Решение № 2-418/2020 2-418/2020~М-268/2020 М-268/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-418/2020

Дело 2-418/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи: Вороненкова О.В.

При секретаре Спесивдевой Е.С.

С участием представителя истца - ФИО1 - ФИО2

Представителя администрации Георгиевского сельского поселения ФИО3

Представителя администрации МО Туапсинский район ФИО4 Представителя ФГБУ ФКП «Росреестр» ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Георгиевского сельского поселения и администрации МО <адрес> о признании правомерными границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Георгиевского сельского поселения и администрации МО Туапсинский район о признании правомерными границ земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержала исковые требования и пояснила, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:33:1204001:135, расположенного по адресу: <...>, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности истца на земельный участок возникло на основании выписки из похозяйственной книги № 7 администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района на 1997-2001 гг., лицевой счет №<***>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН. Земельный участок истца поставлен на государственный кадастровый учет, однако границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В целях установления местоположения границ ранее учтенного земельного участка, истцом были сделаны соответствующие запросы в Межмуниципальный отдел по г.Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» отдел по Туапсинскому району и Управление архитектуры и градостроительства МО Туапсинский район. Однако, согласно полученным ответам, запрашиваемая информация отсутствует. Кроме того, 11.10.2019г. истец обратился в Администрацию Георгиевского сельского поселения Туапсинского района и в Администрацию МО Туапсинский район с заявлениями об утверждении прилагаемой схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 23:33:1204001:135, определяющей местоположения границ земельного участка при его образовании, подтверждающей существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. Письмом Администрации МО Туапсинский район от 24.10.2019г. № 2434/031 и письмом Администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района от 03.02.2020г. №160/20-10.01 в удовлетворении заявления было отказано. Тем не менее, Администрация Георгиевского сельского поселения Туапсинского района подтверждает в своем письме, что граница земельного участка сформирована на местности более пятнадцати лет путем установления забора и соответствует представленному заявителем графическому материалу. Кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 23:33:1204001:135, расположенного по адресу: <...> а. Кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка проводились в соответствии с требованиями действующего законодательства и фактически сложившимся границам, закрепленным с использованием искусственного происхождения. Согласно, заключению кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ на местности выявлено, что границы закреплены при помощи объектов искусственного происхождения - забора. Поворотные точки границы закреплены металлическими столбами. Решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 24.06.2008 года № 15, а также правилами землепользования и застройки Георгиевского сельского поселения, утвержденными Решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 27.06.2014 года № 125 были установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования Туапсинский район: для индивидуального жилищного строительства от 300 кв.м. - до 1500 кв.м; для ведения личного подсобного хозяйства от 500 кв.м. - до 15000 кв.м. Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 23:33:1204001:135 - «для ведения личного подсобного хозяйства». Согласно сведениям государственного кадастра объектов недвижимости декларированная площадь земельного участка 800 кв. м. Фактическая площадь земельного участка составила 710 кв. м. Согласование границ произведено методом публикации, возражений относительно заявленных границ не поступило. Спора со смежными землепользователями не имеется. 08.10.2019г. истец обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. 22.01.2020г. Управлением Росреестра по Краснодарскому краю вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что в представленном межевом плане отсутствует документ, определяющий местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:33:1204001:135. Отсутствие у истца картографических материалов, отвечающих требованиям ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», делает невозможным реализацию истцом внесудебного порядка внесения в государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ своего земельного участка, что нарушает его права и

законные интересы. Просит признать местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:33:1204001:135, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с координатами и площадью указанные в межевом плане от 05.08.2019г., подготовленном кадастровым инженером ФИО6, а также указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в данные государственного кадастрового учета объекта недвижимого существа - земельного участка с кадастровым номером 23:33:1204001:135.

В судебном заседании представитель Администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинский район ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований, при этом пояснил, что действительно истцу предоставлялся земельный участок площадью 800кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в с.Геогриевское Туапсинского района Краснодарского края, что подтверждается книгой распоряжений на выдачу земельных участков.

Представителя администрации МО Туапсинский район ФИО4 в судебном заседании просил принять решения на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ФГБУ ФКП «Росреестр» ФИО5 пояснила, что 08.10.2019г. ФИО1 обращался в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 23:33:1204001:135, в соответствии с прилагаемыми документами, в том числе межевым планом от 05.08.2019г., подготовленным кадастровым инженером ФИО6 При рассмотрении межевого плана было выявлено, что в нем отсутствует документ, определяющий местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:33:1204001:135, в связи с чем в регистрации было отказано. Также в Государственном фонде данных, находящемся на хранении в межмуниципальном отделе по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, по состоянию на 27.09.1999г., данные о земельном участке, расположенном по адресу: <...> земельный участок №23 А, отсутствуют. Просила принять решения на усмотрение суда.

Представитель Межмуниципального отдела по г.Г орячий ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <...> земельный участок №23А, поставлен на государственный кадастровый учет 28.08.2018г. со следующими характеристиками: площадь 800 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Земельному участку присвоен кадастровый номер 23:33:1204001:135.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО1, на основании выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 14.08.2018г., регистрационная запись 23:33:1204001:135-23/013/2018-1 от 04Л0.2018г.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью внесения сведений о границах земельного участка истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, с межевым планом от 05.08.2019 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО6

Решением Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 22.01.2020 года в государственном кадастровом учете истцу отказано, в связи с тем, что при рассмотрении межевого плана было выявлено, что в нем отсутствует документ, определяющий местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:33:1204001:135. Также в Государственном фонде данных, находящемся на хранении в межмуниципальном отделе по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, по состоянию на 27.09.1999 г., данные о земельном участке, расположенном по адресу: Россия, <...> земельный участок №23 А, отсутствуют.

Согласно заключению кадастрового инженера имеющегося в межевом плане от 05.08.2019г. при проведении кадастровых работ на местности выявлено, что границы закреплены местности при помощи объектов искусственного происхождения - забора. Поворотные точки границы закреплены металлическими столбами. От точки н1 до н2 участок граничит с земельным участком 23:33:1204001:42 (мкр Междуречье, 23), от точки н2 до точки н4 - с земельным участком 23:33:1204001:60 (лесной участок Туапсинского лесничества), от точки н4 до точки 5-е земельным участком 23:33:1204001:8 (мкр.Междуречье, 21), от точки 5 до точки н1 - земли общего

пользования (уличная сеть). Земельный участок 23:33:1204001:8 имеет уточненные сведения о границе в ГКН. Согласно сведениям государственного кадастра объектов недвижимости декларированная площадь земельного участка 800 кв. м. Фактическая площадь земельного участка составила 710 кв.м Расхождение площади составило - 90 кв. м, что значительно меньше чем минимальный размер земельного участка (500 кв. м), установленный в соответствии с законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объекта включает в себя работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта межевыми знаками и определение их координат, изготовление карты объекта землеустройства.

Таким образом, при проведении межевых работ границы земельного участка истца должны устанавливаться по фактическим границам земельного участка.

Согласно имеющегося в межевом плане заключению кадастрового инженера, земельный участок ФИО1 огорожен забором.

Правопритязаний третьих лиц на участок не имеется, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не установлено, что подтверждается межевым планом.

В соответствии с п.32 ч. 1 ст. 26 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении сведений о площади земельного участка, возможно ее увеличение на величину, не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведение которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Согласно п.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ предельные (максимальные минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности

устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими

градостроительными регламентами.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 05.11.2002г. №532-К3 минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства определяется в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного

самоуправления в Краснодарском крае.

Решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 24.06.2008 года № 15, а также, правилами землепользования и застройки Г еоргиевского сельского поселения, утвержденными Решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 27.06.2014 года № 125 установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования Туапсинский район: для индивидуального жилищного

строительства от 300 кв.метров - до 1500 кв.метров; для ведения личного подсобного хозяйства от 500 кв.метров - до 15000 кв.метров.

Судом установлено, что фактическая площадь земельного участка согласно сведениям государственного кадастра объектов недвижимости декларированная площадь земельного участка 800 кв.метров, а фактическая площадь земельного участка, составила 710 кв.метров.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок, подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства правомерности границ земельного участка, установленных в результате проведения межевания, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать правомерными границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:1204001:135 по адресу: <...>, площадью 710 квадратных метров по координатам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 05.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:________________