Решение № 2-60/2020 2-60/2020(2-948/2019;)~М-933/2019 2-948/2019 М-933/2019 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-60/2020

Дело № 2-60/2020

25 RS 0030-01-2019-001433-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Синенко И.С.,

при секретаре Халецкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хасанского района Приморского края к администрации Хасанского муниципального района Приморского края, ФИО1 о признании постановления недействительным в части,

у с т а н о в и л:

прокурор Хасанского района обратился с иском к названным ответчикам, в обоснование заявленных требований указал, что постановлением администрации Хасанского муниципального района № 140-па от 30.03.2017 года ФИО1 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенным использованием - отдельно стоящие блокированные двух семейные жилые здания. На основании указанного постановления заключён договор купли-продажи земельного участка № 2 от 10.05.2017 года. Данный земельный участок предоставлен на основании ст. 39.20 ЗК РФ в связи с нахождением на земельном участке части жилого дома, принадлежащего ФИО1 на праве собственности. При этом из публичной кадастровой карты явно следует факт наложения земельного участка № на дорогу общего пользования, проходящую мимо земельного участка №

Указанная автомобильная дорога предусмотрена Генеральным планом Барабашского сельского поселения. Так, согласно карте современного транспортного обслуживания и инженерного обеспечения Барабашского сельского поселения через земельный участок с кадастровым номером № проходит автомобильная дорога местного значения, отмеченная соответствующим образом на указанной карте. Также указанная дорога отображена на «карте современного использования территории Барабашского сельского поселения». Кроме того, факт наложения земельного участка на автодорогу общего пользования подтверждается картографическим материалом, изготовленным ООО «Геодезист ДВ». Таким образом, как полагает прокурор, администрацией района незаконно предоставлен земельный участок в собственность ФИО1, часть которого является территорией общего пользования - автомобильной дорогой местного значения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать недействительными: договор купли-продажи земельного участка № 2 от 10.05.2019 с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Хасанского муниципального района и ФИО1; постановление администрации Хасанского муниципального района № 140-па от 30.03.2017 года «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО1 в с. Занадворовка». Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером № администрации Хасанского муниципального района. Обязать администрацию Хасанского муниципального района вернуть ФИО1 денежные средств в размере 21 018 рублей, внесённой последним в качестве оплаты по договору купли-продажи земельного участка.

В судебном заседании старший помощник прокурора Хасанского района Салюк А.В. уточнил заявленные требования. Просил признать недействительным постановление администрации Хасанского муниципального района Приморского края № 140-па от 30.03.2017 «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО1 в с. Занадворовка» в части указания о предоставлении земельного участка площадью 3000 кв.м.

Ответчик ФИО1 с уточненными требованиями согласился в полном объеме. Представитель ответчика администрации Хасанского муниципального района возражала против удовлетворения уточненных требований прокурора.

Выслушав стороны проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с требованиями ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В силу требований ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу требований п. 6 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Как следует из материалов дела постановлением администрации Хасанского муниципального района № 140-па от 30.03.2017 года «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО1 в <адрес>» последнему в собственность предоставлен земельный участок, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> разрешенным использованием - отдельно стоящие блокированные двух семейные жилые здания. На основании указанного постановления между ФИО1 и администрацией Хасанского муниципального района заключён договор купли-продажи земельного участка № 2 от 10.05.2017 года. Данный земельный участок предоставлен на основании ст. 39.20 ЗК РФ в связи с нахождением на нем части жилого дома, принадлежащего ФИО1 В судебных заседаниях ответчиками не оспаривался факт наложения границ земельного участка ответчика, с кадастровым номером 25:20:010101:148 на автодорогу общего пользования.

При этом ответчиком ФИО1 приняты меры по устранению нарушений, выявленных прокурором, которые послужили основанием для обращения последнего в суд. Так ФИО1 в судебное заседание представлены новый межевой план от 12.11.2019 и выписка из ЕГРН от 03.07.2020 из которых следует, что по результатам нового межевания земельного участка, была исключена территория общего пользования, занятого дорогой. При этом уменьшена площадь спорного земельного участка до 2307 кв.м.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Так прокурор, в настоящее время оспаривает постановление о предоставлении в ФИО1 в собственность земельного участка, в части его площади, исходя из того, что в результате подготовки нового межевого плана, площадь земельного участка ФИО1 изменилась с 3000 кв.м. до 2 307 кв.м.

Поскольку администрацией Хасанского муниципального района не представлено доказательств внесения изменений в постановление о предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка в части его новой площади, требования прокурора подлежат удовлетворению.

на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Хасанского района Приморского края – удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации Хасанского муниципального района Приморского края № 140-па от 30.03.2017 «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2 в с. Занадворовка» в части указания о предоставлении земельного участка площадью 3000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Судья И.С. Синенко

решение суда в окончательной форме

изготовлено 04.10.2020