Решение № 12-10/2026 12-80/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 12-10/2026

Р Е Ш Е Н И Е №12-10/2026

09 февраля 2026 года судья Ишимского городского суда Тюменской области Хромов С.А., рассмотрел административное дело по жалобе должностного лица директора Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, на постановление директора Департамента Финансов Тюменской области по ч. 7, ст. 7.30.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо директор Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима» (далее по тексту МКУ «УЖКХ г. Ишима») Гасло М.А. обратился в суд с жалобой на постановление директора Департамента Финансов Тюменской области по ч. 7, ст. 7.30.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за приемку выполненных работ, которые не соответствуют условиям контракта.

Гасло М.А. не согласен с постановлением, считает, что работы по контракту были выполнены полностью в соответствии с локальным сметным расчетом. Просит отменить постановление, применить меру наказания в виде предупреждения.

Гасло М.А., поддержал доводы жалобы.

От директора Департамента Финансов Тюменской области на жалобу поступили письменные возражения (л.д. 127-129).

Суд считает, что срок на обжалование не пропущен, поскольку жалоба подана в установленный десятидневный срок с момента вручения копии постановления.

Согласно ст. 30.6 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному директором Департамента Финансов Тюменской области следует, что в нарушение требований ч. 1, ст. 94 Федерального закона №44-ФЗ МКУ «УЖКХ г. Ишима» ДД.ММ.ГГГГ приняты работы по муниципальному контракту № заключенному между МКУ «УЖКХ г. Ишима» и ИП ФИО2, в том числе и по кошению травянистой растительности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при фактической по условиям которого должны выполняться работы по содержанию мест захоронения действующего кладбища по адресу: <адрес>, в том числе работы по кошению травянистой растительности со сбором и отноской скошенной травы на расстояние до 100 м., не реже 1 раза в месяц, то есть на момент приема результатов работы по контракту были не выполнены, в связи с чем Гасло М.А., как должностное лицо, был привлечен к административной ответственности по ч. 7, ст.7.30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в сумме 50 000 рублей

Согласно части 7 статьи 94 Закона №44-ФЗ приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара. Выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документов о приемке, который подписывается заказчиком.

Согласно ч. 7 ст. 7.30.2 КоАП РФ приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги при несоответствии поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги условиям контракта в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок. Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента цены контракта, но не менее пятидесяти тысяч и не более двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и наличие у него вины в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения представляет собой приемку результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Наличие события административного правонарушения подтверждается материалами дела. Срок, в течение которого может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не истек.

Согласно ст. 2.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании ч. 1 ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

При указанных обстоятельствах, вина должностного лица состоит в том, что должностным лицом директором МКУ «УЖКХ г. Ишима» Гасло М.А. не обеспечено соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществлена приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, несоответствующая условиям контракта, и не предпринятые все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не установлено. Имеющихся по делу материалов достаточно для его рассмотрения по существу, каких-либо обстоятельств, препятствующих рассмотрению данного дела, не имеется.

Вина должностного лица Гасло М.А. установлена и правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 7.30.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вина в совершении данного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2025г., постановлением о назначение административного наказания от 01.12.2025г. и другими собранными материалами дела.

Суд считает, что оснований для назначения наказания в виде предупреждения в связи с совершением правонарушения впервые не усматривается, так как предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, при этом невыполнение работ по муниципальному контракту связанных с выкашиванием травянистой растительности с целью предупреждения лесных пожаров, могло привести к возникновению угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При таких обстоятельствах, учитывая, что должностное лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление вынесено законно и обоснованно, составлено без нарушений, исключающих производство по делу, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1, ч.1, ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности должностного лица директора Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима» ФИО1 по ч. 7, ст. 7.30.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, оставить без изменения, жалобу директора Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение 10 дней с момента оглашения.

Председательствующий Хромов С.А.

Подлинник решения Ишимского городского суда подшит в дело №12-10/2026 и хранится в Ишимском городском суде.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда Хромов С.А.