданами обязательных требований в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий (п.5 Положения).

Из материалов дела следует, что ДД/ММ/ГГ между Администрацией ... (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № ЯНО-Л-02-6651, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает на условиях аренды земельный участок общей площадью 37 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, ..., гаражная площадка № блок «Ж», в целях размещения временного гаража №, со сроком действия договора на 11 месяцев, с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (л.д. 16-20).

Указанный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДД/ММ/ГГ (л.д. 21).

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В связи с тем, что ответчик, как арендатор, продолжил пользоваться указанным земельным участком после истечения срока договора аренды, а истец, как арендодатель, не возразил, то в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае, в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Как следует из письма от ДД/ММ/ГГ, Департамент уведомил ответчика о прекращении арендных отношений по договору аренды и о необходимости освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи по истечении 3 (трёх) месяцев с момента получения указанного почтового отправления (л.д. 22).

Данное письмо ответчиком не получено, что подтверждается конвертом о возврате уведомления отправителю ДД/ММ/ГГ, отчетом об отслеживании отправления, размещенным на официальном сайте «Почта России» (трек №) (л.д. 23, 24).

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом необходимо учитывать, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Указанное уведомление было направлено ответчику по месту его жительства, указанному в договоре аренды земельного участка.

Таким образом, договор аренды земельного участка заключенный с ФИО1 прекратил свое действие ДД/ММ/ГГ, в силу абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ, согласно которому действие договора аренды прекращается по истечении 3 (трех) месяцев с момента получения уведомления о расторжении договора аренды земельного участка.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

ДД/ММ/ГГ специалистом отдела земельного контроля управления землепользования Департамента обследован земельный участок, расположенный по адресу: ЯНАО, г.о. ..., гаражная площадка № блок «Ж», по результатам обследования составлен Акт № из которого следует, что на земельном участке размещен временный гараж, принадлежащий ФИО1, что подтверждается фототаблицей (л.д. 25, 26).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Согласно п.п. 4 п. 2 вышеуказанной статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 76 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Юридические лица или граждане, совершившие земельные правонарушения, обязаны привести земельный участок при его захламлении, других видах порчи в пригодное для использования состояние собственными силами или за свой счет. Возмещение вреда за совершение названных нарушений осуществляется посредством приведения земельных участков в пригодное для использования состояние.

Согласно ст. 133 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сохранение гаража на земельном участке расположенном по адресу: ..., гаражная площадка № блок «Ж» нарушает права и охраняемые законом интересы истца.

Согласно п. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Истец просит устранить выявленные нарушения в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, иного срока исполнения судебного акта не заявлено.

В связи с чем, суд находит заявленный Администрацией ... срок исполнения обязательств оправданным и допустим, что не лишает ответчика в дальнейшем заявить ходатайство о предоставлении отсрочки, в рамках исполнения судебного акта.

Рассматривая требование истца о предоставлении Администрации ... права самостоятельно освободить земельный участок в случае неисполнения требования ответчиком, суд находит его подлежащим удовлетворению.

Расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права на земельный участок, относятся к убыткам (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Возмещение расходов, понесенных в связи с очисткой земельного участка, относится к такому способу защиты нарушенного права, как возмещение убытков в рамках деликтного обязательства.

В резолютивной части решения суда должны содержаться сведения о распределении судебных расходов по делу, что предусмотрено статьей 98 ГПК РФ.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера не подлежащего оценке с ФИО1 в соответствии со ст. 103 ГПК РФ надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования ... государственную госпошлину, от уплаты которой при обращении в суд в силу закона Администрация ... была освобождена, в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации ... удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженца ... (документирован паспортом гражданина Российской Федерации серия 7400 № выдан ДД/ММ/ГГ орган выдавший документ: Отделом внутренних дел ..., код подразделения 892-007) обязанность освободить земельный участок общей площадью 37 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, г.о. ..., гаражная площадка № блок «Ж», от временного гаража №, а также строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда, в установленный срок предоставить Администрации ... право самостоятельно освободить земельный участок общей площадью 37 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, г.о. ..., гаражная площадка № блок «Ж», от временного гаража №, а также строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта, с последующим взысканием с ФИО1 фактически понесенных расходов.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 14 февраля 2024 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова