Постановление № 5-45/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-45/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Дадаков С.С., в помещении суда по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Грозный/ USSR, заграничный паспорт гражданки РФ серия 71 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 20001, место жительства: Россия, ЧР, <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. уполномоченного (по административным расследованиям) Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3 составил протокол об административном правонарушении в отношении гражданки РФ ФИО1, из которого следует, что

25.11.2019г. примерно в 03 час 00 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № РС-400 Стамбул (Турция) - Грозный (РФ), прилетевшая указанным авиарейсом гражданка РФ ФИО1 31.05.1977года рождения, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), при прохождении таможенного контроля не заполнила таможенную декларацию, тем самым заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гр. ФИО1, поставила на рентген аппарат свой багаж, состоящий из сумки и одного дорожного чемодана. После этого, гр. ФИО1, была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как, при проверке на рентген аппарате в багаже у гр. ФИО1 было видно, что в них, находится однородный товар, появились основания полагать, что гр. ФИО1, под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования.

В своем объяснении от 25.11.2019г. гр. ФИО1 пояснила «Я, ФИО1 прилетела ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом № PC-400 «Стамбул (Турция) – Грозный (Россия)». В сопровождаемом багаже, состоящей из одной дорожной сумки черного цвета, привезла новые женские сумки различных цветов и моделей, фирма изготовления отсутствует, в количестве 20 шт. Женские сумки привезла для подарков. Стоимость новых женских сумок примерно 50 долларов США.

В целях проверки сведений, заявленных гражданкой РФ ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, мною было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой ФИО1 Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от 25.11.2019г. №/Ф000070.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в сопровождаемом багаже ФИО1 переместила товары: сумки женские количестве 20 шт. От МежиевойМ.В.ДД.ММ.ГГГГ в аэропорту <адрес> (Северный) были получены письменные объяснения по обстоятельствам ввоза товара в сопровождаемом багаже и совершенного административного правонарушения.

Количество, характер обнаруженных у ФИО1 товаров, а также данные ею объяснения в ходе таможенного контроля, позволили сделать должностному лицу отдела специальных таможенных процедур Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5 вывод о том, что ввозимые ФИО1 указанные товары, не предназначены для личного пользования и ввозятся ею не для использования в личных целях.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов ЕАЭС.

Перемещаемые ФИО1 товары в ходе таможенного контроля, на основании пп. 2 п.4 ст.256 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) были признаны должностным лицом ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5 товарами, не предназначенные для личного пользования. В ходе проведения таможенного контроля и таможенных операций установлено, что таможенная декларация на перемещаемый при ввозе ФИО1 товар не заполнялась и в Чеченский таможенный пост не подавалась.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Порядок перемещения через таможенную границу товаров – сумки женские в количестве 20 шт., не предназначенных для личного пользования, ввозимых ФИО1 осуществляется в общем порядке, установленном ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование производится в электронной форме. В соответствии с п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В соответствии с п. 5 ст. 104 ТК ЕАЭС вне зависимости от положения пункта 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.

Гражданка ФИО1 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования.

Установлено, что 25.11.2019ФИО1.В. переместила на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в аэропорту <адрес> (Северный) товары – сумки женские в количестве 20 шт., страна ввоза – Турция, не предназначенные для личного пользования, незадекларировав его по установленной форме, чем совершила противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По факту недекларирования товаров, подлежащего декларированию, в отношении ФИО1 должностным лицом ОСТП Чеченского таможенного поста ФИО5 было возбуждено дело об АП № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Вышеуказанные товары, являющиеся предметом АП, были изъяты в соответствии с требованием ст. 27.10 КоАП РФ. Изъятые товары по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ были помещены в КХВД Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни и находятся по адресу: <адрес>.

В соответствии с решением начальника Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4, материалы дела об АП № были переданы для проведения дальнейшего административного расследования уполномоченному (по административным расследованиям) Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни.

Опрошенная в соответствии с требованием ст. 25.1 КоАП РФ в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП № гражданка ФИО1 пояснила следующее: «Я, ФИО1 прилетела ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом № PC-400 «Стамбул (Турция) – Грозный (Россия)». В сопровождаемом багаже, состоящей из одной дорожной сумки черного цвета, привезла новые женские сумки различных цветов и моделей, фирма изготовления отсутствует, в количестве 20 шт. Женские сумки привезла для подарков. Стоимость новых женских сумок примерно 50 долларов США. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый мной товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни мной подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные вещи перемещала я и в письменной форме не были мной задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч. 1 ст.16.2 КоАП России признаю. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась. Каких-либо документов подтверждающих приобретение данных товаров у меня нет. О том подлежит ли при ввозе какой-либо сертификации или нет я не знаю. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии я не получала. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки я не знаю. Какие-либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы ввезенные мной новые женские сумки я не заключала».

Опрошенный, в порядке ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении СГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5, подтвердил обстоятельства возбуждения дела.

Количество и характер обнаруженных у гр. ФИО1 незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гр. ФИО1 таможенную декларацию не подавала и какие – либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, п.1 ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском товары, перемещаемые ФИО1 были отнесены должностным лицом ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5 к товарам, не предназначенными для использования в личных целях.

ФИО1, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза (при ввозе) товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки (наличие события) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об АП № была назначена и проведена товароведческая экспертиза.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № экспертно-исследовательского отдела (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> представленный на экспертизу товар это – сумки женские в количестве - 20 шт., соответствующие описанию, указанному в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ Товары, представленные на исследование новые, без дефектов, не бывшие в употреблении и пригодны для использования по прямому назначению.

На товарах, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № и изъятых в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, товарные знаки, не обнаружены. Сведений как об охраняемом объекте интеллектуальной собственности, товар не имеет.

Рыночная стоимость партии товара – сумки женские в количестве - 20 шт., изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 24833 руб. 40 коп. (двадцать четыре тысячи восемьсот тридцать три рубля 40 копеек).

В рамках расследования дела об административном правонарушении №, в соответствующие структурные подразделения Минераловодской таможни был направлен запрос о наличии, либо отсутствии запретов и ограничений распространяющихся на перемещение через таможенную границу вышеуказанных товаров. Согласно информации отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Минераловодской таможни, товары являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР №, утвержденного Решением Комиссии ТС № от ДД.ММ.ГГГГ. Обращение продукции легкой промышленности на территории Союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которое осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

Согласно п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС, устанавливающей особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС, т.е. на общих основаниях.

Несоблюдение, в том числе, ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в Российскую Федерацию образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 переместила ДД.ММ.ГГГГ при ввозе через таможенную границу ЕАЭС в международном аэропорту <адрес> (Северный) не предназначенные для личного пользования товары – сумки женские в количестве 20 шт. Однако, несмотря на установленные запреты и ограничения на перемещение через Таможенную границу ЕАЭС товара – платья новые, гражданкой РФ ФИО1 не были предоставлены таможенному органу при перемещении через таможенную границу ЕАЭС документы, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений.

Гражданка ФИО1 при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ обязана была выполнить возложенную на него таможенным законодательством ЕАЭС обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений, однако не приняла всех мер по ее выполнению.

Ввиду изложенного, в действиях гражданки ФИО1 были установлены признаки (наличие события) административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ. По данному факту в отношении гражданки ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ.

В ходе административного расследования по делу были истребованы сведения об имущественном положении лица, в отношении которого ведётся производство по делу об АП, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

С целью исполнения приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений таможенных органов при выявлении незаконного перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза» (далее – приказ ФТС России) подготовлено Решение по результату проведенного таможенного контроля в соответствии с требованием приказа ФТС России.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров. Недекларирование по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу, подлежащих таможенному декларированию, образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе проведенного административного расследования установлено, что перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска в международном аэропорту <адрес> (Северный) гражданкой ФИО1 в сопровождаемом багаже товары: сумки женские в количестве 20 шт., страна ввоза – Турция, (полное описание товаров, наименование, количество, приведено в приложении к заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, не предназначены для личного пользования. Перемещаемые ФИО1 в сопровождаемом багаже вышеуказанные товары, не предназначенные для личного пользования, подлежали таможенному декларированию в письменной и (или) электронной форме и не были задекларированы ею по установленной форме.

Предметом административного правонарушения являются товары, которые не были заявлены ФИО1 по установленной форме в декларации на товары Чеченскому таможенному посту Минераловодской таможни в количестве 20 штук, сумок женских, Полное наименование, описание, количество изъятого товара подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ изъятия вещей и документов, протоколом опроса свидетеля ФИО5, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес>, иными полученными доказательствами. Товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу, изъяты ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованием ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов. Изъятые товары по акту приема-передачи помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Чеченского таможенного поста и находятся по адресу: ЧР, <адрес>.

Исходя из количества перемещаемого товара, однородного характера перемещаемых товаров должностным лицом отдела специальных таможенных процедур Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5, товары – сумки женские в количестве 20 штук, перемещаемые ФИО1 через таможенную границу в сопровождаемом багаже, были признаны товарами не для личного пользования.

Субъектом ответственности по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданка РФ ФИО1

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ выразилась в невыполнении гражданкой ФИО1 обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товара: сумки женские в количестве - 20 шт., не предназначенные для личного пользования.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданки ФИО1

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вступая в таможенные правоотношения, гражданка ФИО1 должна была заранее предпринять меры к соблюдению таможенного законодательства ЕАЭС путем получения предусмотренной ст. 11 ТК ТС консультации в таможенных органах по вопросам, касающимся таможенного законодательства ЕАЭС либо ознакомления с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства ЕАЭС в официальных и иных печатных изданиях, а также путем размещения на официальных веб-сайтах Евразийской экономического союза и таможенных органов в сети Интернет. Однако гражданка ФИО1 указанные меры для соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС не предприняла и, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товары – новые платья 13 шт., не предназначенные для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию по установленной форме, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ по данному факту ДД.ММ.ГГГГ на Чеченском таможенном посту был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно единой автоматизированной системы (ЕАИС) таможенных органов КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», гражданка ФИО1, ранее не привлекалась.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Издержек по делу об АП нет. Дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ год.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, составляет два года со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, изложенных в ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, в действиях (бездействии) гражданки РФ ФИО1 собранными доказательствами доказана и установлена вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в недекларировании по установленной (письменной, электронной) форме товара: сумки женские в количестве - 20 шт., рыночной стоимостью 24833 руб. 40 коп., предназначенного не для личного пользования, страна ввоза – Турция, перемещенных ею ДД.ММ.ГГГГ в сопровождаемом багаже через таможенную границу ЕАЭС в пункте пропуска в международном аэропорту <адрес> (Северный), подлежащего декларированию таможенному органу, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Тем самым, собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами в действиях гражданки РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>/USSR установлена вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в недекларировании по установленной форме товара: сумки женские в количестве - 20 шт., подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается следующими доказательствами:

1. Определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

2. Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

3. Протоколом опроса гр. ФИО1;

4. Заключением эксперта, и другими материалами данного дела об административном правонарушении.

В судебное заседание надлежащим образом извещенная ФИО1 не явилась. Об уважительности причин не явки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таким образом, в действиях гражданки РФ ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ СГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5 дела об административном правонарушении № в отношении гр. ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар – новые женские сумки различных цветов и моделей, явившиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №.

Согласно заключению эксперта общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП № №, на ДД.ММ.ГГГГ составила 24833, 00 руб.

Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП России является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие), образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гр. РФ ФИО1, переместившая товар через таможенную границу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть. Поскольку совершение гр. ФИО1, данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность гражданки ФИО1, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, в форме неосторожности.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно информации полученной из учетно-регистрационного отделения и отдела административных расследований Минераловодской таможни, следует, что по данным электронной базы КПС «Административные правонарушения» гражданка ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ не привлекалась.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Тем самым собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами установлена вина гражданки ФИО1, совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса ФИО6

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Гражданку ФИО1 подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать предмет административного правонарушения по делу № об административном правонарушении – женские сумки, находящийся в камере хранения вещественных доказательств расположенной в помещении кабинета № административного здания Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья: